國(guó)際金融危機(jī)對(duì)吉林省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生影響。針對(duì)這種情況，吉林省積極采取“用好、用活”國(guó)家政策，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行協(xié)調(diào)，加快金融改革步伐等多種措施從容應(yīng)對(duì)，全力保持經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化的情況下，吉林省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。截至10月末，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值比去年同期增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)24.6%，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)45.9%，外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)45.9%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)38.2%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭雖然喜人，但全省上下對(duì)可能發(fā)生的困難保持足夠的清醒認(rèn)識(shí)，咬定“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省”的目標(biāo)不放松，千方百計(jì)保增長(zhǎng)。
著眼搶抓機(jī)遇，繼續(xù)加大投資拉動(dòng)力度，是吉林省主攻的重點(diǎn)方向。日前，中央決定實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)十項(xiàng)措施，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這是吉林省加快項(xiàng)目建設(shè)的一次機(jī)遇。省委、省政府積極謀劃，確定實(shí)施八大工程，成立10個(gè)推進(jìn)組，在鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利、電力、生態(tài)環(huán)保、城市公共設(shè)施和民生工程上加大投資建設(shè)力度。
哈大鐵路專線、長(zhǎng)吉城際鐵路和城市廉租房等工程，都打破了以往冬季停工的常規(guī)做法，搶工期，趕進(jìn)度。農(nóng)業(yè)方面，吉林省繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農(nóng)村發(fā)展步伐，抓好一批帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)。吉林省糧食總產(chǎn)量突破歷史最高水平，達(dá)570億斤，同比增長(zhǎng)16%。總投資260億元的增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)工程奮戰(zhàn)正酣。包括水利、土地整理、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)科技等10大工程、29個(gè)重大項(xiàng)目，撐起了吉林農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一片藍(lán)天。目前部分工程正在抓緊施工建設(shè)。工業(yè)方面，吉林省進(jìn)一步加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐，積極發(fā)展壯大支柱特色產(chǎn)業(yè)。加快了建設(shè)汽車、軌道客車、精細(xì)化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代中藥等新興產(chǎn)業(yè)基地步伐，努力提高工業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
中小企業(yè)調(diào)整發(fā)展策略。外貿(mào)出口下降、原材料上漲、勞動(dòng)力成本提高、環(huán)保成本加大、人民幣大幅升值，“五虎”同時(shí)下山，中小企業(yè)難以招架。目前，美國(guó)金融危機(jī)還沒見底，給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)，給我國(guó)絕大多數(shù)加工貿(mào)易型中小企業(yè)增添“寒意”。
最近，一家生產(chǎn)測(cè)控設(shè)備的中型企業(yè)正在加緊聯(lián)系，為鐵道部生產(chǎn)鐵路安全檢測(cè)智能化系列產(chǎn)品。公司負(fù)責(zé)人告訴記者：“我們?cè)瓉?lái)是生產(chǎn)機(jī)床測(cè)控產(chǎn)品的，近段時(shí)期機(jī)電行業(yè)不景氣。聽說國(guó)家要投資兩萬(wàn)億元搞鐵路建設(shè)，我們看準(zhǔn)這個(gè)機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)型開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！痹摴镜淖龇ǎ梢哉f是吉林省民營(yíng)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一個(gè)縮影。
目前，吉林省中小企業(yè)達(dá)7.7萬(wàn)戶，其中，億元以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)334戶，出口加工型企業(yè)占5%。據(jù)調(diào)查，9月份以來(lái)，受金融危機(jī)影響，吉林省部分民營(yíng)中小企業(yè)面臨著“訂單縮水”、“資金難以回籠”、“融資難”、“勞動(dòng)力成本高”等困難，經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)一定程度下滑。調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，吉林省民企沒有坐以待斃，而是積極調(diào)整發(fā)展策略，迎戰(zhàn)金融風(fēng)暴。
調(diào)整轉(zhuǎn)型是吉林省民企抵御金融風(fēng)暴的有效方法。很多企業(yè)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，依靠科技創(chuàng)新，淘汰落后工藝，拓展新興市場(chǎng)，使企業(yè)“安全過冬”。最近，長(zhǎng)春新產(chǎn)業(yè)光電公司總經(jīng)理王虎冰，幾乎每天都與企業(yè)的研發(fā)人員商談“激光打標(biāo)系統(tǒng)”、“激光電視專用光源”等多種產(chǎn)品，目前這些產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵階段。王虎冰說：“企業(yè)要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新。我們企業(yè)有規(guī)劃，通過上市、融資，不斷占領(lǐng)市場(chǎng)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，全力保證目前企業(yè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)的明顯優(yōu)勢(shì)和占有率。由于今年已轉(zhuǎn)向開發(fā)自主創(chuàng)新的高新技術(shù)產(chǎn)品，因此產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)前景比較廣闊，目前已成功存儲(chǔ)了10多項(xiàng)自主創(chuàng)新的新產(chǎn)品、新項(xiàng)目?！?/p>
今年以來(lái)，各電子生產(chǎn)企業(yè)通過與國(guó)際國(guó)內(nèi)行業(yè)骨干企業(yè)、大中院校、科研院所的合作，促使產(chǎn)業(yè)升級(jí)，吸收技術(shù)成果，提升產(chǎn)業(yè)科技含量，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮政府補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)作用，積極爭(zhēng)取銀行貼息貸款，推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)，加快由“勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)”向“技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
有人把這次源于美國(guó)波及全球的金融海嘯形容為“經(jīng)濟(jì)的冬天”。那么，如何讓我們的企業(yè)“安全過冬”？如何讓我們的企業(yè)在“冬天”里茁壯成長(zhǎng)？為此，記者訪問了一些專家。他們建議，針對(duì)目前情況，要采取積極爭(zhēng)取國(guó)家的政策支持、繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)生產(chǎn)組織、努力推動(dòng)建成項(xiàng)目投產(chǎn)、推動(dòng)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變等多項(xiàng)務(wù)實(shí)措施加以應(yīng)對(duì)，特別是要加大工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)組織的協(xié)調(diào)力度。省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任姜有為說，為強(qiáng)化中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，相關(guān)部門積極幫助企業(yè)“聯(lián)手”銀行，解決資金緊張、發(fā)展后勁不足等問題。九、十月份連續(xù)舉行了4場(chǎng)專題銀企對(duì)接，共有100多戶企業(yè)參加，一共有30多戶企業(yè)形成了接近15億元的貸款意向。推動(dòng)產(chǎn)需銜接，取得了一定效果，有力推動(dòng)了企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)。在強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，緩解資金緊張矛盾，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式等4個(gè)方面，采取了16條措施，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。
今年以來(lái)，省中小企業(yè)局著眼于資本金的放大效應(yīng)，大力發(fā)展擔(dān)保業(yè)，積極與業(yè)績(jī)突出的當(dāng)?shù)卣M(jìn)行協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刎?cái)政繼續(xù)為擔(dān)保機(jī)構(gòu)注入資金。省中小企業(yè)局為中小企業(yè)與大專院校合作搭建公共技術(shù)平臺(tái)，投入350萬(wàn)元。這次金融危機(jī)對(duì)于吉林省中小企業(yè)來(lái)說，也是一個(gè)提升質(zhì)量、調(diào)整結(jié)構(gòu)的過程。
圍繞汽車零部件、現(xiàn)代中藥、生物制藥、長(zhǎng)白山礦泉水資源開發(fā)、光電子一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吉林省搭建了10個(gè)具有技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)交流、技術(shù)合作等功能的省級(jí)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為上下游企業(yè)提供了“服務(wù)鏈”。目前，10個(gè)平臺(tái)年服務(wù)企業(yè)2000戶以上。公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的搭建，使更多的中小企業(yè)轉(zhuǎn)向了“專、精、特、新”的發(fā)展方向，提高了中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，形成了一批特色明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體系完整的中小企業(yè)群體。
目前，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的直接貢獻(xiàn)率約為2%-3%左右。為增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化力，科技部門組織實(shí)施《科技成果轉(zhuǎn)化輔助專項(xiàng)計(jì)劃》，重點(diǎn)實(shí)施7個(gè)重大科技專項(xiàng)和10個(gè)重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。同時(shí)，設(shè)立專項(xiàng)資金，篩選出50個(gè)左右技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、能形成規(guī)模效應(yīng)的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，促其盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。（記者 畢瑋琳）
