根據(jù)天津市政府《關于加快天津市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見》，為規(guī)范資助社會辦養(yǎng)老機構的審批行為，《天津市關于資助社會辦養(yǎng)老機構管理辦法（試行）》出臺。
根據(jù)《辦法》，天津市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)民政部門批準和社團管理部門登記并取得《民辦非企業(yè)單位登記證書》，或社會力量采取承包、租賃、合營等方式與政府合作經(jīng)營并取得《事業(yè)單位法人證書》，為老年人提供住養(yǎng)、生活護理等綜合性服務的非營利性養(yǎng)老機構屬于資助對象范疇，可根據(jù)自身實際情況，申請享受一次性建設補貼、床位運營補貼、培訓補貼、用工補貼、小額貸款與擔保、按揭貸款貼息等資助項目。
一次性建設補貼的申請和撥付
自2008年3月20日津政發(fā)[2008]27號文件下發(fā)后，新建并符合資助條件，與區(qū)縣民政部門簽訂《養(yǎng)老機構用房協(xié)議書》、開業(yè)運營滿三個月的，或在原機構基礎上通過改擴建新增床位50張（含50張）以上的非營利性養(yǎng)老機構，可申請一次性建設補貼。補貼資金應用于改善住養(yǎng)老人的入住環(huán)境，不得挪作他用。
1.申請 符合條件的養(yǎng)老機構，可在每年12月31日前向所在區(qū)縣民政部門提出申請，填寫《天津市資助養(yǎng)老機構審定表》，并同時遞交養(yǎng)老機構投資人（或負責人）身份證復印件、《民辦非企業(yè)單位登記證書》復印件、房屋產(chǎn)權證明或租賃合同復印件、《養(yǎng)老機構建設改造購置設備等工程驗收表》《養(yǎng)老機構用房協(xié)議書》（以上資料一式3份）。
2.審核 區(qū)縣民政部門對提出申請的養(yǎng)老機構進行初審，初審合格后，在《天津市資助養(yǎng)老機構審定表》上蓋章確認，與上述材料（一式2份）一起于次年1月31日前上報市民政局。市民政局復審合格并全市匯總后，報市財政局審批。
3.撥付 天津市財政將補貼資金于每年第一季度向區(qū)縣財政下?lián)苌弦荒甓纫淮涡越ㄔO補貼資金，區(qū)縣財政再將市補貼資金和本級配比資金一同下?lián)軈^(qū)縣民政部門，由區(qū)縣民政部門組織發(fā)放到養(yǎng)老機構。
床位運營補貼的申請和撥付
養(yǎng)老機構床位運營補貼資金應主要用于改善住養(yǎng)老人的居住環(huán)境，包括養(yǎng)老機構的基礎設施改造，設備更新和添置，購置老人服務用品和其他為入住老人服務的項目。
1.申請 符合條件的養(yǎng)老機構，可在每年12月31日前向所在區(qū)縣民政部門提出申請，填寫《天津市資助養(yǎng)老機構審定表》，并同時遞交養(yǎng)老機構投資人（或負責人）身份證復印件、入住老人花名冊、補貼資金使用計劃（以上資料一式3份）。
2..審核 區(qū)縣民政部門對提出申請的養(yǎng)老機構進行初審，核實養(yǎng)老機構實際入住老人情況，審查前次資助金使用情況和本次資助金使用計劃等，審查合格后，在《天津市資助養(yǎng)老機構審定表》上蓋章確認，并將本區(qū)縣同類申請匯總填寫《天津市養(yǎng)老機構床位運營補貼匯總表》，于次年1月31日前報市民政局（一式2份）。市民政局不定期組織抽查，復審合格并全市匯總后，報市財政局審批。
3.撥付 天津市財政每年第一季度撥付上一年度床位運營補貼資金，區(qū)縣財政再將市補貼資金下?lián)軈^(qū)縣民政部門，由區(qū)縣民政部門組織發(fā)放到養(yǎng)老機構。
培訓補貼的申請和撥付
1.申請 負責組織養(yǎng)老護理（服務）人員參加培訓的養(yǎng)老機構（公益性公司），可在每年12月31日前向所在區(qū)縣民政部門提出申請，填寫《天津市養(yǎng)老護理（服務）員培訓補貼審定表》，同時遞交養(yǎng)老護理（服務）人員培訓名單、職業(yè)資格證書復印件、勞動合同復印件（以上材料一式3份）。
2.審核 區(qū)縣民政部門根據(jù)上述材料進行初審，合格的，匯總填寫《天津市養(yǎng)老護理（服務）員培訓補貼匯總表》，并同上述材料一起（一式2份）于次年1月31日前報市民政局復審合格后，報市財政局審批。
3.撥付 市財政于每年第一季度向區(qū)縣財政撥付上一年度養(yǎng)老（護理）培訓補貼資金，區(qū)縣財政再將市補貼資金下?lián)軈^(qū)縣民政部門，由區(qū)縣民政部門組織發(fā)放到養(yǎng)老機構（公益性公司）。
4.對準備從事養(yǎng)老護理、服務工作的人員，凡屬再就業(yè)培訓補貼范圍的，可在市勞動保障部門認定的職業(yè)培訓機構進行免費培訓。
用工補貼的申請和撥付
用工補貼是指社會保險補貼、工資補貼和招用三類退出企業(yè)人員一次性補貼。
一、社會保險補貼
1.申請 招用有社會保險補貼對象的養(yǎng)老機構，可按季向所在區(qū)縣民政部門提出申請，并根據(jù)當季養(yǎng)老機構收住老人實際情況，填寫《天津市養(yǎng)老機構公益性崗位數(shù)量認定表》一式5份，并同時遞交服務人員職業(yè)資格證書原件、勞動合同復印件、本人戶口本復印件以及《天津市下崗失業(yè)人員再就業(yè)社會保險補貼辦法》規(guī)定的相關材料，報所在區(qū)縣民政局。
2.審核 區(qū)縣民政局根據(jù)上述材料進行初審，合格的，將本區(qū)縣情況匯總（一式4份），報市民政局核定各區(qū)縣養(yǎng)老機構公益性崗位數(shù)量后，報本區(qū)縣勞動保障部門。
3.撥付 社會保險補貼采取先繳后補，按季結算的辦法。由市勞動保障部門審核，并將補貼資金撥付到招用有社會保險補貼對象的養(yǎng)老機構，跨季不予補貼。
二、工資補貼
工資補貼對象是指經(jīng)勞動保障部門認定為就業(yè)困難對象中具有天津市戶籍，并與養(yǎng)老機構、公益性公司簽訂一年以上勞動合同的護理、服務人員。
1.申請 招用有工資補貼對象的養(yǎng)老機構，向民政部門提出申請，填寫《天津市養(yǎng)老機構公益性崗位數(shù)量認定表》（一式5份）。
2.審核 區(qū)縣民政局審核同意后，報市民政局核定。養(yǎng)老機構再將審核通過的《天津市養(yǎng)老機構公益性崗位數(shù)量認定表》（一式2份）、初級以上養(yǎng)老護理員或家政服務員職業(yè)資格證書原件、現(xiàn)有公益崗位認定要件（《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件或就業(yè)困難人群認定表復印件等）報區(qū)縣勞動保障部門和區(qū)縣財政部門。
3.認定及撥付 養(yǎng)老機構公益性崗位認定及工資補貼的撥付，按照現(xiàn)行公益性崗位認定程序及工資補貼撥付程序執(zhí)行。
三、招用三類退出企業(yè)人員一次性補貼
1.申請 招用勞動部門認定的三類退出企業(yè)解除勞動關系職工從事養(yǎng)老護理員的養(yǎng)老機構，可向區(qū)縣民政部門提出申請，填寫《天津市養(yǎng)老機構公益性崗位數(shù)量認定表》，同時遞交勞動合同復印件和勞動保障部門規(guī)定的相關材料（以上材料一式3份）。
2.審核 與社會保險補貼審核程序相同。
3.撥付 與社會保險補貼撥付程序相同。
小額貸款與擔保的申請和撥付
小額貸款與擔保是指小額擔保貸款和貸款擔保。
1.申請 符合小額擔保貸款和貸款擔保條件的養(yǎng)老機構負責人，可向養(yǎng)老機構所在區(qū)縣民政部門提出申請，填寫《天津市資助養(yǎng)老機構審定表》，并按照勞動保障部門和市中小企業(yè)信用擔保基金管理中心要求準備好相關材料。
2.審核 區(qū)縣民政部門按照資助條件，對申請人所辦養(yǎng)老機構進行初審，初審合格并在《天津市資助養(yǎng)老機構審定表》蓋章后，報市民政局復審。復審合格的，養(yǎng)老機構負責人持《天津市資助養(yǎng)老機構審定表》，按勞動保障部門和市中小企業(yè)信用擔保基金管理中心規(guī)定的審批程序，辦理擔保貸款或貸款擔保。
3.撥付 按勞動保障部門和市中小企業(yè)信用擔?；鸸芾碇行默F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
按揭貸款貼息的申請和撥付
1.申請 符合按揭貸款貼息條件的養(yǎng)老機構，可在每年12月31日前向所在區(qū)縣民政部門提出申請，填寫《天津市資助養(yǎng)老機構審定表》，并同時遞交與所在區(qū)縣民政部門簽訂的《養(yǎng)老機構用房協(xié)議書》、按揭貸款購置房屋合同、貸款利息交款單（以上材料一式3份）。
2.審核 區(qū)縣民政部門對提出申請的養(yǎng)老機構進行初審，認定確按協(xié)議約定執(zhí)行的，出據(jù)初審意見并在《天津市資助養(yǎng)老機構審定表》蓋章（一式2份）與次年1月31日前報市民政局復審，市民政局復審合格并匯總后報市財政局審批。
3.撥付 貸款貼息按年度采取后付制，每年第一季度，市財政核撥養(yǎng)老機構上年度貸款貼息資金。貸款貼息資金撥付到區(qū)縣財政局，區(qū)縣財政局再撥付到區(qū)縣民政部門，由區(qū)縣民政部門發(fā)放到相關養(yǎng)老機構。
