畜牧業(yè)在青海省國民經濟中占有重要地位?!笆濉币詠?,青海省畜牧業(yè)取得較快發(fā)展,但由于草地生態(tài)惡化,畜牧業(yè)生產正面臨巨大挑戰(zhàn)。2006年牧區(qū)六州天然草場理論載畜量為1402.51萬羊單位,而實際存欄草食畜達2896.74萬羊單位,超載1494.23萬羊單位,超載率為51.58%,牧區(qū)90%以上的草地出現了不同程度的退化。為此,加快生態(tài)畜牧業(yè)建設,遏制草地退化,實現現代畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展,已成必然趨勢。
為恢復草地生態(tài)功能,“十五”以來,青海省根據《青海三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設總體規(guī)劃》,先后啟動實施了12個縣的天然草原植被恢復與建設、11個縣(場)的草原圍欄、全省天然草地退牧還草等一批重大工程項目,在生態(tài)畜牧業(yè)建設方面進行了初步探索,并取得了許多有益經驗:
從2000年到2006年,青海省累計改良草場8409.37萬畝、防治鼠害11950.05萬畝、人工種草14.69萬畝,推進由靠天養(yǎng)畜向建設養(yǎng)畜發(fā)展,由放牧養(yǎng)畜向以放牧為主適當補飼發(fā)展,并從2004年開始在青南實施減畜項目,累計減畜219.12萬羊單位,對于恢復草原植被,促進生態(tài)平衡和畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展起到了積極作用。
為確保“三江源”地區(qū)生態(tài)移民和減畜工程順利實施,青海省委、省政府作出了“不以GDP考核青南地區(qū)干部”的決定,集中精力抓生態(tài)保護與建設。通過項目實施,現退牧還草工程區(qū)草地平均畝產鮮草達到298.13公斤,比對照組增產70.94公斤,平均植被蓋度和平均高度分別比工程實施前提高了23.20%和32.60%。為不因青南減畜給全省畜牧業(yè)生產發(fā)展帶來效益下降,在環(huán)湖地區(qū)加大了種草養(yǎng)畜力度,戶均種草達5畝左右,畜均貯備飼草料25公斤,增強了畜牧業(yè)發(fā)展能力。東部地區(qū)利用作物秸稈和退耕還草資源,大規(guī)模開展牲畜販運育肥,實現了牧繁農育的區(qū)域分工與協作。
在牧區(qū)畜牧業(yè)生產受到資源限制的情況下,省委省政府作出了“做大做強農區(qū)畜牧業(yè)”的戰(zhàn)略部署,在抓好“西繁東育”工程的同時,強化畜牧業(yè)基礎設施建設,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)建設,推進自繁自育生產,使農區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展。2006年農區(qū)肉類總產占全省總產的49.75%,與2001年相比,產量增長51.33%,比重提高2.7個百分點,成為青海省這一時期增長最快的地區(qū),對于確保全省實現畜牧業(yè)增收目標奠定了基礎。
針對藏羊、牦牛退化比較嚴重的現實,近幾年,青海省先后建立了祁連、天峻等藏羊本品種選育區(qū),開展藏羊選育提高工作,在牧區(qū)大力推廣牦牛復壯工程,年復壯牦牛15萬頭以上。在環(huán)湖和農區(qū)大力開展綿羊、奶牛、肉牛、肉羊、豬種改良工作,使良種羊、奶牛、肉牛品質不斷提高,豬、雞的良種化水平均達到90%以上,對于確保減畜不減產起到了積極作用。同時,不斷強化動物疫病防治和動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,及時撲滅重大動物疫情,將疫病損失控制在最小范圍內。
預計到2012年,青海省基本形成以草定畜、草畜平衡的草地生態(tài)畜牧業(yè)和對污染物有效治理、資源循環(huán)利用的農區(qū)環(huán)境友好型畜牧業(yè)發(fā)展雛型,使全省草地生態(tài)惡化的勢頭基本得到遏止,草地生產和生態(tài)功能逐步恢復。草食畜母畜比、出欄率、商品率分別達到55%、39%和33%以上,成幼畜損亡率控制在2%以內。肉類總產達到32萬噸、奶類總產達到30萬噸。牛羊肉、牛奶等畜產品加工轉化率達到25%以上。農牧民人均牧業(yè)收入年均遞增7%以上。