由國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、國(guó)家工商總局等8家中央單位和西部12個(gè)省區(qū)市及新疆建設(shè)兵團(tuán)共同主辦的第九屆中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)10月27日在四川省成都市開(kāi)幕，來(lái)自52個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政要和世界500強(qiáng)企業(yè)代表會(huì)聚蓉城。作為本次博覽會(huì)重要內(nèi)容的“中國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展”成為展會(huì)的亮點(diǎn)，受到出席“西博會(huì)”開(kāi)幕式的中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)的肯定。在當(dāng)天下午舉行的民營(yíng)企業(yè)災(zāi)后重建與發(fā)展論壇上，國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)鐘攸平要求各級(jí)工商部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在災(zāi)后重建中發(fā)揮重要作用。
汶川大地震發(fā)生后，國(guó)家工商總局迅速行動(dòng)起來(lái)，舉全國(guó)工商之力，幫助災(zāi)區(qū)同胞抗震救災(zāi)，并結(jié)合工商職能出臺(tái)了一系列支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施和意見(jiàn)。
國(guó)家工商總局黨組對(duì)參與主辦“西博會(huì)”高度重視，周伯華局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)作出批示：“今年做好此項(xiàng)工作比以往意義更為重大，這是我們用實(shí)際行動(dòng)支援地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建?！睘榱酥С值卣馂?zāi)區(qū)災(zāi)后重建，國(guó)家工商總局和四川省人民政府決定在投資合作與對(duì)口支援館專(zhuān)設(shè)“中國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展”，邀請(qǐng)以建材業(yè)為主的獲得馳名商標(biāo)或者省著名商標(biāo)的民營(yíng)企業(yè)參加“西博會(huì)”。國(guó)家工商總局的倡議得到全國(guó)各省區(qū)市工商部門(mén)的大力支持和積極響應(yīng)，全國(guó)17個(gè)省區(qū)市工商局領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)私協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)帶領(lǐng)150家規(guī)模民營(yíng)企業(yè)參加了“中國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展”。
當(dāng)天上午，鐘攸平出席開(kāi)幕式。他先后來(lái)到北京科泰興達(dá)高科技有限公司、北京易天梭裝飾材料有限公司、河北小蜜蜂工具集團(tuán)、天津金鵬型材制造有限公司、廣東華尚實(shí)業(yè)有限公司等20多家企業(yè)的展區(qū)了解企業(yè)參展情況。所到之處，鐘攸平都仔細(xì)地詢(xún)問(wèn)企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營(yíng)狀況，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用各種平臺(tái)，加大宣傳力度，把企業(yè)做強(qiáng)做大。
當(dāng)天下午，鐘攸平出席了由中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、國(guó)家工商總局和四川省人民政府聯(lián)合主辦的民營(yíng)企業(yè)災(zāi)后重建與發(fā)展論壇。
本屆論壇的主題是“災(zāi)后重建、互利合作、實(shí)現(xiàn)雙贏、共同發(fā)展”。鐘攸平在論壇上指出，工商機(jī)關(guān)作為政府負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門(mén)，對(duì)促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，支持災(zāi)區(qū)重建，推動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)有重要職責(zé)。
鐘攸平指出，要充分認(rèn)識(shí)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在災(zāi)后重建中的重要作用。改革開(kāi)放30年來(lái)的實(shí)踐證明：個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是增加社會(huì)就業(yè)的重要渠道，是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的基本因素，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最具活力的部分。到今年9月份，全國(guó)共有私營(yíng)企業(yè)643.28萬(wàn)戶，占企業(yè)總數(shù)的66.9％；注冊(cè)資本（金）11.26萬(wàn)億元，占全國(guó)企業(yè)注冊(cè)資本（金）總額的26.9％。個(gè)體工商戶達(dá)到2823.94萬(wàn)戶。
在前一階段的抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)中，廣大私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶積極參與抗災(zāi)自救，恢復(fù)生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)；踴躍捐款捐物，加班加點(diǎn)生產(chǎn)、運(yùn)輸抗震救災(zāi)物資，為奪取抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)的勝利作出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)各地個(gè)私協(xié)會(huì)組織個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)會(huì)員通過(guò)各種渠道捐款捐物超過(guò)24億元，其中，直接通過(guò)中國(guó)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)捐贈(zèng)款項(xiàng)達(dá)到3900萬(wàn)元。
鐘攸平要求各級(jí)工商部門(mén)在黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神指引下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地貫徹“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的方針，堅(jiān)持監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”，結(jié)合四川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建與促進(jìn)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在災(zāi)后重建和促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。
一是進(jìn)一步放寬個(gè)體私營(yíng)等非公有制企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持地震災(zāi)區(qū)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工商部門(mén)要貫徹落實(shí)好中央鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策；鼓勵(lì)、支持符合法律法規(guī)規(guī)定條件的各類(lèi)人員自主創(chuàng)業(yè)，興辦個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)；進(jìn)一步清理部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件，鼓勵(lì)、支持有條件的私營(yíng)企業(yè)參與法律法規(guī)未禁止的公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等壟斷行業(yè)、領(lǐng)域的投資與經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，立足工商行政管理職能，引導(dǎo)西部地區(qū)特別是地震災(zāi)區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向科技型、環(huán)保型方向發(fā)展。
二是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。積極推行企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管和個(gè)體工商戶分層分類(lèi)監(jiān)管改革，全面推行市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管，努力為災(zāi)區(qū)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好市場(chǎng)環(huán)境，并確保災(zāi)區(qū)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。特別是要強(qiáng)化對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督管理，對(duì)重建中建筑用鋼材、水泥等重要商品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，確保質(zhì)量。
三是引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升西部個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。工商機(jī)關(guān)要全力支持地震災(zāi)區(qū)和西部其他地區(qū)做好商標(biāo)注冊(cè)等工作，支持其實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。指導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)依法做好農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志注冊(cè)工作，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志在恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的保護(hù)，嚴(yán)肅查處各種侵權(quán)案件，為西部地區(qū)特別是地震災(zāi)區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略提供有力的保障。
四是發(fā)揮登記監(jiān)管職能作用，幫助在地震災(zāi)害中遭受損失的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)在地震災(zāi)害中丟失、毀壞營(yíng)業(yè)執(zhí)照的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，要根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，核查登記檔案，及時(shí)予以補(bǔ)發(fā)；對(duì)于因?yàn)?zāi)情影響實(shí)收資本不能按期到位的公司，允許其股東適當(dāng)延長(zhǎng)認(rèn)繳出資期限；對(duì)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶在設(shè)立登記或者變更登記中，雖然暫時(shí)不能提交住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明文件，但確有住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，可以先發(fā)照，支持其先恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)要求其限期補(bǔ)交證明文件。
五是發(fā)揮牽線搭橋作用，促進(jìn)東中西部地區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)間的交流與合作。積極支持和引導(dǎo)信譽(yù)好、規(guī)模大的龍頭企業(yè)采取多種方式到災(zāi)區(qū)開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)，增加市場(chǎng)供給，方便群眾生活，促進(jìn)災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)與廣大個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)個(gè)私協(xié)會(huì)組織東中西部地區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，加強(qiáng)相互交流與合作，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。特別是鼓勵(lì)與災(zāi)后重建相關(guān)的建筑、建材類(lèi)私營(yíng)企業(yè)到地震災(zāi)區(qū)進(jìn)行商務(wù)考察和項(xiàng)目洽談，積極參與災(zāi)后重建。工商部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)優(yōu)惠政策，開(kāi)辟綠色通道，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。
論壇結(jié)束后，鐘攸平與前來(lái)參加“西博會(huì)”的北京、河北、山東、江蘇、福建、廣東、廣西、寧夏、陜西、西藏、四川、江西12個(gè)省區(qū)市的工商局負(fù)責(zé)同志一起，就如何深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，停征“兩費(fèi)”后工商部門(mén)如何加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)工作，真正實(shí)現(xiàn)職能到位，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展等問(wèn)題，進(jìn)行了座談?dòng)懻摗?/p>
