為嚴(yán)厲打擊煤礦非法和違法生產(chǎn)，徹底取締非法礦井，嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃，杜絕煤礦非法和違法開(kāi)采引發(fā)安全事故，確保全年煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)，重慶市政府于今年8月底部署了全市集中打擊非法和違法煤礦生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的努力，煤礦"打非"工作取得階段成果，截至10月底，全市共關(guān)閉非法礦點(diǎn)346處，停產(chǎn)整頓礦井40個(gè)，刑拘違法犯罪人員31人，沒(méi)收非法所得38萬(wàn)元，罰款207.9萬(wàn)元。
第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了使"打非"工作順利開(kāi)展，確保"打非"取得成效，各級(jí)政府、部門(mén)都加強(qiáng)了對(duì)"打非"工作的領(lǐng)導(dǎo)。市經(jīng)委牽頭，會(huì)同市國(guó)土局、市安監(jiān)局、重慶煤監(jiān)局、市公安局、市監(jiān)察局、市工商局等部門(mén)組成了專項(xiàng)工作辦公室，并明確了各部門(mén)的具體職責(zé)。與此同時(shí)，31個(gè)產(chǎn)煤區(qū)縣政府也相繼下發(fā)了文件，組建了領(lǐng)導(dǎo)班子，全市共建立工作組95個(gè)，抽調(diào)執(zhí)法人員489人，專門(mén)進(jìn)行"打非"。
第二，部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)。相關(guān)市級(jí)部門(mén)積極開(kāi)展了工作督查，各區(qū)縣政府集中了人力、物力、財(cái)力，精心組織，周密安排，對(duì)非法開(kāi)采給予了有力打擊。煤管、公安、安監(jiān)、監(jiān)察、國(guó)土、工商、環(huán)保、電力等部門(mén)明確責(zé)任、加強(qiáng)配合、聯(lián)合行動(dòng)，并加強(qiáng)了"打非"的后勤保障。在"打非"任務(wù)較重的奉節(jié)縣、開(kāi)縣、巫山縣等地區(qū)，抽調(diào)了公安干警、林業(yè)公安、煤管人員、國(guó)土執(zhí)法人員等組成執(zhí)法大隊(duì)，開(kāi)展有效的集中打擊活動(dòng)。
第三，采取綜合治理。一是廣宣傳。按照市里的部署，各有關(guān)區(qū)縣以宣傳為先導(dǎo)，為"打非"鋪平輿論道路。二是堵源頭。各地在"進(jìn)口"堵電源、火源（火工產(chǎn)品）和人源（勞動(dòng)力），在"出口"堵煤源。這樣多管齊下，使非法開(kāi)采不能形成氣候。三是重處罰。各地認(rèn)真執(zhí)行市政府確定的7種違紀(jì)違法行為的查處措施，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格處罰。四是重責(zé)任。各地從縣級(jí)部門(mén)層面分工明確，責(zé)任清晰。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為"打非"的主戰(zhàn)場(chǎng)，以村社為"打非"的第一道防線。采取部門(mén)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村社、村社包礦點(diǎn)的辦法，一級(jí)抓一級(jí)，天天實(shí)行零報(bào)告制度，嚴(yán)防死守。同時(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)行有償舉報(bào)，使非法開(kāi)采沒(méi)有藏身之地。
