11月7日，交通運(yùn)輸部黨組書記、部長(zhǎng)，部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李盛霖，與部辦公廳、規(guī)劃司、公路司負(fù)責(zé)同志，到部規(guī)劃研究院專題研究推進(jìn)高速公路斷頭路建設(shè)的政策和措施。
李盛霖充分肯定了前一階段為解決高速公路斷頭路問(wèn)題開(kāi)展的調(diào)研活動(dòng)。他說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀要求以人為本，要求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)高速公路斷頭路建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求，只有路網(wǎng)暢通、充分發(fā)揮路網(wǎng)整體效益，才能促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾安全、便捷出行。深入調(diào)查研究和認(rèn)真細(xì)致分析斷頭路形成的原因，找到解決的辦法，既是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體內(nèi)容和要求，也是促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展觀軌道的具體措施。特別是在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，要把推進(jìn)高速公路斷頭路建設(shè)與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需結(jié)合起來(lái)。
李盛霖強(qiáng)調(diào)，要客觀地、歷史地分析斷頭路形成的原因。高速公路建設(shè)體制是在國(guó)家總體規(guī)劃的框架下，以?。▍^(qū)、市）為主的建設(shè)體制。這一體制充分調(diào)動(dòng)了地方的積極性，極大地促進(jìn)了我國(guó)高速公路的快速發(fā)展，從改革開(kāi)放30年來(lái)的實(shí)施效果看，是成功的。但隨著高速公路的發(fā)展和各地發(fā)展的不平衡，產(chǎn)生了一些斷頭路，以致影響了路網(wǎng)效益的發(fā)揮，這就需要在堅(jiān)持以地方為主的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
李盛霖要求，一是要在充分調(diào)研和認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確斷頭路的概念、規(guī)模，分析其原因及影響。二是制定加快斷頭路建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施方案，并與原有的年度計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃銜接。三是研究具有操作性的政策措施、協(xié)調(diào)機(jī)制，把規(guī)劃和方案落到實(shí)處。四是按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，進(jìn)一步加快包括高速公路斷頭路在內(nèi)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)優(yōu)勢(shì)，為保持全國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
