根據(jù)國家郵政局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)調(diào)研階段的安排，11月6日至11日，國家郵政局副局長調(diào)研組一行繼湖北調(diào)研之后，又來到云南省深入基層進(jìn)行農(nóng)村郵政服務(wù)和城市信報箱建設(shè)的專題調(diào)研。調(diào)研組分別與云南省郵政管理局、省郵政公司、省交通廳、省建設(shè)廳、縣政府、郵政企業(yè)、物業(yè)管理公司、郵政特邀監(jiān)督員、用戶等各有關(guān)單位和個人進(jìn)行廣泛交流。
如何通過依托綜合運(yùn)輸平臺，拓展郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為人民群眾提供更好的服務(wù)是調(diào)研組此行積極探索的一個問題。調(diào)研期間，調(diào)研組與云南省交通廳共同探討郵政綜合利用交通運(yùn)輸平臺的方式和方法。云南省交通廳副廳長唐文祥認(rèn)為，郵政網(wǎng)點可以作為客運(yùn)站點，也可以作為貨物集散點，郵政與交通運(yùn)輸體系的銜接和融合，有利于優(yōu)化交通運(yùn)輸布局，加強(qiáng)運(yùn)輸方式銜接。郵政云南省交通廳運(yùn)管局局長江志勇則認(rèn)為，郵政經(jīng)營可以納入交通運(yùn)輸管理范疇，利用交通運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，解決終端投送難的問題，加快傳遞速度，提高運(yùn)行效率，降低流通成本。
如何推進(jìn)普遍服務(wù)保障機(jī)制建設(shè)工作，加快村郵站和信報箱的建設(shè)步伐，通過“村郵戶箱”工程切實解決好農(nóng)村郵件妥投和城市郵件入戶難的問題是調(diào)研組此行努力解決的一個重點問題。調(diào)研組先后深入到保山市荷花鄉(xiāng)、潞西市風(fēng)平鎮(zhèn)、景洪市勐罕鎮(zhèn)等地進(jìn)行實地考察，與基層郵政干部群眾面對面座談，研究村郵站問題解決之道；邀請建設(shè)部、云南省建設(shè)廳、昆明市郵政公司、物業(yè)管理公司以及云南省特邀監(jiān)督員、用戶代表召開座談會，探討信報箱的建設(shè)問題。
一些基層郵政局所正在積極探索村郵站搭載文化站、醫(yī)療站和村級黨組織活動中心等農(nóng)村公共服務(wù)平臺。許多同志提出，農(nóng)村郵政服務(wù)具有公共服務(wù)性質(zhì)，對于村郵站的維護(hù)管理和對專兼職村郵員的補(bǔ)貼僅靠郵政企業(yè)一家難以為繼，需要中央財政或地方政府進(jìn)行專項補(bǔ)貼。
參加座談會的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任秦虹則非常關(guān)心信報箱的建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)管理等環(huán)節(jié)的問題。云南省建設(shè)廳副廳長陳錫誠認(rèn)為，信報箱是人民群眾重要的生活服務(wù)設(shè)施，因此，國家要有強(qiáng)制性的行政法規(guī)，明確將信報箱的建設(shè)納入《住宅設(shè)計規(guī)范》，明確由物業(yè)管理公司清點、驗收和監(jiān)督。物業(yè)管理公司代表提出，小區(qū)沒有信報箱，大大增加了管理人員的工作量，可以考慮使用住房公用維修基金來補(bǔ)建和維護(hù)。社會監(jiān)督員代表則提出新建小區(qū)的信報箱要方便開發(fā)建設(shè)，方便插箱投遞，方便用戶使用，方便物業(yè)管理。
在調(diào)研中，徐建洲副局長充分肯定了云南省地方政府給予郵政普遍服務(wù)工作的極大支持，以及郵政管理局為郵政普遍服務(wù)創(chuàng)造政策環(huán)境、郵政企業(yè)在履行郵政普遍服務(wù)工作中取得的成績。
