國家林業(yè)局副局長祝列克11月17日在林業(yè)擴(kuò)大內(nèi)需及災(zāi)后恢復(fù)重建工作布置會(huì)議上說,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,災(zāi)區(qū)各級(jí)林業(yè)部門要把抓好災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建工作作為重點(diǎn),認(rèn)真搞好規(guī)劃的組織實(shí)施,落實(shí)和兌現(xiàn)國務(wù)院確定的各項(xiàng)扶持政策。
11月12日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究擴(kuò)大內(nèi)需的四項(xiàng)實(shí)施措施,審議通過了進(jìn)一步加強(qiáng)支持雨雪冰凍和地震災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建的政策措施。其中包括:中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持雨雪冰凍災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建;對(duì)林業(yè)基層單位職工因?yàn)?zāi)損毀的住房重建給予適當(dāng)補(bǔ)助;加快建立林業(yè)政策性保險(xiǎn);對(duì)林木良種繁育給予適當(dāng)支持;制定受災(zāi)木竹最低收購保護(hù)價(jià),中央和地方財(cái)政對(duì)受災(zāi)木竹收購加工企業(yè)所需流動(dòng)資金貸款給予貼息;對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害形成的難以償還的造林債務(wù),根據(jù)災(zāi)情給予優(yōu)惠或適當(dāng)豁免;將林業(yè)災(zāi)害救助納入中央和地方政府相關(guān)救災(zāi)資金渠道統(tǒng)籌安排;開展森林經(jīng)營試點(diǎn)。國家林業(yè)局、國家發(fā)展改革委等5部委(局)還聯(lián)合下發(fā)了《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》。
祝列克說,災(zāi)后恢復(fù)重建工作要通過建立健全科學(xué)的規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,完善監(jiān)督考核,確保災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建的順利實(shí)施。必須按照規(guī)劃先行的原則,認(rèn)真抓好恢復(fù)重建任務(wù)的分解落實(shí)。建立國家、省、縣三級(jí)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃體系,下一級(jí)恢復(fù)重建規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級(jí)恢復(fù)重建規(guī)劃編制。省級(jí)規(guī)劃要在國家規(guī)劃指導(dǎo)下,制訂恢復(fù)重建年度計(jì)劃,明確建設(shè)時(shí)序,落實(shí)責(zé)任主體;縣級(jí)規(guī)劃要在省級(jí)規(guī)劃指導(dǎo)下,編制本行政區(qū)域的實(shí)施規(guī)劃,將恢復(fù)重建任務(wù)落實(shí)到山頭地塊和具體項(xiàng)目,并具體組織實(shí)施。
祝列克說,做好雨雪冰凍災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建工作,關(guān)鍵是要落實(shí)好國務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)確定的8項(xiàng)政策措施。一是要積極爭取地方各級(jí)財(cái)政增加安排專項(xiàng)資金支持災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建工作。二是要研究建立政策性森林保險(xiǎn)制度。三是要研究建立林木良種繁育補(bǔ)貼制度。四是要將林業(yè)災(zāi)害救助納入地方政府相關(guān)救災(zāi)資金渠道統(tǒng)籌安排。五是要對(duì)因?yàn)?zāi)形成的造林債務(wù)進(jìn)行核實(shí)。六是要對(duì)林業(yè)基層單位職工因?yàn)?zāi)毀損的住房進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核實(shí)。
祝列克說,目前,包括林業(yè)基層單位基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)林業(yè)各項(xiàng)恢復(fù)重建任務(wù)已全部納入了《生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》,為災(zāi)區(qū)三省林業(yè)部門的災(zāi)后重建工作創(chuàng)造了最重要的基礎(chǔ)。四川、甘肅、陜西三省林業(yè)部門要緊急行動(dòng)起來,確保政策兌現(xiàn)到位,規(guī)劃落實(shí)到位,資金管理到位。當(dāng)前要突出抓好組織編制林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建實(shí)施規(guī)劃,一方面協(xié)調(diào)和落實(shí)好林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建任務(wù)和資金,把林業(yè)的盤子做大做實(shí),確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作有序推進(jìn)。另一方面,把恢復(fù)重建任務(wù)具體落實(shí)到山頭地塊和具體項(xiàng)目。