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科學規(guī)劃是第一財富——南昌推進新型城市化進程
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年11月18日   來源:江西日報

    城市發(fā)展是個綜合課題。路往哪修,房該怎么建,雨水該流向何處,花草該種在哪里,產業(yè)布局怎樣更合理?這一系列十分具體的事情構成了城市發(fā)展的“交響曲”。每一個“音符”都要處理好,如若不然,將給歷史留下包袱,科學規(guī)劃成了城市發(fā)展的根本。

    南昌市在推進新型城市化進程的實踐證明,“科學規(guī)劃就是第一財富”,依據(jù)這一主旋律,演奏出“為民造福,對史負責”的新型城市化可持續(xù)發(fā)展“進行曲”。

    拉開框架:外環(huán)高速通道串起六大經濟板塊

    當歷史翻開新世紀的首頁,贛鄱大地吹響了全力推進新型城市化進程的號角,作為省會城市的南昌,自然一馬當先走在全省的前列。這一利在當代、功在千秋的新課題,一開始就考驗著南昌人對科學發(fā)展觀的認識程度和貫徹落實的力度。

    “用世界的眼光審視南昌的城市發(fā)展?!庇谑?,請來了國內外頂尖級規(guī)劃大師,讓世界元素與南昌實際有機融合,“建設現(xiàn)代區(qū)域經濟中心城市”的發(fā)展目標呼之欲出。與此同時,建設先進制造業(yè)基地和區(qū)域商貿中心、區(qū)域物流中心、區(qū)域金融中心的城市功能定位也更加清晰。

    晚起步沒包袱,高起點是財富。本著“規(guī)劃為先”的基本理念,南昌市投入巨資,組建或聘請高水平規(guī)劃團隊,先后組織編制了《南昌市城市總體規(guī)劃(2001~2020)》、《南昌市城市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》等20余項專項規(guī)劃,主要涵蓋城市發(fā)展布局、產業(yè)布局、城市公共設施建設等諸多領域。按照“一江兩岸、一核五片、沿著贛江、兩頭延伸、多點多組團推進”的總體思路,逐步形成了中心城市、組團城區(qū)、縣城梯度輻射和協(xié)調發(fā)展的一體化城鎮(zhèn)發(fā)展體系,不僅為南昌市的城市建設描繪了科學發(fā)展藍圖,也為城市運行的高效管理提供了保障。

    交通規(guī)劃與建設無疑是城市發(fā)展的“命脈”。隨著紅谷灘新區(qū)的快速崛起,一江兩岸的城市格局基本形成。2006年4月,橫跨贛江的生米大橋順利通車,城市面積擴大50平方公里。同年9月,兩跨贛江的英雄大橋、洪都大橋又開工建設,跨江交通難題將根本破解。

    破解交通“瓶頸”,南昌不遺余力,敢為人先。東、西外環(huán)高速通道的建成,不僅將南昌城市發(fā)展區(qū)域框定在300平方公里的版圖上,而且串起了繁榮、強力、實力、特色、潛力、魅力“六大經濟板塊”,成為南昌市經濟社會發(fā)展的6臺“發(fā)動機”。

    目前,新建鐵路西客站、昌北國際機場擴建等重點工程正在按規(guī)劃實施,城市地鐵、艾溪湖大橋等項目也將啟動……

    提升功能:內陸二線城市發(fā)展成對外開放前沿

    科學規(guī)劃是城市發(fā)展的根本。顯然,一座城市的發(fā)展規(guī)劃不僅僅只是城市的建設,同時涵蓋了對外開放策略,產業(yè)發(fā)展布局,發(fā)展文化產品等諸多方面,以此提升城市的綜合功能和核心競爭力。

    南昌雖是內陸二線城市,但是,在中部崛起大潮中,其發(fā)展方向則是與國際接軌,實現(xiàn)由內陸城市向對外開放前沿城市轉變的目標。

    “無水港”的建設為南昌市走向國際大市場打開了一條綠色通道。隨著對外貿易的迅速發(fā)展,南昌市對外通道顯得十分窄小,嚴重制約了對外開放的進一步拓展。本著“建設現(xiàn)代區(qū)域經濟中心城市”的總體目標,南昌市創(chuàng)造性地與深圳、廈門、香港等沿海港口城市建立“海鐵聯(lián)運”模式,設立了“無水港”,

    對外貿易在家門口就能辦理通關手續(xù)。

    在推進新型工業(yè)化的進程中,南昌市定位于大力發(fā)展先進制造業(yè),以高新技術為動力,轉變經濟發(fā)展方式,步入又好又快的可持續(xù)發(fā)展軌道。

    目前,南昌高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)已有1500多家企業(yè),其中80%是高新技術產業(yè)。進入新世紀以來,這里誕生了13家上市公司,美國微軟、瑞士ABB等世界500強企業(yè)紛至沓來。如今,在南昌市的各大園區(qū)中,培育出了汽車、家電和電子信息、醫(yī)藥和食品、冶金和新材料、紡織服裝五大支柱產業(yè)及十大先進制造業(yè)生產基地,由此輻射出30多個大類、150多個中類、500多個分類的較為完整的新型工業(yè)化體系。

    突出特色:“顯山露水”凸現(xiàn)一流生態(tài)新優(yōu)勢

    城市的生命力在于張揚個性,突出特色。南昌的城市個性和特色就是“城在湖中,湖在城中,背靠梅嶺,顯山露水”,盡顯一流生態(tài)新優(yōu)勢。

    城內四湖,城外四湖,贛江、撫河穿城而過,天生麗質的水景風光,不僅南昌人引以自豪,而且外地游客也大為驚嘆。

    保護水資源從洗湖潔水開始。青山湖被譽為南昌市的“母親湖”,然而,因長期污泥淤積,臭氣熏天,“母親湖”變成了“臭水湖”。2002年,青山湖清淤換水工程啟動,再現(xiàn)碧波蕩漾美景,水上快艇運動等國際大賽多次在青山湖舉行。不僅如此,沿湖建成市民休閑廣場,修建湖底隧道,強化排污設施,青山湖片區(qū)為南昌市獲得“中國人居環(huán)境獎(水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市)”奠定了基礎。之后,南昌市又先后獲得“國家衛(wèi)生城市”,“國家園林城市”等一連串榮譽稱號。

    在發(fā)展的理念上,南昌市實現(xiàn)了從“既要金山銀山,更要綠水青山”到“有了綠水青山,才有金山銀山”再到“綠水青山就是金山銀山”的升華。該市先后投資20多億元,分期分批對市區(qū)污染源嚴重的企業(yè)實施搬遷,江西制藥廠、江西國藥廠、南昌柴油機廠、江西化纖廠等20多家企業(yè)搬遷進入了工業(yè)園新址。洪都鋼廠、南昌化工原料廠等一批重點污染企業(yè)也退城進園。在不斷擴大對外開放的同時,南昌市明確提出污染排放不達國家標準的企業(yè)一律不準進入,20多個投資在億元以上的企業(yè)被拒之門外。

    南昌市出臺城市建設的6大規(guī)劃方案,將“人脈、文脈、山脈、水脈”合為一體,“山水文章”展現(xiàn)了生態(tài)文明的新容貌。(肖蘇萍)

 
 
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