長沙縣北山鎮(zhèn)明月村318戶以1125畝土地入股,成立土地股份合作社,與馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司簽訂訂單后,成為該公司的蔬菜生產(chǎn)基地。今年,土地股份合作社蔬菜銷售收入預(yù)計(jì)將達(dá)1200萬元,返還農(nóng)民紅利預(yù)計(jì)可達(dá)750萬元。
湖南堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。據(jù)省農(nóng)村經(jīng)營管理局統(tǒng)計(jì),通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式,全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積逾350萬畝。其中,轉(zhuǎn)包是湖南土地流轉(zhuǎn)的主要形式,全省2007年共轉(zhuǎn)包土地面積176.1萬畝,占土地流轉(zhuǎn)面積的一半。土地股份合作深受承包農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)投資者歡迎。瀏陽市普跡惠農(nóng)蔬菜合作社在受讓農(nóng)戶土地時,按2.3畝作價500元為一股,在每一季產(chǎn)品上市后進(jìn)行分紅,每年至少三季產(chǎn)品,三次分紅,每股年紅利達(dá)800元以上。近年來,全省土地流轉(zhuǎn)規(guī)模擴(kuò)大、速度加快,并呈現(xiàn)出由發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市郊區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和純農(nóng)區(qū)擴(kuò)展的趨勢。
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速,農(nóng)戶分散生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營的矛盾日漸突出。在現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)營體制架構(gòu)下,土地流轉(zhuǎn)較好地解決了這個矛盾。長沙市農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá),相當(dāng)一部分農(nóng)民不愿經(jīng)營土地。該市明確了“先確權(quán)、再流轉(zhuǎn)”的思路,僅2007年就有近10萬農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地30.5萬畝,絕大部分土地流轉(zhuǎn)給大戶和龍頭企業(yè)從事專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營。這樣,既確保了現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變,又推進(jìn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
湖南省農(nóng)村經(jīng)營管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,如同當(dāng)年的包產(chǎn)到戶,土地流轉(zhuǎn)同樣是農(nóng)民在田野上的發(fā)明創(chuàng)造。隨著土地流轉(zhuǎn)的推開,小丘塊的田埂一條條消弭,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大,將拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新天地,也給億萬農(nóng)民帶來新希望。