環(huán)境保護(hù)部11月10日召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重要決定和有關(guān)會(huì)議精神，研究部署了當(dāng)前環(huán)保部門所要采取的6條貫徹落實(shí)措施。環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長周生賢指出，擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長10項(xiàng)措施，是黨中央國務(wù)院在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻做出的關(guān)鍵舉措，環(huán)保系統(tǒng)務(wù)必迅速采取正確的政策措施，把握機(jī)遇，認(rèn)真應(yīng)對，堅(jiān)定信心，加緊落實(shí)。
周生賢說，近期，國際金融市場劇烈動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)并日益加劇。面臨這一嚴(yán)峻形勢和復(fù)雜局面，黨中央、國務(wù)院果斷決策，沉著應(yīng)對，對宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行重大調(diào)整，以應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜多變的形勢。中央決定實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并采取10項(xiàng)政策措施，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和災(zāi)后重建，加強(qiáng)污染治理、生態(tài)建設(shè)和節(jié)能降耗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。全國環(huán)保系統(tǒng)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署上來，緊緊抓住當(dāng)前國家擴(kuò)大內(nèi)需、大幅增加環(huán)保投入的難得機(jī)遇，深入分析環(huán)保工作面臨的新問題、新挑戰(zhàn)和新任務(wù)，堅(jiān)定信心，深入研究，科學(xué)決策，多管齊下，有效應(yīng)對，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全力推進(jìn)以完成污染減排和解決影響群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)，開創(chuàng)環(huán)保工作新局面，為繼續(xù)保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
周生賢指出，結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，當(dāng)前環(huán)保部門要著力落實(shí)6項(xiàng)工作:
第一，著力落實(shí)污染減排任務(wù)。要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投入的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快污水處理廠的建設(shè)，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)治污工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境監(jiān)管三大污染減排措施，把污染減排落到實(shí)處。在污水處理設(shè)施建設(shè)方面，要堅(jiān)持廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)優(yōu)先的原則，確保建成后盡快運(yùn)行并達(dá)到設(shè)計(jì)能力，發(fā)揮效益。同時(shí)，在重點(diǎn)流域地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)，積極推廣分散式的小型生活污水處理設(shè)施。在繼續(xù)建設(shè)燃煤電廠脫硫設(shè)施的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)鋼鐵燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫工程建設(shè)。
第二，著力做好環(huán)評審批服務(wù)工作。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決兌現(xiàn)“便民高效、公開透明、接受監(jiān)督、廉潔自律、公平公正、嚴(yán)格審批、強(qiáng)化驗(yàn)收”的7項(xiàng)承諾，緊緊跟上中央的戰(zhàn)略部署，凡有審批項(xiàng)目時(shí)及時(shí)召開部常務(wù)會(huì)議進(jìn)行討論，加快環(huán)評審批速度，提高審批質(zhì)量，推進(jìn)環(huán)評審批改革，充分發(fā)揮環(huán)評在擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的作用。對不符合條件的項(xiàng)目，及時(shí)向業(yè)主做出解釋，說明不予審批的原因和理由。對“兩高一資”項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入條件，從源頭上控制其過快增長。
第三，著力強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。要按照李克強(qiáng)副總理在全國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)電視電話會(huì)議上的要求，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，切實(shí)落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”措施，集中治理一批污染危害嚴(yán)重的村鎮(zhèn)。積極總結(jié)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的典型經(jīng)驗(yàn)，大力推廣農(nóng)村面源污染治理的適用技術(shù)。積極推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中處理工作，積極防治土壤、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村面源污染及工礦企業(yè)污染和生態(tài)破壞。
第四，著力加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。要加大環(huán)境執(zhí)法建設(shè)力度，開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)深入整治違法排污企業(yè)，對典型案件要掛牌督辦，對嚴(yán)重違法違規(guī)的要追究責(zé)任，實(shí)施限批。
第五，著力完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。要利用國家加快自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，不斷完善有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策，加快排污收費(fèi)政策改革步伐。繼續(xù)抓緊制定“雙高”產(chǎn)品及工藝名錄，深化綠色信貸政策及貿(mào)易、稅收政策，積極推動(dòng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。
第六，著力推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)。要把中央加大投入的政策用足用好用活，積極爭取將環(huán)保科研能力、基層環(huán)境監(jiān)測能力、中西部環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測業(yè)務(wù)用房建設(shè)納入中央財(cái)政的支持領(lǐng)域，加快解決當(dāng)前基層環(huán)保能力不足的突出問題。
周生賢傳達(dá)了中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議精神，并對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出了3點(diǎn)要求:一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要同時(shí)展開，做到上下呼應(yīng)，左右聯(lián)動(dòng)，突出特色，注重實(shí)效；二要把理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程，特別是緊密聯(lián)系當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央決策部署，并結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際，推進(jìn)突出問題的解決，切實(shí)做到兩促進(jìn)、兩不誤；三要突出實(shí)踐特色，加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好調(diào)研交流和思想解放大討論活動(dòng)，為做好下一階段的工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
環(huán)境保護(hù)部黨組成員、副部長潘岳、周建、李干杰，紀(jì)檢組長傅雯娟同志出席了會(huì)議，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二十一指導(dǎo)組有關(guān)同志參加會(huì)議。（周文穎）
