12日下午,鐵道部舉行深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)報(bào)告會,部黨組書記、部長劉志軍在會上作了題為《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 進(jìn)一步開創(chuàng)和諧鐵路建設(shè)新局面》的學(xué)習(xí)報(bào)告。劉志軍指出,要認(rèn)清鐵路在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中肩負(fù)著重大責(zé)任,不斷增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步開創(chuàng)和諧鐵路建設(shè)新局面。
中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第十八指導(dǎo)檢查組組長梁金泉和組員趙紅、柳征、陳小平,中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)協(xié)調(diào)三組副組長劉素利和組員吳祎出席報(bào)告會。鐵道部黨組成員、副部長彭開宙主持會議。部黨組成員、副部長胡亞東,王志國;部黨組成員、紀(jì)委書記安立敏;部黨組成員、中華全國鐵路總工會主席國一民;全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任、鐵道部原副部長孫永福,鐵道部原副部長、京滬高速鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任蔡慶華出席報(bào)告會。
劉志軍在報(bào)告中從三個方面談了學(xué)習(xí)體會。他指出,鐵路部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,首先必須深化對科學(xué)發(fā)展觀重大意義的認(rèn)識,深化對推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展極端重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。黨的十六大之后,以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足我國社會主義初級階段基本國情,全面總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐,認(rèn)真借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握新形勢下我國發(fā)展的階段性特征,提出了以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步揭示了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,反映了我們黨對發(fā)展問題的新思想、新認(rèn)識,是我們黨指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。鐵路作為國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施、國民經(jīng)濟(jì)的大動脈和大眾化的交通工具,在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中肩負(fù)著重大責(zé)任。
第一,加快鐵路發(fā)展,是保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的迫切要求。改革開放30年來,特別是黨的十六大以來,我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就。鐵路作為國民經(jīng)濟(jì)的大動脈,在我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中肩負(fù)著重大責(zé)任。?母錕?30年來,我國市場空前繁榮,幾乎所有產(chǎn)品都供大于求或供求基本平衡,唯有鐵路運(yùn)力資源還十分短缺,“一票難求、一車難求”的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展形成“瓶頸”制約。這種情況嚴(yán)重不適應(yīng)我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,如不盡快改變這種局面,就可能會拖全面建設(shè)小康社會和整個現(xiàn)代化進(jìn)程的后腿。
第二,加快鐵路發(fā)展,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的迫切要求。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。前不久召開的黨的十七屆三中全會,專題研究農(nóng)村改革發(fā)展問題,作出了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,對我們加大對“三農(nóng)”工作的支持力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村進(jìn)步提出了新的更高要求。農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的進(jìn)步、農(nóng)民的富裕,離不開鐵路運(yùn)輸?shù)谋WC。鐵路對于“三農(nóng)”來說有特殊意義。
我們必須通過加快鐵路建設(shè),擴(kuò)大對廣大農(nóng)村地區(qū)的覆蓋,實(shí)行運(yùn)力傾斜政策,保證涉農(nóng)物資運(yùn)輸需求;采取優(yōu)惠的運(yùn)輸價格,直接讓利于農(nóng)民群眾等措施,為廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾提供最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸服務(wù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供最可靠的運(yùn)力保障,為推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮保證作用。
第三,加快鐵路發(fā)展,是統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切要求。黨的十六大以來,黨中央、國務(wù)院加大了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的力度,在繼續(xù)積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展、深入推進(jìn)西部大開發(fā)的基礎(chǔ)上,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地。鐵路作為國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施,溝通各大區(qū)域,在各區(qū)域之間和區(qū)域內(nèi)部可以構(gòu)建起運(yùn)力強(qiáng)大、方便快捷的運(yùn)輸通道,能夠把欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,充分發(fā)揮發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射和帶動作用,加速發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)產(chǎn)品、信息、資金、人才、技術(shù)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的流動。
第四,加快鐵路發(fā)展,是堅(jiān)持以人為本、服務(wù)人民群眾的迫切需要。鐵路是大眾化的交通工具,是提供公共服務(wù)的重要行業(yè),與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),承擔(dān)著改善民生、構(gòu)建和諧社會的重要職能。改革開放30年來,我國人民生活水平大幅度提高,人民群眾的消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級,居民收入中用于住房、出行、通信、旅游等方面的開支明顯增加。近年來,乘坐火車出行和旅游的需求日益增長,鐵路五一、十一黃金周運(yùn)輸一年比一年火爆,運(yùn)輸壓力越來越大,2002年至2008年,十一黃金周日均發(fā)送旅客由354萬人增長到538萬人,增幅高達(dá)52%。如果沒有充足的運(yùn)輸能力,我們就難以適應(yīng)人民群眾日益增長的對鐵路運(yùn)輸服務(wù)的需求。
第五,加快鐵路發(fā)展,是我們國家增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的迫切需要。我國是資源比較緊缺的國家,環(huán)境承載能力也比較弱。隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和人口不斷增加,能源、淡水、土地、礦產(chǎn)等戰(zhàn)略性資源不足的矛盾越來越尖銳,特別是石油的對外依存度越來越高。在各種運(yùn)輸方式中,鐵路在節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等方面,具有十分突出的比較優(yōu)勢。加快鐵路發(fā)展,可以節(jié)約十分寶貴的土地資源,在客運(yùn)專線建設(shè)中,大量采用以橋代路的措施,鐵路節(jié)約土地的效果更明顯;可以節(jié)省大量的能源,與其他運(yùn)輸方式相比,鐵路的能源利用效率是最高的,同時鐵路還是唯一可以實(shí)現(xiàn)“以電代油”的交通運(yùn)輸方式;可以減少對環(huán)境的污染,在各種運(yùn)輸方式中,鐵路的排放是最少的,尤其是電氣化鐵路被公認(rèn)為是最清潔、最環(huán)保的交通工具。
第六,加快鐵路發(fā)展,是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的迫切需要。中共中央、國務(wù)院已經(jīng)發(fā)布了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的十項(xiàng)措施。其中明確提出要加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并且把“加快鐵路建設(shè)”放在這一措施的第一位,增加了對鐵路建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資和企業(yè)債券的安排額度。鐵路既面臨著加快發(fā)展的難得機(jī)遇,更在拉動經(jīng)濟(jì)增長方面承擔(dān)著重要責(zé)任。根據(jù)黨中央、國務(wù)院的部署,當(dāng)前和今后一個時期,鐵路建設(shè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。截至目前,幾年來,我們已開工建設(shè)的鐵路里程有2.3萬公里,投資規(guī)模超過2萬億元。這些鐵路項(xiàng)目都是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活急需的,主要分為客運(yùn)專線和城際鐵路、煤運(yùn)通道、資源開發(fā)性西部干線鐵路等三大類。
劉志軍指出,黨的十六大以來,全路按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密結(jié)合鐵路改革發(fā)展的實(shí)際,以“運(yùn)能充足、裝備先進(jìn)、安全可靠、管理科學(xué)、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、內(nèi)部和諧”為重點(diǎn),廣泛而深入地開展和諧鐵路建設(shè),各項(xiàng)工作取得顯著成績,我國鐵路進(jìn)入了新的發(fā)展時期。一是發(fā)達(dá)完善鐵路網(wǎng)建設(shè)取得重大進(jìn)展;二是鐵路技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,高原鐵路技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平,機(jī)車車輛裝備技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平,既有線提速技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平,重載運(yùn)輸技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平,客運(yùn)專線技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平;三是鐵路運(yùn)輸效率和效益跨上新的平臺;四是鐵路改革實(shí)現(xiàn)了重大突破;五是鐵路和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境進(jìn)一步形成。劉志軍指出,回顧這幾年鐵路改革發(fā)展歷程,我們最深刻的體會是,科學(xué)發(fā)展觀是推動鐵路事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的根本指導(dǎo)方針,只要沿著科學(xué)發(fā)展觀指引的道路走下去,中國鐵路事業(yè)就會不斷開創(chuàng)新的局面。在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到鐵路工作中仍面臨大量新的挑戰(zhàn)和新的考驗(yàn)。各單位、各部門一定要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步堅(jiān)定走科學(xué)發(fā)展道路的信心;要深刻認(rèn)識形勢給我們提出的新要求,尤其要在下一步學(xué)習(xí)實(shí)踐中,對照與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)不符合的問題,分析原因,制定對策,破解難題,在促進(jìn)鐵路又好又快發(fā)展上取得新成效。
劉志軍強(qiáng)調(diào),全路要以“建設(shè)和諧鐵路、服務(wù)人民群眾”為載體,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,把活動的著力點(diǎn)進(jìn)一步放在“建設(shè)和諧鐵路、服務(wù)人民群眾”的實(shí)踐上,不斷開創(chuàng)和諧鐵路建設(shè)新局面。
第一,要在解放思想上下工夫,進(jìn)一步形成建設(shè)和諧鐵路的共識。堅(jiān)持加快發(fā)展。要貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“加快發(fā)展鐵路”的重大戰(zhàn)略決策,牢牢把握當(dāng)前加快鐵路發(fā)展難得歷史機(jī)遇,把加快發(fā)展作為鐵路工作的根本指針,加快大規(guī)模鐵路建設(shè),快速提升裝備技術(shù)水平,早日建成發(fā)達(dá)完善的鐵路網(wǎng),從根本上解決鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)力不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求這一主要矛盾。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。要把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)鐵路發(fā)展的強(qiáng)大動力,貫穿到鐵路建設(shè)、技術(shù)裝備、運(yùn)輸組織、經(jīng)營管理等各個領(lǐng)域,在理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新上不斷取得新突破。堅(jiān)持集約發(fā)展。要緊緊抓住提高鐵路發(fā)展質(zhì)量這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),深化內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn),創(chuàng)新運(yùn)輸組織,優(yōu)化資源配置,提高運(yùn)輸效率,推進(jìn)節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸效率和效益最大化。堅(jiān)持安全發(fā)展。把運(yùn)輸安全作為各項(xiàng)工作的首要前提,牢固樹立安全第一思想,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè),加大科技保安全力度,提高安全法制化管理水平,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。堅(jiān)持全面發(fā)展。在大力發(fā)展鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)力的同時,把社會主義政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的要求體現(xiàn)在鐵路工作中,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益,營造和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境,實(shí)現(xiàn)鐵路工作的全面進(jìn)步和鐵路職工的全面發(fā)展。
第二,要在落實(shí)和諧鐵路建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)上下工夫,大力發(fā)展鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)力。一是加快推進(jìn)大規(guī)模鐵路建設(shè)。全路要集中力量,確保全面完成今年3500億元、明年6000億元鐵路基本建設(shè)投資任務(wù),在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》目標(biāo),早日建成發(fā)達(dá)的快速客運(yùn)網(wǎng)、大能力區(qū)際干線網(wǎng)和快速貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。二是繼續(xù)推進(jìn)鐵路技術(shù)裝備現(xiàn)代化。全路要以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心,瞄準(zhǔn)世界一流水平,以高速鐵路建設(shè)、機(jī)車車輛設(shè)計(jì)制造、重載運(yùn)輸、安全技術(shù)裝備等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),全面推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,建立和完善具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的鐵路技術(shù)體系,推動我國鐵路技術(shù)裝備整體達(dá)到世界先進(jìn)水平。三是進(jìn)一步深化內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)。把內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期任務(wù)堅(jiān)持下去,創(chuàng)新運(yùn)輸組織,優(yōu)化機(jī)車交路,調(diào)整車流徑路,進(jìn)一步擴(kuò)大運(yùn)輸能力。要全面加強(qiáng)經(jīng)營管理,嚴(yán)格成本控制和資金管理,強(qiáng)化資源能源利用節(jié)約,努力提高經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
第三,要在服務(wù)人民群眾上下工夫,努力適應(yīng)人民群眾日益增長的運(yùn)輸服務(wù)需求。一是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。全路要認(rèn)真貫徹落實(shí)全路運(yùn)輸安全工作會議的部署,立足當(dāng)前,大力解決當(dāng)前安全工作中存在的突出問題,堅(jiān)決穩(wěn)定運(yùn)輸安全局面;要著眼長遠(yuǎn),從新形勢下鐵路安全生產(chǎn)的特點(diǎn)出發(fā),加大安全工作創(chuàng)新力度,推動安全基礎(chǔ)建設(shè)深化發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。二是大力提高鐵路服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步改善客運(yùn)服務(wù)的硬件設(shè)施,整治“綠皮車”,實(shí)現(xiàn)“綠皮車”面貌的根本性變化。進(jìn)一步優(yōu)化動車組列車開行方案,不斷改善旅客購票、候車、乘車條件。要高度重視農(nóng)民工等特殊群體的運(yùn)輸,滿足農(nóng)民工運(yùn)輸需求。三是全力保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸,確保國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民群眾生產(chǎn)生活需要。進(jìn)一步完善對重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)恼?、措施,不斷?qiáng)化重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障能力。把“三農(nóng)”物資作為鐵路運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn),對糧食、棉花、化肥等涉農(nóng)物資繼續(xù)實(shí)施低運(yùn)價政策。
第四,要在創(chuàng)新體制機(jī)制上下工夫,為鐵路又好又快發(fā)展提供制度保證。全路要把體制機(jī)制建設(shè)作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要著力點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新鐵路管理體制機(jī)制,健全鐵路技術(shù)自主創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)規(guī)范高效的運(yùn)輸安全管理,健全人才培養(yǎng)使用機(jī)制,健全維護(hù)職工利益機(jī)制,健全鐵路懲治和預(yù)防腐敗體系。
第五,要在加強(qiáng)鐵路黨員干部隊(duì)伍建設(shè)上下工夫,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)和諧鐵路建設(shè)的能力。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要把學(xué)習(xí)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的前提和基礎(chǔ),組織廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)重要文件和重要論述。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、善于領(lǐng)導(dǎo)和諧鐵路建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求看干部,以群眾公認(rèn)選干部,憑正確政績用干部,把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的干部選進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”集體決策制度,深化干部人事制度改革,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核工作制度,完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,教育和引導(dǎo)黨員干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要針對鐵路改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,深入開展調(diào)查研究。要著力解決職工群眾最關(guān)心的利益問題,充分調(diào)動廣大職工的積極性和主動性,切實(shí)把我們的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動和諧鐵路建設(shè)的強(qiáng)大力量。
彭開宙在主持會議中要求,各部門、各單位要把劉部長的學(xué)習(xí)報(bào)告作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,特別是解放思想討論的重要輔導(dǎo)教材,圍繞“建設(shè)和諧鐵路、服務(wù)人民群眾”,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,轉(zhuǎn)變影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性;進(jìn)一步認(rèn)清和諧鐵路建設(shè)面臨的形勢任務(wù),明確黨員干部肩負(fù)的重大使命和責(zé)任,以投身和諧鐵路建設(shè)的實(shí)際行動來踐行科學(xué)發(fā)展觀。各單位、各部門要繼續(xù)按照中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組和指導(dǎo)協(xié)調(diào)組的指示,按照部黨組、劉部長的要求,突出實(shí)踐特色,堅(jiān)持兩不誤、雙促進(jìn),把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)全路運(yùn)輸安全工作會議精神、與推進(jìn)大規(guī)模鐵路建設(shè)、與完成年度任務(wù)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來,用本職工作的實(shí)際成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。
鐵道部總經(jīng)濟(jì)師余邦利、總工程師何華武,部政治部副主任佟立軍、高曉兵、蔡克芳、齊文超,部紀(jì)委副書記曾祥瑞、邱發(fā)義,鐵道部各司局和直屬機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志參加報(bào)告會。部機(jī)關(guān)副處級以上黨員干部在分會場收聽收看報(bào)告會。(記者 林曉鶯)