近日，國(guó)土資源部中央地質(zhì)勘查基金管理中心出臺(tái)了《中央地質(zhì)勘查基金（周轉(zhuǎn)金）項(xiàng)目監(jiān)理暫行辦法》，以加強(qiáng)中央地勘基金（周轉(zhuǎn)金）項(xiàng)目監(jiān)督管理。
《辦法》是根據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部《中央地質(zhì)勘查基金（周轉(zhuǎn)金）管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定制定的，內(nèi)容不僅包括監(jiān)理單位的資質(zhì)要求、職責(zé)權(quán)利與義務(wù)等，還涵蓋了監(jiān)理程序、重大事項(xiàng)的處理以及糾紛處理等具有較強(qiáng)操作性的內(nèi)容。
《辦法》規(guī)定，中央地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)行合同制管理，由部中央地勘基金管理中心與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同。監(jiān)理單位受基金管理中心委托，對(duì)項(xiàng)目施工的質(zhì)量、工期、經(jīng)費(fèi)、成果等目標(biāo)實(shí)施監(jiān)督管理。承擔(dān)基金項(xiàng)目的勘查單位應(yīng)服從監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，建立健全自身的質(zhì)量保證體系，完善各級(jí)質(zhì)量管理責(zé)任制度，配備專職質(zhì)量檢查人員。監(jiān)理工作應(yīng)覆蓋項(xiàng)目實(shí)施的野外和室內(nèi)工作各環(huán)節(jié)，涉及工作質(zhì)量的抽樣檢查應(yīng)不低于5%。
考慮到地勘野外實(shí)際工作與設(shè)計(jì)可能存在出入這一特殊性，《辦法》對(duì)監(jiān)理過(guò)程中重大事項(xiàng)的處理作出了明確規(guī)定。經(jīng)確認(rèn)屬于合理變更且不引起經(jīng)費(fèi)變化的，監(jiān)理單位可直接簽發(fā)變更同意書(shū)并報(bào)基金中心備案。凡涉及技術(shù)及經(jīng)濟(jì)上的重要變更，對(duì)施工質(zhì)量、預(yù)期成果、安全環(huán)保及經(jīng)費(fèi)引起重大變化的，變更方案應(yīng)報(bào)基金管理中心審定同意后再組織實(shí)施。
《辦法》還規(guī)定，監(jiān)理單位或監(jiān)理工程師與被監(jiān)理的項(xiàng)目勘查單位存在事實(shí)上或潛在的利益關(guān)系的，該監(jiān)理單位或監(jiān)理工程師應(yīng)回避；涉及監(jiān)理單位回避的，由基金中心視情況進(jìn)行調(diào)整。
