11月28日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室在京召開(kāi)全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室副主任、國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)梁嘉琨主持會(huì)議并講話(huà)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥、交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)馮正霖、鐵道部副部長(zhǎng)盧春房、水利部副部長(zhǎng)矯勇出席會(huì)議并講話(huà)。
會(huì)議傳達(dá)貫徹了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神,分析了當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì),部署開(kāi)展在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng),提出進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全的工作措施。
梁嘉琨強(qiáng)調(diào),當(dāng)前正值冬季施工期間,要防止搶進(jìn)度、趕工期而引發(fā)事故,一定要高度重視,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),做好今冬明春建筑施工安全生產(chǎn)工作。針對(duì)下一步安全監(jiān)管工作,梁嘉琨提出四點(diǎn)要求:
一是要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,提高建筑施工安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全監(jiān)管。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)始終高度重視,進(jìn)一步確立了堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行本行業(yè)(領(lǐng)域)建設(shè)工程安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,相互配合,嚴(yán)格監(jiān)管。各地安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo),安全監(jiān)管部門(mén)要積極支持、配合各相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工安全管理工作,共同努力,促進(jìn)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真開(kāi)展在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查工作。當(dāng)前,全國(guó)鐵路、公路、水利及城市基礎(chǔ)建設(shè)工程項(xiàng)目量大面廣,許多新建項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),建筑施工安全工作面臨新的形勢(shì)和更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。各省級(jí)人民政府安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門(mén)要各司其職,認(rèn)真組織實(shí)施,及時(shí)分析督查工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,做好隱患整改的跟蹤督導(dǎo),力爭(zhēng)取得實(shí)效。各地安委會(huì)辦公室要于12月底前將專(zhuān)項(xiàng)督查情況總結(jié)報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
三是切實(shí)落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本行業(yè)(領(lǐng)域)、本地區(qū)特點(diǎn),針對(duì)建設(shè)工程施工過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管;要完善建筑施工安全日常監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化施工全過(guò)程監(jiān)管,嚴(yán)肅查處非法建設(shè)、違規(guī)施工行為。建設(shè)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位要落實(shí)各自的安全職責(zé),科學(xué)組織施工,保證合理工期,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)和配合;要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,完善有針對(duì)地事故應(yīng)急救援預(yù)案并加強(qiáng)演練。
四是嚴(yán)格事故查處,以事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)每一起建筑施工安全事故,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任,并及時(shí)向社會(huì)公布。要嚴(yán)格事故報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)違法行為。要認(rèn)真分析事故原因,吸取事故教訓(xùn),以事故教訓(xùn)推動(dòng)工作,完善相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度,采取有針對(duì)性的措施并督促各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
國(guó)家安全監(jiān)管總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部有關(guān)司(局)的負(fù)責(zé)人、以及中央建筑施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人等在北京主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議;各?。▍^(qū)、市)安委會(huì)辦公室主任,建設(shè)、交通、鐵路、水利、安監(jiān)等安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人及其有關(guān)處室負(fù)責(zé)人,以及省屬大型建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人在當(dāng)?shù)胤謺?huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。(任偉偉)