國家林業(yè)局局長賈治邦11月20日在紀(jì)念三北防護林體系建設(shè)30周年總結(jié)表彰大會上說,30年來,三北地區(qū)森林覆蓋率、森林蓄積量以及糧食總產(chǎn)量均在原基礎(chǔ)上翻了一番。工程建設(shè)取得了巨大成就和寶貴經(jīng)驗。
三北工程建設(shè)成就主要體現(xiàn)在六個方面:
一是重點治理地區(qū)的風(fēng)沙侵害得到有效遏制,沙化土地面積開始縮減。在東起黑龍江、西至新疆的萬里風(fēng)沙線上,共營造防風(fēng)固沙林561萬公頃,治理沙化土地27.8萬平方公里,保護和恢復(fù)沙化、鹽堿化嚴(yán)重的草原、牧場1000多萬公頃,重點治理地區(qū)的風(fēng)沙危害得到有效遏制。第三次全國荒漠化和沙化監(jiān)測結(jié)果表明,從1999年到2004年的5年間,陜、甘、寧、內(nèi)蒙古、晉、冀6?。▍^(qū))實現(xiàn)了由“沙逼人退”向“人逼沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變,沙化土地面積凈減少7921平方公里,重點治理的毛烏素、科爾沁兩大沙地實現(xiàn)了土地沙化的逆轉(zhuǎn)。
二是局部地區(qū)的水土流失得到有效治理,水土流失危害程度明顯減輕。在以黃土高原為主的水土流失區(qū),共營造水土保持林和水源涵養(yǎng)林723萬公頃,治理水土流失面積30多萬平方公里,土壤侵蝕模數(shù)明顯下降。重點治理的黃土高原造林779萬公頃,新增水土流失治理面積15萬平方公里,使黃土高原近50%的水土流失面積得到不同程度治理,每年減少流入黃河的泥沙3億多噸。
三是平原農(nóng)區(qū)防護林體系基本建成,糧食生產(chǎn)能力顯著增強。在東北平原、華北平原、黃河河套等重點農(nóng)區(qū),營造農(nóng)田防護林253萬公頃,有效保護農(nóng)田2248.6萬公頃,一些低產(chǎn)低質(zhì)農(nóng)田變成了穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田。糧食單產(chǎn)由118公斤/畝提高到311公斤/畝,總產(chǎn)量由0.6億噸提高到1.53億噸。2005年全國產(chǎn)糧“十強縣”全部是農(nóng)田防護林體系建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。
四是特色產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模,促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富。工程區(qū)森林蓄積量由1977年的7.2億立方米增加到13.9億多立方米,直接增加經(jīng)濟價值3000多億元,為中央政府投資的66倍。年產(chǎn)薪材800多萬噸,解決了700多萬戶農(nóng)民的燒柴問題。營造灌木飼料林500多萬公頃,為畜牧業(yè)發(fā)展提供了豐富的飼料來源。年產(chǎn)干鮮果品3600多萬噸,占全國產(chǎn)量的1/3,產(chǎn)值達(dá)到537億元。興起了以森林觀光和綠色產(chǎn)品為主題的各類旅游、休閑產(chǎn)業(yè)。
五是開啟了我國大規(guī)模治理生態(tài)的先河,形成了防護林體系建設(shè)的基本理論。第一次提出了建立以木本植物為主體,多林種、多樹種、多效益、帶片網(wǎng)、喬灌草、造封管、人工治理與自然修復(fù)相結(jié)合的防護林體系建設(shè)的指導(dǎo)思想;第一次提出了建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟型防護林體系的發(fā)展模式;第一次以國家重點工程的形式開展生態(tài)建設(shè),把我國林業(yè)推向了“以大工程帶動大發(fā)展”的新階段。
六是增強了全社會的綠化意識,提升了我國在生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的國際地位。涌現(xiàn)了許多可歌可泣的英雄事跡,造就了一大批英雄模范人物,鑄就了“艱苦奮斗、頑強拼搏,團結(jié)協(xié)作、鍥而不舍,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,以人為本、造福人類”的“三北精神”,不僅為我國創(chuàng)造了一筆寶貴的精神財富,而且贏得了國際社會的廣泛贊譽。1987年以來,先后10多個單位被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球500佳”稱號。2003年,被吉尼斯世界紀(jì)錄總部認(rèn)定為“世界上最大的植樹造林工程”。
30年來,三北工程走出了一條具有中國特色的生態(tài)建設(shè)道路,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明積累了十分寶貴的經(jīng)驗:一是堅持生態(tài)優(yōu)先的建設(shè)宗旨,及時調(diào)整工程建設(shè)主攻方向;二是堅持全國動員、全民動手、全社會辦林業(yè)的建設(shè)方針,發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢;三是堅持興林富民相統(tǒng)一,建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟型防護林體系,統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同推進;四是堅持因地制宜、適地適樹、喬灌草結(jié)合、封飛造并舉的技術(shù)路線,實行人工治理與自然修復(fù)相結(jié)合;五是堅持改革創(chuàng)新,保持工程建設(shè)的不竭動力;六是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制,一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底。