11月13日上午，鐵道部舉行深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研成果交流會(huì)，部黨組成員分別交流了專題調(diào)研的成果。
中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第十八指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)梁金泉、副組長(zhǎng)徐學(xué)海和組員趙紅、柳征、陳小平、朱偉東，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)三組副組長(zhǎng)劉素利和組員牟芳廷、吳祎出席交流會(huì)。
鐵道部黨組書記、部長(zhǎng)劉志軍，部黨組成員、副部長(zhǎng)彭開宙，胡亞?wèn)|，陸東福，盧春房，王志國(guó)；部黨組成員、紀(jì)委書記安立敏；部黨組成員、中華全國(guó)鐵路總工會(huì)主席國(guó)一民出席交流會(huì)并分別發(fā)言。全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、鐵道部原副部長(zhǎng)孫永福出席交流會(huì)。
連日來(lái)，鐵道部黨組成員按照中央的要求和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排，緊密圍繞事關(guān)鐵路科學(xué)發(fā)展和和諧鐵路建設(shè)的重大問(wèn)題，深入基層開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，深入剖析典型案例，研究思考重大問(wèn)題，形成了一批調(diào)研成果。
劉志軍首先簡(jiǎn)要介紹了他本人進(jìn)行調(diào)研的基本情況和感受。他說(shuō)，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排，最近一段時(shí)期，他主要通過(guò)4種方式開展了專題調(diào)研活動(dòng)：一是廣泛聽取了地方黨委、政府對(duì)鐵路工作的意見和建議，特別是就如何進(jìn)一步完善鐵路發(fā)展規(guī)劃、加快鐵路建設(shè)步伐等，與有關(guān)省區(qū)市黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志深入交換了意見，形成了廣泛共識(shí)。二是結(jié)合籌辦全國(guó)鐵路運(yùn)輸安全工作會(huì)議，就如何加強(qiáng)新形勢(shì)下的鐵路運(yùn)輸安全工作，分別聽取了部分鐵路局、鐵路辦事處、基層站段負(fù)責(zé)同志和鐵道部安全特派員的意見，了解掌握了大量情況。三是圍繞鐵路建設(shè)、運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、鐵路改革等重要問(wèn)題，聽取了部機(jī)關(guān)有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志的情況匯報(bào)，就有關(guān)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題深入交換了意見。四是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)---北京電務(wù)段，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，認(rèn)真聽取了基層干部職工的意見和建議。從這次集中調(diào)研的情況看，無(wú)論是各個(gè)省區(qū)市的領(lǐng)導(dǎo)同志，還是鐵路系統(tǒng)的干部職工，大家普遍對(duì)黨的十六大以來(lái)和諧鐵路建設(shè)取得的成績(jī)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。同時(shí)，許多同志對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，和諧鐵路建設(shè)和鐵路科學(xué)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)也作了深刻的分析，對(duì)搞好鐵路建設(shè)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、深化鐵路改革、完善發(fā)展規(guī)劃等方面的工作提出了許多很好的意見和建議。
劉志軍圍繞三個(gè)專題進(jìn)一步談了調(diào)研情況。他在談到進(jìn)一步樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求，加快鐵路發(fā)展的新思路、新理念時(shí)指出，黨的十六大以來(lái)，部黨組堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，提出了一系列新的思路、新的理念，為鐵路的改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。他認(rèn)為，進(jìn)一步樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的加快鐵路發(fā)展的新思路、新理念，就是要進(jìn)一步叫響加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、安全發(fā)展、全面發(fā)展這“五個(gè)發(fā)展”，進(jìn)一步確立這“五個(gè)發(fā)展”對(duì)鐵路工作，對(duì)鐵路科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的指導(dǎo)作用。劉志軍強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前形勢(shì)下貫徹落實(shí)“五個(gè)發(fā)展”，很重要的是，要教育引導(dǎo)廣大干部職工強(qiáng)化“兩種意識(shí)”。一是機(jī)遇意識(shí)。教育引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)到，我國(guó)鐵路已經(jīng)進(jìn)入加快發(fā)展的歷史新時(shí)期，黨中央、國(guó)務(wù)院要求鐵路加快發(fā)展，地方黨委政府熱切期盼、大力支持鐵路加快發(fā)展，當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)需要鐵路加快發(fā)展，機(jī)遇千載難逢，機(jī)遇稍縱即逝，我們必須牢牢抓住難得的歷史機(jī)遇，只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為，進(jìn)一步開創(chuàng)和諧鐵路建設(shè)的新局面。二是責(zé)任意識(shí)。教育引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)到，鐵路是國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，是國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段，服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局，是鐵路部門的天職。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化的情況下，我們必須自我加壓、勇挑重?fù)?dān)，進(jìn)一步加快鐵路建設(shè)步伐，在拉動(dòng)內(nèi)需、確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮重要作用、作出應(yīng)用貢獻(xiàn)。
劉志軍在談到進(jìn)一步加大鐵路技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新力度時(shí)指出，黨的十六大以來(lái)，我國(guó)鐵路取得的歷史性進(jìn)步，無(wú)論是生產(chǎn)力的發(fā)展，還是生產(chǎn)關(guān)系的變革，靠的都是改革創(chuàng)新。通過(guò)最近一個(gè)時(shí)期的調(diào)研思考，認(rèn)為當(dāng)前必須在全路進(jìn)一步深化技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為鐵路的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供不竭動(dòng)力。一是在技術(shù)創(chuàng)新方面。首先，要充分發(fā)揮政府在鐵路技術(shù)創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用。其次，要充分發(fā)揮企業(yè)在鐵路技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。二是在體制創(chuàng)新方面。要鞏固和擴(kuò)大既有的改革成果，充分發(fā)揮新體制新布局優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部的主輔分離，深化鐵路投融資體制改革，不斷擴(kuò)大合資建路規(guī)模，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度；加強(qiáng)對(duì)鐵路改革相關(guān)政策的研究，推動(dòng)鐵路運(yùn)價(jià)形成機(jī)制改革，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)公益性鐵路運(yùn)輸和國(guó)土開發(fā)性鐵路建設(shè)給予財(cái)政支持，深化鐵路股改上市工作。三是在管理創(chuàng)新方面。要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任制，明確各單位第一管理者的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任；加大激勵(lì)約束的力度，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)結(jié)果的考核、獎(jiǎng)懲，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高；加強(qiáng)源頭治理工作，以建立完善懲防體系為重點(diǎn)，從制度上、源頭上防范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題和腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
劉志軍在談到進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，培養(yǎng)適應(yīng)和諧鐵路建設(shè)需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍時(shí)指出，隨著黨和國(guó)家事業(yè)的不斷發(fā)展，隨著和諧鐵路建設(shè)的不斷深化，鐵路系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的環(huán)境、承擔(dān)的任務(wù)、肩負(fù)的責(zé)任，與以往有很大的不同。當(dāng)前，必須把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)作為重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，下決心抓緊抓好。一是堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變“不適應(yīng)、不符合”的思想觀念，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面深入推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)培訓(xùn)，努力提升鐵路領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和世界眼光，善于駕馭全局、處理復(fù)雜問(wèn)題。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策“三重一大”問(wèn)題，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力，確?？茖W(xué)、民主、依法決策。四是在實(shí)踐中不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。加大干部考核力度，在鐵路改革發(fā)展的實(shí)踐中錘煉干部、識(shí)別干部、選拔任用干部。五是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、違反黨紀(jì)政紀(jì)組織處理、誡勉談話和函詢等制度，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。
彭開宙就進(jìn)一步健全完善鐵路勞動(dòng)組織、收入分配、多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制等課題開展了調(diào)研。彭開宙在交流會(huì)上指出，通過(guò)調(diào)研了解到，廣大鐵路干部職工對(duì)鐵道部黨組關(guān)于和諧鐵路建設(shè)的戰(zhàn)略思路和決策部署是非常擁護(hù)的。當(dāng)前，鐵路系統(tǒng)的勞動(dòng)用工規(guī)范程度較高，鐵路職工全部簽訂了符合勞動(dòng)合同法的合同關(guān)系。下一步，各鐵路局應(yīng)該在職工內(nèi)退管理政策導(dǎo)向和外購(gòu)勞務(wù)宏觀指導(dǎo)、調(diào)控上，進(jìn)一步完善制度、統(tǒng)一思想。他指出，黨的十六大以來(lái)，鐵路職工收入以人均12.3%的速度持續(xù)增長(zhǎng)。今后要在確保職工收入持續(xù)增長(zhǎng)的情況下，對(duì)收入分配繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)控，指導(dǎo)鐵路局規(guī)范對(duì)站段收入分配的管理，繼續(xù)堅(jiān)持向基層向一線傾斜。彭開宙在談到多元經(jīng)營(yíng)發(fā)展問(wèn)題時(shí)指出，當(dāng)前多經(jīng)在產(chǎn)權(quán)制度改革、規(guī)范管理和拓展市場(chǎng)等方面可持續(xù)發(fā)展的能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，要抓住新一輪機(jī)遇，把以戰(zhàn)略裝車點(diǎn)為重點(diǎn)的多經(jīng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，把多經(jīng)的可持續(xù)發(fā)展作為戰(zhàn)略問(wèn)題來(lái)研究和對(duì)待。
胡亞?wèn)|就進(jìn)一步深化內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)、健全完善安全保障體系、提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量等課題開展了調(diào)研。交流會(huì)上，胡亞?wèn)|在分析了鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問(wèn)題后指出，要解決這些存在的問(wèn)題，必須繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變安全與效率相互沖突的觀念，堅(jiān)定安全與效率相互促進(jìn)的信念，牢固樹立安全發(fā)展理念；破除粗放經(jīng)營(yíng)觀念，樹立集約發(fā)展理念，深化內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)戰(zhàn)略；清除“鐵老大”思想，強(qiáng)化以人為本的理念，更好地落實(shí)人民鐵路為人民的宗旨。胡亞?wèn)|強(qiáng)調(diào)，要站在讓旅客貨主得實(shí)惠的角度，積極在改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量上出實(shí)招、見實(shí)效，切實(shí)為人民群眾辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事，著力解決普通客車服務(wù)質(zhì)量較低的問(wèn)題，著力解決買票難、運(yùn)貨難的問(wèn)題，著力解決餐飲質(zhì)次價(jià)高的問(wèn)題，著力解決投訴難、信息獲取難的問(wèn)題，著力解決規(guī)章制度不適應(yīng)問(wèn)題，著力解決亂收費(fèi)亂加價(jià)問(wèn)題，努力為旅客貨主提供更為便捷、舒適的服務(wù)。
陸東福就進(jìn)一步增強(qiáng)鐵路科技創(chuàng)新能力等課題開展了調(diào)研。陸東福在交流會(huì)上指出，通過(guò)調(diào)研深刻感受到，堅(jiān)持走科技創(chuàng)新道路，推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)已經(jīng)深入人心；科技創(chuàng)新的機(jī)制和措施正在深化落實(shí)；科技創(chuàng)新的人才培養(yǎng)與科技投入大幅增強(qiáng)；科技創(chuàng)新研究實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)取得重大進(jìn)展；科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化形勢(shì)喜人，令人振奮。他指出，當(dāng)前，國(guó)家調(diào)整《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，鐵路發(fā)展又迎來(lái)新的機(jī)遇。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，要從五個(gè)方面做好科技創(chuàng)新工作：堅(jiān)持理論武裝與工作實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)一步確立科技創(chuàng)新是和諧鐵路建設(shè)發(fā)展動(dòng)力的主導(dǎo)意識(shí)；堅(jiān)持自主創(chuàng)新與開放科研相結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)揮鐵路企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的骨干和主體作用；把握瞄準(zhǔn)世界一流技術(shù)水平與中國(guó)路情相結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)科研平臺(tái)建設(shè)；依托重大項(xiàng)目與把握政策導(dǎo)向相結(jié)合，進(jìn)一步搞好創(chuàng)新人才與團(tuán)隊(duì)建設(shè)；堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理與市場(chǎng)化成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)管理體制與機(jī)制創(chuàng)新。
盧春房就提高鐵路建設(shè)管理水平，確保高質(zhì)量完成大規(guī)模鐵路建設(shè)任務(wù)等課題開展了調(diào)研。他在交流會(huì)上指出，調(diào)研中很多同志談到，五年多來(lái)，鐵路建設(shè)取得了一系列重大成果，高原凍土鐵路建設(shè)技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，客運(yùn)高速鐵路建設(shè)技術(shù)跨入世界先進(jìn)行業(yè)，貨運(yùn)重載鐵路建設(shè)技術(shù)居世界先進(jìn)水平，既有鐵路提速改造技術(shù)進(jìn)入世界先進(jìn)行業(yè)。盧春房分析了當(dāng)前推進(jìn)大規(guī)模鐵路建設(shè)存在的一些突出問(wèn)題：思想觀念的轉(zhuǎn)變?nèi)圆坏轿唬?guī)章制度體系和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)尚需完善，體制機(jī)制仍需進(jìn)一步理順，建設(shè)隊(duì)伍人才數(shù)量和素質(zhì)不適應(yīng)發(fā)展需要，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，項(xiàng)目管理水平不高，技術(shù)創(chuàng)新任重道遠(yuǎn)。他提出今后一個(gè)時(shí)期鐵路建設(shè)工作應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)方面工作。一是進(jìn)一步更新建設(shè)理念，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí)；二是積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面落實(shí)“六位一體”要求；三是狠抓管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率和建設(shè)水平；四是以能力和素質(zhì)建設(shè)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
王志國(guó)就進(jìn)一步優(yōu)化加快鐵路發(fā)展的宏觀政策環(huán)境、深化鐵路投融資體制和經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新等問(wèn)題開展了調(diào)研。王志國(guó)在交流會(huì)上指出，當(dāng)前鐵路發(fā)展形勢(shì)非常好，要把這種好形勢(shì)發(fā)展下去，需要我們對(duì)鐵路持續(xù)發(fā)展的政策問(wèn)題進(jìn)行深入研究，爭(zhēng)取國(guó)家的政策支持。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，有三大政策問(wèn)題需要深入研究：國(guó)家財(cái)政性資金投入鐵路建設(shè)問(wèn)題，對(duì)公益性運(yùn)輸給予財(cái)政補(bǔ)貼的問(wèn)題，運(yùn)價(jià)政策調(diào)整問(wèn)題。他在談到投融資體制改革問(wèn)題時(shí)指出，要繼續(xù)擴(kuò)大合資建路規(guī)模，大力推進(jìn)股改上市，擴(kuò)大鐵路債券發(fā)行規(guī)模和債券品種。他在談到經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題時(shí)指出，之所以部分單位長(zhǎng)期存在經(jīng)營(yíng)管理薄弱的問(wèn)題，其中有一個(gè)重要原因，就是激勵(lì)約束機(jī)制不完善、考核力度不大。當(dāng)前應(yīng)該從三個(gè)方面入手：堅(jiān)定不移地推行預(yù)算管理；把經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度作為強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要載體，通過(guò)考核形成一種有效的倒逼機(jī)制，促使企業(yè)不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平；要全面貫徹落實(shí)《鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)責(zé)暫行辦法》。
安立敏就進(jìn)一步健全完善鐵路懲治和預(yù)防腐敗體系，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題等課題開展了調(diào)研。交流會(huì)上，她在分析了當(dāng)前鐵路黨員干部在黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題及原因后指出，黨風(fēng)黨紀(jì)問(wèn)題事關(guān)鐵路又好又快發(fā)展，事關(guān)鐵路的形象，事關(guān)職工群眾的切身利益。解決黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題，當(dāng)前重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。一是堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅懲治腐敗分子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察組織查辦案件，加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大組織處理和經(jīng)濟(jì)處罰的力度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，做到查處一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理，從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成齊抓共管局面。要以落實(shí)責(zé)任制為重要抓手，大力推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。四是進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高履行職責(zé)的能力。
國(guó)一民就改善職工特別是異地工作職工生產(chǎn)生活條件等課題開展了調(diào)研。他在交流會(huì)上指出，異地工作職工的困難問(wèn)題，關(guān)系鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全，關(guān)系鐵路改革成果的鞏固、關(guān)系職工隊(duì)伍和企業(yè)的穩(wěn)定，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)觀活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注并解決的問(wèn)題之一，是全面深入推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)抓好的問(wèn)題之一。在簡(jiǎn)要介紹了鐵路異地工作職工的基本情況后，國(guó)一民提出解決異地職工實(shí)際困難的建議。他指出，第一，解決異地工作職工困難要與全路完善和優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)同步考慮，進(jìn)一步加大職工生產(chǎn)生活設(shè)施的改造、建設(shè)。第二，在異地工作職工相對(duì)集中的站段建立和完善應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第三，解決異地工作職工困難要堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，與“三線”建設(shè)有機(jī)結(jié)合，與落實(shí)“三不讓”承諾相結(jié)合，與思想政治工作相結(jié)合。第四，解決異地工作職工困難要進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策支持，努力幫助異地工作職工解決落戶、買房、子女上學(xué)、就醫(yī)等問(wèn)題。
劉志軍最后指出，黨組同志介紹了各自的調(diào)研情況，交流了調(diào)研成果。這些調(diào)研成果主題鮮明，內(nèi)容豐富，比較集中地反映了鐵路系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成果和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是地反映了實(shí)際工作中與科學(xué)發(fā)展觀的要求不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，提出了推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的意見、建議。這是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的重要成果，也是深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要基礎(chǔ)，要認(rèn)真總結(jié)、梳理這次調(diào)研活動(dòng)的成果，發(fā)揮這次調(diào)研活動(dòng)和調(diào)研成果對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用。
鐵道部總調(diào)度長(zhǎng)徐嘯明，總經(jīng)濟(jì)師余邦利；部政治部副主任佟立軍、高曉兵、蔡克芳、齊文超；部紀(jì)委副書記曾祥瑞；鐵道部各司局、直屬單位負(fù)責(zé)同志參加交流會(huì)。（林曉鶯）
