時已初冬，在遼寧省“五點一線”沿海經(jīng)濟帶各重點發(fā)展區(qū)域內(nèi)，開發(fā)建設的熱潮仍然一波高過一波。各園區(qū)內(nèi)，推土機、打樁機、運輸車輛往來穿梭，新項目、新廠房、新道路日新月異，昔日的鹽田、堿地、荒灘正在逐步蝶變?yōu)橐詾I海公路為紐帶的最具發(fā)展?jié)摿Φ狞S金海岸線。
記者得到這樣一組數(shù)據(jù)，今年1至9月，“五點一線”沿海經(jīng)濟帶共新簽約項目115個，投資總額1018.3億元，其中外商投資項目26個，合同外資額29億美元；新批準入?yún)^(qū)注冊項目90個，投資總額202.9億元，外商投資項目20個，合同外資額14億美元。在遼寧2200多公里海岸線上，一條連接六個港口城市、輻射全東北的沿海經(jīng)濟帶正迅速崛起，成為國內(nèi)外知名企業(yè)矚目的投資熱點區(qū)域，成為遼寧開放的新亮點和新的經(jīng)濟增長點。
長興島臨港工業(yè)區(qū)是 “五點一線”的重要支撐點，目前，島上基礎設施項目開工近百，跨海大橋、環(huán)島公路、3座7萬噸深水碼頭均已建成，又一大型企業(yè)大連船舶重工新近簽約，將購買約6平方公里土地，興建修船和重工項目；“世界有多大的船，我們就有多大的碼頭”，大連港誓言豪邁，行動迅速，今年大手筆投資80億元，新增港口泊位9個，新增港口通過能力1552萬噸，集裝箱吞吐量達到450萬標準箱；花園口經(jīng)濟區(qū)招商引資實現(xiàn)新突破，新落戶項目10個，投資總額達到195億元，其中包括九成投資公司投資60億元建設的30萬噸金屬節(jié)能材料和美國昌運國際集團投資10億美元建設的多金屬導線研發(fā)和生產(chǎn)基地等大項目。
營口經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內(nèi)，由澳門翔峰國際投資有限公司投資1億美元的單晶硅和投資5億元的翔峰國際商廈兩個項目同時開工，投資5億元的臺州工業(yè)園項目已奠基。盤錦船舶工業(yè)基地現(xiàn)有河岸線資源4900米已經(jīng)全部入駐造船企業(yè)。美國、日本、韓國等國家的客商開始把目光投向丹東，五星級大酒店、會展中心、房地產(chǎn)開發(fā)項目紛紛在丹東新城區(qū)落地。
今年初，如何在更高起點上加快推進“五點一線”沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設，使其盡快在國內(nèi)外合作中占據(jù)制高點，從而更有力輻射和帶動距離海岸線100公里范圍內(nèi)的發(fā)展，成為一道考題擺在了決策者的面前。省委、省政府審時度勢，果斷決定適當擴大沿海經(jīng)濟帶重點支持發(fā)展區(qū)域范圍，新增18個政策支持區(qū)域，規(guī)劃總面積701.11平方公里，起步區(qū)總面積503.41平方公里，并賦予其相應政策。 9個月的實踐證明，這一有力舉措為沿海經(jīng)濟帶又好又快發(fā)展提供了新空間、注入了新動力。
今年前9個月，遼寧省“五點一線”沿海重點發(fā)展區(qū)域各項開發(fā)建設工作繼續(xù)穩(wěn)步向前推進，招商引資工作發(fā)展勢頭良好。
以規(guī)劃為指導，土地開發(fā)整理有序進行。省里出臺了《遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設規(guī)劃》，完成了沿海經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)境影響評價，并實施了一系列鼓勵開放開發(fā)的政策措施。截至今年9月底，沿海重點發(fā)展區(qū)域已開發(fā)土地面積157.87平方公里，占起步區(qū)總面積的71.82%；實際利用土地面積68.5平方公里，占起步區(qū)總面積的31.16%。其中，今年1至9月，開發(fā)土地面積36.71平方公里，實際利用土地面積13.83平方公里。
基礎設施建設繼續(xù)加快，沿海地區(qū)的投資環(huán)境顯著改善。整體推進重點發(fā)展區(qū)域的道路網(wǎng)絡、供電、通信、供水、排污等配套設施建設，截至今年9月底，“五點”沿海重點發(fā)展區(qū)域固定資產(chǎn)累計投入資金602.85億元，其中，基礎設施建設累計投入資金235.97億元。全面推進1443公里濱海公路和1000公里沿海防護林建設。 1至9月，固定資產(chǎn)投資額254.3億元，基礎設施建設投資額89.8億元，使用開發(fā)銀行貸款47.1億元。
全力開展招商引資，大項目入?yún)^(qū)步伐加快。截至今年9月底，“五點”沿海重點發(fā)展區(qū)域累計簽約項目659個，投資總額3300.03億元。其中，外商投資項目162個，合同外資額76.87億美元。累計批準入?yún)^(qū)注冊項目530個，投資總額1487.91億元，外商投資項目141個，合同外資額28.62億美元。
入?yún)^(qū)企業(yè)生產(chǎn)運營情況良好，經(jīng)濟成效顯現(xiàn)。截止今年9月底，累計開工運營項目453個，項目投資總額1068.8億元。其中，外商投資項目89個，合同外資額17.8億美元。累計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252.04億元，工業(yè)生產(chǎn)總值421.14億元，稅收總額28.37億元，出口7.61億美元。今年1至9月，新增開工運營項目101個，投資總額243億元。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值79.2億元，工業(yè)生產(chǎn)總值147.7億元，稅收總額9.1億元，出口3億美元。
遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設的效應正在放大。
今年的建設實踐可以證明，遼寧沿海經(jīng)濟帶的開發(fā)建設，進一步轉變了全省人民的觀念，極大地拓展了開放的空間，提高了遼寧省在全國的熱度和在全世界的知名度；建設遼寧沿海經(jīng)濟帶，充分釋放了東北產(chǎn)業(yè)基礎雄厚和人力資源成本低的潛在優(yōu)勢，增強了對國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)資本吸引力，帶動東北地區(qū)在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際產(chǎn)業(yè)分工與合作；建設遼寧沿海經(jīng)濟帶，不僅將使遼寧成為我國新的開放熱點和經(jīng)濟增長點，也可以與天津濱海新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢互補、遙相呼應，提升環(huán)渤海地區(qū)整體競爭力，形成我國沿海地區(qū)全面開放的嶄新格局。
今明兩年是沿海經(jīng)濟帶建設的關鍵時期，務必要抓住一切機遇，持之以恒加以快速推進，并積極爭取納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，早日把沿海經(jīng)濟帶發(fā)展成為特色突出、競爭力強、國內(nèi)一流的臨港產(chǎn)業(yè)聚集帶，東北亞國際航運中心和國際物流中心，建設成為改革創(chuàng)新的先行區(qū)、對外開放的先導區(qū)、投資興業(yè)的首選區(qū)、和諧宜居的新城區(qū)，成為東北振興的經(jīng)濟發(fā)展主軸線和新的經(jīng)濟增長帶。（記者 胡欣）
