2008年11月17日-19日,由國家發(fā)展改革委、國家民委、云南省人民政府聯合主辦,浙江大學中國西部發(fā)展研究院與云南省楚雄彝族自治州人民政府共同承辦的 “2008中國民族自治州州長論壇”在云南省楚雄彝族自治州隆重舉行。全國政協、國家發(fā)展改革委、國家民委、浙江省政協、浙江大學、云南省有關領導以及全國30個民族自治州州長和31個?。ㄊ小^(qū))浙江商會會長應邀出席本次論壇。
本次論壇的宗旨是為了展示我國改革開放30周年來,在中國共產黨正確領導下,全國各民族自治州在30年改革開放進程中牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,民族團結進步事業(yè)取得的輝煌成就;總結交流改革開放30年來,特別是西部大開發(fā)以來各民族自治州發(fā)展的經驗,研究探討促進少數民族和民族地區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展的思路,進一步促進各民族地區(qū)團結奮進,貫徹落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)實施西部大開發(fā),加強區(qū)域協調發(fā)展,發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,促進生產要素跨行政區(qū)域流動,最終實現合作共贏。
全國政協副主席厲無畏在開幕式講話中指出,改革開放30年來,全國各民族自治州高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在中國共產黨的正確領導下,認真貫徹落實《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,堅持民族區(qū)域自治制度,團結和帶領各族人民,堅持以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,在經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設等方面都取得了舉世矚目的成就。他強調,通過這次州長論壇的舉辦,各民族自治州會更加堅定不移地堅持中國共產黨的領導,堅持走中國特色社會主義道路,堅持民族區(qū)域自治制度,進一步促進民族地區(qū)黨群關系、民族關系、宗教關系的和睦,牢牢把握各民族團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,提高少數民族自治能力,推動平等團結協助和諧的社會主義民族關系建設。要以科學發(fā)展觀為指導,以州長論壇為契機,開展全方位、寬領域的經濟技術合作,實現自治州之間聯動發(fā)展。要不斷完善“中國民族自治州州長論壇”的體制機制,形成各民族自治州的共識,把“中國民族自治州州長論壇”長期辦下去,努力把“中國民族自治州州長論壇”辦成國內一流,國際知名的高規(guī)格、高水平的論壇。
會議強調,進一步加快少數民族和民族地區(qū)發(fā)展是西部大開發(fā)的一項重要內容,是時代賦予我們的重大使命。堅持以人為本、全面協調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,走各具特色的發(fā)展新路,努力縮小民族地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距,實現各民族共同繁榮,保證各民族共享發(fā)展成果。進一步推進西部大開發(fā)和民族地區(qū)經濟社會和諧發(fā)展的過程,是不斷實踐科學發(fā)展觀、不斷深刻理解科學發(fā)展觀的內涵和精神實質的過程。當前,西部地區(qū)和民族地區(qū)與其他地區(qū)特別是發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距還在擴大,基礎設施依然滯后,尤其是西南地區(qū)交通條件亟待改善,西北地區(qū)水資源嚴重缺乏;生態(tài)環(huán)境建設任務十分繁重,限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域占國土面積比重高,生態(tài)補償機制還不健全;“三農”問題和城鄉(xiāng)就業(yè)矛盾尤為突出,扶貧開發(fā)工作難度加大;基本公共服務水平普遍較低。破解這些難題的關鍵在于發(fā)展,沒有民族地區(qū)經濟社會又快又好的發(fā)展,也就談不上全國經濟社會的全面協調可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)實施好西部大開發(fā)戰(zhàn)略、繼續(xù)加快少數民族和民族地區(qū)發(fā)展任重而道遠,需要長期堅持和不懈努力。
會議認為,當前,國際金融市場急劇動蕩,世界經濟增長明顯放緩,對我國影響逐步顯現,國內經濟運行中出現了一些新情況新問題。經黨中央、國務院批準,今年新增1000億元中央投資,用于加快民生工程、基礎設施、生態(tài)建設和災后恢復重建,進一步擴大內需,促進經濟平穩(wěn)較快增長。這對民族地區(qū)是一次難得的發(fā)展機遇。要迅速行動,抓好在建工程建設,積極開展項目前期工作,加快基礎設施建設、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會事業(yè)、農村民生工程、生態(tài)建設等,努力改善民族地區(qū)生產生活條件。同時,民族地區(qū)要加快特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,集約發(fā)展重要礦產資源開采及加工業(yè)和旅游文化產業(yè),進一步把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,帶動地方經濟發(fā)展。要切實加強人才隊伍建設,圍繞重點任務和實際需要,在培養(yǎng)、使用好本地人才的同時,促進人才的合理流動,為經濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支持。要進一步解放思想、轉變觀念,改善政府服務,提高工作效率,改善投資環(huán)境,吸引社會資本參與民族地區(qū)各項領域的建設。