自2008年11月1日開始，江蘇將在全國率先開始實施船舶污染責(zé)任保險。
江蘇江、河、湖泊密布，是水運大省，長江長江段和內(nèi)河水域通航密度居全國之首，船舶發(fā)生事故導(dǎo)致水域遭受重特大污染的風(fēng)險較大。而在水域遭受污染之后的賠償數(shù)額巨大，責(zé)任人往往無力承擔(dān)，必將進(jìn)一步引發(fā)諸如污染受害方的合法權(quán)益無法得到有效保護、巨額治污費用無處落實、水域生態(tài)環(huán)境難以恢復(fù)、船公司失去生產(chǎn)自救能力等一系列問題。
江蘇省委、省政府對保護水資源的安全高度重視，按照省政府要求，江蘇海事局會同省交通廳、省安監(jiān)局、省環(huán)保廳以及江蘇保監(jiān)局等部門，歷經(jīng)1年多的深入調(diào)研論證，于2008年4月共同制定出臺了《關(guān)于積極推進(jìn)船舶污染責(zé)任保險實施工作的通知》。
江蘇省在全國范圍內(nèi)率先推出船舶污染責(zé)任保險，建立的船舶污染責(zé)任保險機制，不僅能有效提高江蘇省沿海及內(nèi)河水域應(yīng)對重大船舶污染事故的能力，還是一項保護水域環(huán)境，符合科學(xué)發(fā)展、利于社會和諧的重要舉措。推行船舶污染責(zé)任保險，通過市場化的風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制，用市場經(jīng)濟手段加強污染防治工作，是一項社會、政府和企業(yè)多方共贏的舉措。對航運企業(yè)而言，在經(jīng)濟承受能力之內(nèi)，通過繳納合理保費就能轉(zhuǎn)移巨額的油污責(zé)任風(fēng)險，不僅提高了企業(yè)和廣大船民的環(huán)保意識，而且還有利于企業(yè)生產(chǎn)自救、做大做強；對污染受害方而言，能夠在肇事船東失去賠償能力時，從保險公司獲得合理的賠償；對保險公司而言，根據(jù)所承擔(dān)的風(fēng)險，合理收取保費，通過幾年的運行，逐步建立起風(fēng)險準(zhǔn)備，可以提供充足的風(fēng)險保障；對政府部門而言，能有效解決防治和清除污染的資金渠道問題，提高污染事故處理效率，增強油污和化學(xué)品泄漏應(yīng)急反應(yīng)能力；而最終的受益者莫過于廣大社會公眾。
據(jù)悉，目前中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司、中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司、中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司、永安財產(chǎn)保險股份有限公司4家保險公司已通過評審，組成共保體共同承保2008～2009年度江蘇省船舶污染責(zé)任保險項目。
