為保障農(nóng)民工合法權(quán)益,改善農(nóng)民工待遇,解決農(nóng)民工最關(guān)心、最迫切、最急需的問題,近日,重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革辦公室起草了《2009年為農(nóng)民工辦好五大類22件實(shí)事》(征求意見稿),計(jì)劃2009年為農(nóng)民工繼續(xù)辦好五大類22件實(shí)事。這五大類22件實(shí)事主要有:第一類維護(hù)合法權(quán)益,主要提出了加強(qiáng)對(duì)用工單位執(zhí)行勞動(dòng)合同制度的監(jiān)督指導(dǎo)等3項(xiàng)內(nèi)容;第二類加強(qiáng)技能培訓(xùn),提出了加大對(duì)農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度等3項(xiàng)內(nèi)容;第三類實(shí)施就業(yè)幫扶,提出了開展全市農(nóng)民工技能大賽等4項(xiàng)內(nèi)容;第四類提供社會(huì)保障,提出了研究制定城鎮(zhèn)靈活就業(yè)的農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策等3項(xiàng)內(nèi)容;第五類加強(qiáng)基本公共服務(wù),提出了改善農(nóng)民工留守子女入學(xué)條件等9項(xiàng)內(nèi)容。
1.加強(qiáng)對(duì)用工單位執(zhí)行勞動(dòng)合同制度的監(jiān)督指導(dǎo)。用工單位招用農(nóng)民工必須依法簽訂勞動(dòng)合同并嚴(yán)格履行,確保農(nóng)民工工資按勞動(dòng)合同約定和國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要定期對(duì)用工單位履行勞動(dòng)合同情況進(jìn)行檢查,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)服務(wù)和管理,啟動(dòng)《重慶市流動(dòng)人口服務(wù)和管理?xiàng)l例》的立法工作。
3.切實(shí)保障農(nóng)民工民主政治權(quán)利。在主城九區(qū)60%的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)及其他區(qū)縣(自治縣)政府所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)全面建成設(shè)施設(shè)備齊全、功能完善、運(yùn)行有序、作用明顯的標(biāo)準(zhǔn)化“紅巖家園”黨員服務(wù)中心。
4.繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度,提供20萬人免費(fèi)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
5.實(shí)施“充分轉(zhuǎn)移村”工程,到2009年底全市“充分轉(zhuǎn)移村”達(dá)到1000個(gè),新增轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力30萬人。
6.繼續(xù)實(shí)施“建設(shè)行業(yè)惠農(nóng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”,免費(fèi)培訓(xùn)2萬名農(nóng)村勞動(dòng)力,培訓(xùn)合格率達(dá)90%以上,其中經(jīng)培訓(xùn)合格的學(xué)員90%以上轉(zhuǎn)移到建設(shè)行業(yè)就業(yè)。
7.繼續(xù)開展全市農(nóng)民工技能大賽,對(duì)優(yōu)勝者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
8.為全市農(nóng)民工提供初次職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,2009年享受職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼農(nóng)民工人數(shù)達(dá)到5萬人。為全市農(nóng)民工提供專項(xiàng)職業(yè)能力考核服務(wù),2009年為5萬名農(nóng)民工提供專項(xiàng)職業(yè)能力考核服務(wù),考核合格頒發(fā)專項(xiàng)職業(yè)能力證書。
9.建立農(nóng)民工務(wù)工熱線,打造農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)信息平臺(tái),幫助農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。大力宣傳務(wù)工熱線,擴(kuò)大其影響和知曉范圍,促進(jìn)各區(qū)縣與務(wù)工熱線聯(lián)合舉辦就業(yè)招聘會(huì)議。
10.在主城渝北區(qū)試點(diǎn)推行建筑業(yè)農(nóng)民工“平安卡”,實(shí)行實(shí)名規(guī)范管理,提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工持卡上崗,刷卡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
11.研究制定城鎮(zhèn)靈活就業(yè)的農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策,到2009年底,農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到40萬人。
12.大力推進(jìn)農(nóng)民工大病醫(yī)療保險(xiǎn),到2009年底,農(nóng)民工參保人數(shù)達(dá)到35萬人。
13.全面推進(jìn)“平安計(jì)劃”,擴(kuò)大煤礦、礦山、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)覆蓋面,煤礦和礦山90%以上納入?yún)⒈?,建筑行業(yè)農(nóng)民工30%納入?yún)⒈!M七M(jìn)商貿(mào)、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)農(nóng)民工通過定額、定員、定保期“三定”方式參加工傷保險(xiǎn),服務(wù)行業(yè)農(nóng)民工60%納入?yún)⒈!?/p>
14.發(fā)揮職業(yè)教育資源優(yōu)勢(shì),新建設(shè)1個(gè)農(nóng)民工培訓(xùn)集團(tuán)和2個(gè)農(nóng)民工培訓(xùn)基地。
15.繼續(xù)改善農(nóng)民工留守子女入學(xué)條件,全市新增加農(nóng)村寄宿制學(xué)校150所?!?/p>
16.為20個(gè)農(nóng)民工書屋配送圖書10000冊(cè)。農(nóng)民工日及前一天,組織新華書店集團(tuán)向農(nóng)民工開展優(yōu)惠售書活動(dòng)。
17.開展2009年城鄉(xiāng)文化互動(dòng)活動(dòng),為農(nóng)民工安排專場(chǎng)文藝演出3~5場(chǎng)。
18.在農(nóng)民工居集地、建筑工地開展消防宣傳教育活動(dòng),2009年農(nóng)民工接受消防教育培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到100萬人。
19.在全市所有區(qū)縣建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)制度,有效解決農(nóng)民工參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療后的異地就醫(yī)和費(fèi)用結(jié)算。
20.優(yōu)化農(nóng)民工戶籍管理。在全市范圍內(nèi)對(duì)在渝務(wù)工經(jīng)商的重慶籍農(nóng)民工全部實(shí)行免費(fèi)辦理《重慶市流動(dòng)人口居住證》,為農(nóng)民工享受政府規(guī)定的優(yōu)惠權(quán)益提供身份證明。
21.在主城區(qū)和勞務(wù)輸入集中的區(qū)域,為農(nóng)民工提供集體宿舍或公寓,新增面積20萬平方米。
22.在農(nóng)民工較多的社區(qū),建立完善社區(qū)重大事項(xiàng)征求農(nóng)民工意見的制度,社區(qū)服務(wù)設(shè)施免費(fèi)向農(nóng)民工開放。