秋收、秋種、秋管是一年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵農(nóng)事，既決定當(dāng)年農(nóng)業(yè)收成，又是來(lái)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開始。9月中下旬以來(lái)，農(nóng)業(yè)部按照中央的部署和要求，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)把抓好“三秋”生產(chǎn)作為當(dāng)前工作的重中之重，作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的一場(chǎng)硬仗來(lái)打，一環(huán)緊扣一環(huán)進(jìn)行部署，一項(xiàng)措施一項(xiàng)措施抓好落實(shí)，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)了秋糧再獲豐收，推動(dòng)了秋冬種工作順利開展，奪取了“三秋”生產(chǎn)的階段性勝利。
（一）全力抓好防災(zāi)減災(zāi)，努力奪取秋糧豐收。
進(jìn)入9月份以來(lái)，氣象災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，病蟲害偏重發(fā)生，對(duì)秋糧后期生長(zhǎng)造成較大威脅。對(duì)此，農(nóng)業(yè)部按照“奮戰(zhàn)一百天，力奪秋糧豐收”的總體部署，立足防大災(zāi)、抗大災(zāi)，狠抓秋糧后期各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)。為過(guò)好北方早霜和南方寒露風(fēng)等“兩個(gè)關(guān)口”，農(nóng)業(yè)部加強(qiáng)與中國(guó)氣象局合作，在9月上旬啟動(dòng)《初霜凍農(nóng)業(yè)影響氣象服務(wù)專報(bào)》，為各地提供及時(shí)有效的氣象信息服務(wù)和生產(chǎn)指導(dǎo)意見。9月下旬兩次下發(fā)緊急通知，對(duì)防范早霜和寒露風(fēng)工作進(jìn)行部署，督促各地落實(shí)防范措施，并提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。國(guó)慶節(jié)期間，先后有四個(gè)臺(tái)風(fēng)生成并影響我國(guó)，農(nóng)業(yè)部堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)路徑和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提前進(jìn)行安排部署，先后下發(fā)四個(gè)緊急通知，啟動(dòng)一次四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，三次三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，派出6個(gè)工作組深入臺(tái)風(fēng)登陸中心，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防臺(tái)工作。受秋季氣溫偏高影響，今年稻飛虱等病蟲害發(fā)生范圍擴(kuò)大、危害時(shí)間延長(zhǎng)。對(duì)此，農(nóng)業(yè)部及時(shí)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)稻飛虱等重大病蟲防控工作的緊急通知》，要求各地繼續(xù)打好重大病蟲害防控“三大戰(zhàn)役”，同時(shí)派出工作組，指導(dǎo)各地抓緊調(diào)集植保技術(shù)力量，加強(qiáng)病蟲監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注發(fā)生態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)信息，積極有效開展水稻病蟲害防治工作，切實(shí)減輕因病蟲危害造成的損失。由于應(yīng)對(duì)及時(shí)，措施有力，入秋以來(lái)連續(xù)不斷的臺(tái)風(fēng)和偏重發(fā)生的病蟲害得到了有效控制，為奪取秋糧豐收發(fā)揮了重要作用。
（二）精心組織機(jī)械收獲，確保秋糧豐收到手。
農(nóng)業(yè)部按照“又好又快”的總體目標(biāo)，及早組織收割機(jī)具，適時(shí)搶打搶收，實(shí)現(xiàn)快打快收，提高收獲質(zhì)量，確保顆粒歸倉(cāng)。在做好機(jī)手調(diào)試、機(jī)具檢修等準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)全國(guó)秋糧跨區(qū)機(jī)收工作。通過(guò)加強(qiáng)信息引導(dǎo)、搞好指導(dǎo)服務(wù)，保證了機(jī)收順利進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至10月20日，各地共投入農(nóng)機(jī)具1500多萬(wàn)臺(tái)，其中，投入玉米聯(lián)合收割機(jī)3.8萬(wàn)臺(tái)，比上年同期增長(zhǎng)31%；一季稻機(jī)收面積1.2億畝，機(jī)收水平達(dá)到53%。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)部進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)情調(diào)度，提高信息服務(wù)的科學(xué)性與針對(duì)性。實(shí)行秋收進(jìn)度每天一報(bào)制度，及時(shí)掌握秋糧收獲進(jìn)展情況，指導(dǎo)各地加快秋糧收獲進(jìn)度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門合力推進(jìn)秋收工作。與氣象部門合作，每天定時(shí)將未來(lái)24小時(shí)天氣預(yù)報(bào)和有針對(duì)性的農(nóng)事建議發(fā)送秋糧主產(chǎn)省區(qū)，指導(dǎo)和幫助各地搞好秋收工作。
（三）科學(xué)推動(dòng)秋冬種生產(chǎn)，為明年夏季糧油生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。
9月中旬，按照推進(jìn)種植業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求，農(nóng)業(yè)部認(rèn)真分析今年秋冬種面臨的新情況、新問(wèn)題，提出“穩(wěn)定小麥面積，擴(kuò)大油菜面積，積極開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)，主攻單產(chǎn)，改善品質(zhì)，提高效益”的秋冬種工作總體思路。在此基礎(chǔ)上，組織各地摸清農(nóng)民種植意向，科學(xué)確定秋冬種面積目標(biāo)，為明年夏季糧油豐收、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)以及種植業(yè)穩(wěn)定發(fā)展打好基礎(chǔ)。同時(shí)，在科學(xué)總結(jié)近幾年夏糧增產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織專家制定了《2008/2009年度秋冬種小麥、油菜生產(chǎn)技術(shù)方案》，分區(qū)域、分作物提出了小麥精量半精量播種、氮肥后移等“十大技術(shù)”和油菜秋發(fā)冬壯、輕簡(jiǎn)栽培等“五大技術(shù)”，指導(dǎo)各地努力提高秋冬種科技含量。國(guó)慶節(jié)前后，分兩批派出10個(gè)工作組，采取分片包干的方式，深入主產(chǎn)區(qū)，指導(dǎo)各地抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，針對(duì)生產(chǎn)中存在的實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施，確保苗全、苗壯。農(nóng)業(yè)部小麥、油菜專家長(zhǎng)期駐點(diǎn)巡回指導(dǎo)，深入主產(chǎn)區(qū)尤其是工作薄弱地區(qū)開展扎實(shí)細(xì)致的技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)了實(shí)用技術(shù)的推廣普及。
（四）積極爭(zhēng)取出臺(tái)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
農(nóng)業(yè)部在認(rèn)真抓好現(xiàn)有政策落實(shí)，引導(dǎo)支持廣大農(nóng)民搞好秋冬種生產(chǎn)的同時(shí)，針對(duì)近年來(lái)農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高、效益下降的問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，分地區(qū)、分作物詳細(xì)測(cè)算生產(chǎn)成本，深入研究糧食生產(chǎn)所涉及各個(gè)環(huán)節(jié)利益主體之間的關(guān)系，提出進(jìn)一步鞏固完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的建議和方案。加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等部門的協(xié)調(diào)溝通，推動(dòng)了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)。10月20日，國(guó)家出臺(tái)了明年小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，白小麥每斤0.87元、紅小麥和混合麥每斤0.83元，分別比上年提高0.1元、0.11元和0.11元。這一強(qiáng)烈信號(hào)，穩(wěn)定了農(nóng)民種糧收益預(yù)期，及早給農(nóng)民吃了一顆“定心丸”，有力調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性。
（五）深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建，促進(jìn)區(qū)域平衡增產(chǎn)。
依靠科技提高單產(chǎn)是推動(dòng)種植業(yè)科學(xué)發(fā)展的客觀要求，今年的糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著，為全年糧油豐收發(fā)揮了關(guān)鍵作用。為繼續(xù)推動(dòng)種植業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)業(yè)部決定在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次上深入推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。為此，農(nóng)業(yè)部在認(rèn)真總結(jié)今年高產(chǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，成立高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立工作督導(dǎo)組和技術(shù)專家組，強(qiáng)化工作督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。及早制定了《2009年全國(guó)糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案》，并結(jié)合秋冬種生產(chǎn)對(duì)明年的小麥和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建進(jìn)行了具體銜接，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)系統(tǒng)每個(gè)司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1-2個(gè)省（區(qū)、市），加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。目前，600個(gè)小麥萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、250個(gè)油菜萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和100個(gè)馬鈴薯萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片在秋冬種前已落實(shí)到農(nóng)戶和地塊，并制定了完善的技術(shù)方案和工作方案，做到了農(nóng)資早落實(shí)、專家早到位、技術(shù)早入戶，不僅技術(shù)的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)一步增強(qiáng)，而且專家的指導(dǎo)和服務(wù)工作進(jìn)一步落實(shí)，為高產(chǎn)創(chuàng)建的成功實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
通過(guò)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的共同努力，今年“三秋”生產(chǎn)開局好、進(jìn)度快、質(zhì)量高，成效十分顯著。一是秋糧豐收已成定局。目前，中稻（一季稻）收獲基本結(jié)束，晚稻收獲已過(guò)五成，秋糧將再獲豐收，全年糧食將突破歷史最高水平，實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。二是秋糧收獲質(zhì)量明顯提高。今年玉米機(jī)收作業(yè)面積達(dá)到4400萬(wàn)畝，比去年增加1200多萬(wàn)畝，機(jī)收水平達(dá)到10%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。懸掛式玉米收獲機(jī)可靠度達(dá)到95％以上，收獲時(shí)的籽粒損失率大大降低。三是秋冬種面積擴(kuò)大質(zhì)量提高。預(yù)計(jì)今年秋冬種作物播種面積有望超過(guò)6.9億畝，比上年增加1800萬(wàn)畝以上。其中，冬小麥面積保持穩(wěn)定，冬油菜面積擴(kuò)大1200萬(wàn)畝左右。秋冬種科技含量進(jìn)一步提高，播種質(zhì)量好于往年。良種覆蓋率達(dá)95％以上，統(tǒng)一供種率達(dá)到70%左右，機(jī)耕機(jī)播率近80％，均比上年提高2－3個(gè)百分點(diǎn)。目前，冬小麥播種已近九成，冬油菜播種已近八成，出苗狀況正常偏好，為明年夏季糧油豐收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
