11月6日,第三屆中國社會保障論壇在人民大會堂舉行,人力資源社會保障部部長尹蔚民出席論壇并作演講。人力資源社會保障部副部長孫寶樹主持開幕式。副部長楊志明、張小建、胡曉義,以及原部領(lǐng)導(dǎo)王建倫、王東進(jìn)出席開幕式。
尹蔚民在演講中指出,要適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,不斷擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍。當(dāng)前的重點是加快健全農(nóng)村社會保障體系,當(dāng)務(wù)之急是抓緊出臺農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險意見,推動建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。同時進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度,抓緊研究制定相關(guān)政策,解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員、城鎮(zhèn)無工作老年居民的養(yǎng)老保障問題。還要完善醫(yī)療保險制度,著力解決困難企業(yè)、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員等困難人群的醫(yī)療保障問題。
尹蔚民認(rèn)為,為適應(yīng)人口老齡化迅速發(fā)展的要求,要建立社會保障可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。建立健全社會保障體系,既要立足當(dāng)前,解決好歷史遺留問題,應(yīng)對當(dāng)前的突出矛盾,更要著眼長遠(yuǎn),應(yīng)對人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),完善社會保障的體制和機(jī)制,實現(xiàn)社會保障的可持續(xù)發(fā)展。
尹蔚民強調(diào),為適應(yīng)大規(guī)模人口流動和就業(yè)形式多樣化的要求,要不斷完善社會保障政策。中國政府爭取明年年底前在全國基本實現(xiàn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌,其他社會保險也要逐步提高統(tǒng)籌層次。要統(tǒng)一社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法,抓緊制定出臺社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移辦法,實現(xiàn)參保人員在哪里就業(yè)就在哪里參保繳費,社會保險關(guān)系可以轉(zhuǎn)移接續(xù)。
尹蔚民同時指出,為適應(yīng)依法行政的要求,要加強社會保障法制建設(shè)。經(jīng)過多年探索,中國社會保障體系框架已經(jīng)基本形成,社會保險意識深入人心,具備了較好的立法基礎(chǔ)。目前,《社會保險法》已經(jīng)進(jìn)入立法程序,經(jīng)過全國人大常委會審議后,將廣泛征求社會各方面的意見。
尹蔚民在演講中還指出,為適應(yīng)建設(shè)服務(wù)型政府的要求,要加強社會保障公共服務(wù)體系建設(shè)。人力資源社會保障部將適應(yīng)新形勢、新任務(wù),按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,堅持以人為本的理念,加強社會保障公共服務(wù)體系建設(shè),不斷提高管理服務(wù)水平。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)“金保工程”,加快公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全街道社區(qū)社會保障工作平臺。實現(xiàn)對社會保障對象“記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生、保障一生”的目標(biāo)。
本屆論壇分設(shè)養(yǎng)老保障的科學(xué)發(fā)展、醫(yī)療保障科學(xué)發(fā)展以及社?;鸬目茖W(xué)管理與營運3個子論壇,有關(guān)政府官員、專家學(xué)者就相關(guān)問題展開了深入的探討。