11月26日，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作會議在湖北召開。這是繼9月份新疆會議之后召開的又一次關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設的會議。文化部副部長、黨組成員周和平，湖北省副省長張岱梨，國家發(fā)改委、財政部同志出席會議并發(fā)表講話。文化部計財司司長李雄主持會議。全國31個省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）和新疆生產(chǎn)建設兵團文廣局同志出席會議。會議就按照中央進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的工作精神，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設進行了研究部署。
今年11月，為應對國際金融危機對我國經(jīng)濟帶來的不利影響，黨中央、國務院確定了當前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，并在今后兩年多時間內(nèi)安排４萬億元資金啟動內(nèi)需。今年第四季度先增加安排中央投資1000億元，其中包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設資金8億元。截至目前，中央財政共投入11億元支持全國7000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設施建設，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設規(guī)劃任務的1/4。
周和平在會上總結了近一兩年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設取得的成果，并指出各級文化部門要從深入學習實踐科學發(fā)展觀的高度，充分認識加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設的重要意義。他指出，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設，是完善公共文化服務體系、促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要舉措，是提高廣大農(nóng)民基本素質(zhì)，鞏固社會主義文化陣地的重要途徑。在中西部欠發(fā)達地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設還面臨著設施設備落后、投入不足、文化資源總量偏少質(zhì)量不高、基層文化隊伍數(shù)量少專業(yè)素質(zhì)偏低等問題。因此，構建結構合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡健全、運行有效、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務體系，任務還很艱巨。
周和平強調(diào)，各級文化部門一定要認真學習牢牢把握中央決策和溫家寶同志的講話精神，落實中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施，高度重視，精心組織，圓滿完成這一階段的建設任務。各地在安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目時，要主動與發(fā)展改革委等部門溝通，優(yōu)先安排在建項目，優(yōu)先安排土地、立項、配套資金等條件成熟的項目。要根據(jù)文化站開展活動的特點，選擇人口集中、方便群眾的地段建設，加強對工程安全、質(zhì)量、工期的管理，嚴防“豆腐渣”工程、“胡子”工程，確保按時保質(zhì)完成建設任務。
周和平指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是政府舉辦的公益性事業(yè)單位，要按照“增加投入、轉(zhuǎn)變機制、增強活力、改善服務”的十六字方針，讓建成后的文化站真正發(fā)揮作用。要制定標準和規(guī)范，出臺有關制度，運用先進傳媒技術和信息技術，為廣大農(nóng)民提供方便、快捷、高效的數(shù)字文化資源，把全國文化信息資源共享、送書下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等項目進行整合，增強文化站的輻射功能。要盡快實施職業(yè)資格制度，落實人員編制，深化勞動、人事、分配等方面的改革，有計劃地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作人員進行培訓，選拔政治思想好、熟悉和熱愛農(nóng)村文化工作、有專業(yè)知識、有較強組織和活動能力的人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作，以保障基層文化人才隊伍的建設。各級文化部門也要積極爭取黨委、政府的支持，以項目的形式，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的投入，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員經(jīng)費和專項業(yè)務經(jīng)費等，妥善解決文化站在設施、場所、設備和人員培訓等方面的問題，保證文化設施正常運轉(zhuǎn)，為農(nóng)民群眾提供基本的公共文化服務。各地要加強管理，完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的評估考核機制。
