近日，中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中進(jìn)一步突出實(shí)踐特色的通知》，對(duì)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)一步突出實(shí)踐特色提出了明確要求。國(guó)務(wù)院針對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，要求各地區(qū)、各部門全面貫徹黨的十七大精神，按照中央確定的方針政策和各項(xiàng)部署，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，繼續(xù)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。國(guó)家工商總局黨組對(duì)此高度重視，于11月11日和12日分別召開了局務(wù)會(huì)和副司級(jí)以上干部會(huì)議，傳達(dá)貫徹中央精神，并向全系統(tǒng)下發(fā)了《關(guān)于在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中落實(shí)國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施進(jìn)一步突出實(shí)踐特色的若干意見》。國(guó)家工商總局黨組書記、局長(zhǎng)周伯華強(qiáng)調(diào)，總局各司局、直屬單位和各地工商行政管理機(jī)關(guān)要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以落實(shí)總局新“三定”方案和停止征收“兩費(fèi)”為契機(jī)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，大力加強(qiáng)“四化”建設(shè)，積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，全面實(shí)現(xiàn)“四高”目標(biāo)，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中進(jìn)一步突出實(shí)踐特色，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決策部署，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定充分發(fā)揮工商行政管理職能作用。
周伯華指出，全系統(tǒng)要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任感。要以突出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)踐特色為切入點(diǎn)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，開動(dòng)腦筋，采取措施，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效，確保國(guó)務(wù)院促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施落實(shí)到位。
國(guó)家工商總局下發(fā)的《意見》要求，全系統(tǒng)要大力支持各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展充分發(fā)揮工商行政管理職能作用。要大力支持公有制企業(yè)改制重組，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，扶持公有制企業(yè)做強(qiáng)做大；要切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難；優(yōu)化個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極支持鼓勵(lì)其穩(wěn)定發(fā)展；積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，簡(jiǎn)化程序，鼓勵(lì)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)積極吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)；積極促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；充分利用市場(chǎng)主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息為政府決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力。
《意見》要求，要深入整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序；積極引導(dǎo)合法經(jīng)營(yíng)，依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)；推進(jìn)商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管和市場(chǎng)信息化建設(shè)，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮、規(guī)范、有序；深入研究探索網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管的有效途徑、具體措施、方式方法，制定《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管的指導(dǎo)意見》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管暫行辦法》，打擊利用網(wǎng)絡(luò)從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)有序開展；加強(qiáng)廣告市場(chǎng)監(jiān)管，指導(dǎo)廣告業(yè)健康發(fā)展；加大對(duì)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為，切實(shí)維護(hù)好商標(biāo)注冊(cè)人和消費(fèi)者的合法利益；進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊傳銷，嚴(yán)格規(guī)范直銷，以社會(huì)治安綜合治理為抓手，繼續(xù)建立完善打擊傳銷的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，不斷加大打擊力度，嚴(yán)厲查處傳銷大要案件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾切身利益。
《意見》指出，要進(jìn)一步強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求。以加強(qiáng)乳制品市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn)，繼續(xù)開展流通環(huán)節(jié)乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)整治；以群眾日常生活必需的食品和季節(jié)性、節(jié)日性食品以及城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村食品市場(chǎng)和取締食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，集中開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，著力解決重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)品種的突出問(wèn)題；切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，努力提高消費(fèi)維權(quán)水平。
《意見》指出，要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”工作機(jī)制，積極促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。抓緊籌備召開促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)工商行政管理機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，開展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、市場(chǎng)興農(nóng)等工作的經(jīng)驗(yàn)做法，研究服務(wù)“三農(nóng)”的新辦法、新措施，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；圍繞強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)目標(biāo)，加大工作力度，鏟除坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為；深化經(jīng)紀(jì)活農(nóng)工作，提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人溝通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需能力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通；促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展；采取有力措施，支持地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。
《意見》最后強(qiáng)調(diào)，要積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高執(zhí)法效能。按照法律法規(guī)和總局新“三定”方案的要求，認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度；進(jìn)一步更新思想觀念，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為；認(rèn)真做好行政復(fù)議工作，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
