10月27日下午，吉林省省長韓長賦主持召開省政府2008年第13次常務(wù)會議，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署重點(diǎn)工作。會議強(qiáng)調(diào)，要高度重視國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對吉林省發(fā)展的影響，正確把握全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，保持清醒頭腦，堅(jiān)定信心，振奮精神，認(rèn)真應(yīng)對，未雨綢繆，充分利用有利條件，積極克服不利因素，堅(jiān)決完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，全力保持全省又好又快發(fā)展勢頭。省政府各位領(lǐng)導(dǎo)同志和各個(gè)部門要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，謀劃好明年和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，尤其是針對全省經(jīng)濟(jì)生活中的突出問題，重點(diǎn)圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定，提出一些有針對性的應(yīng)對措施。
會議指出，今年以來，在諸多不利因素影響的大背景下，經(jīng)過全省上下共同努力，全省經(jīng)濟(jì)總體上繼續(xù)保持較快發(fā)展。前三季度，全省GDP增長16%，增速居全國第4位。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.4%。固定資產(chǎn)投資完成3279.8億元，增長45.8%。改善民生的各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，有的基本完成。但國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢重大變化對吉林省的影響從下半年開始逐步顯現(xiàn)，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些新情況、新問題，一些重點(diǎn)行業(yè)受到不同程度沖擊。
會議強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在到年底還有兩個(gè)多月時(shí)間，要全力以赴做好各項(xiàng)工作。一要認(rèn)真貫徹十七屆三中全會精神，做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。當(dāng)前重點(diǎn)搞好糧食收購工作，特別是落實(shí)好國家出臺的糧食最低收購價(jià)政策，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。二要著力解決突出問題，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全力組織生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。組織引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，降低成本，推進(jìn)技術(shù)改造和創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力開拓市場。努力解決中小企業(yè)資金短缺問題。確保完成節(jié)能減排任務(wù)。三要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)建成項(xiàng)目投產(chǎn)。工業(yè)項(xiàng)目要抓住當(dāng)前建筑材料價(jià)格下降的有利時(shí)機(jī)，加快建設(shè)進(jìn)度。已經(jīng)竣工的項(xiàng)目，要支持投產(chǎn)運(yùn)行。四要堅(jiān)定不移地實(shí)施投資拉動(dòng)，抓好項(xiàng)目謀劃工作。要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，抓緊謀劃一批投資額度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、技術(shù)含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為明年擴(kuò)大投資打好基礎(chǔ)。五要大力開展招商引資，繼續(xù)推進(jìn)對外開放。要提早謀劃，有針對性地加大招商引資力度。
研究利用國家提高部分商品出口退稅率的政策，擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品出口，積極發(fā)展對外貿(mào)易。六要積極研究政策措施，保障房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國家政策，加大保障性住房建設(shè)及農(nóng)村泥草房、煤礦和林區(qū)棚戶區(qū)改造力度。七要強(qiáng)化財(cái)政增收節(jié)支，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生提供保障。加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)格規(guī)范管理非稅收入。保障重點(diǎn)支出，從嚴(yán)控制一般性支出，厲行節(jié)約，堅(jiān)持過緊日子。八要加強(qiáng)督導(dǎo)和服務(wù)，落實(shí)好民生實(shí)事，全面完成各項(xiàng)任務(wù)。九要積極化解各類矛盾，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。做好扶貧幫困和災(zāi)民救助工作，堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)。
會議認(rèn)為，黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，是推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，要認(rèn)真貫徹落實(shí)，加快吉林省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。會議討論并原則通過《關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定>的意見(送審稿)》，決定提交省委常委會討論。
會議指出，開展農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，對探索新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式，鼓勵(lì)落實(shí)國家計(jì)劃生育政策，提高農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦老年生活水平具有重要意義。會議討論并原則通過《關(guān)于開展農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(送審稿)》。
會議還聽取了關(guān)于吉林銀行增資擴(kuò)股進(jìn)展、《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的意見(討論稿)》有關(guān)情況的匯報(bào)，討論并原則通過了《吉林省促進(jìn)就業(yè)條例(草案送審稿)》、《吉林省地質(zhì)災(zāi)害防治條例(草案送審稿)》，決定提請省人大常委會審議。
副省長竺延風(fēng)、陳曉光、馬俊清、金振吉、王祖繼、王守臣，省長助理趙振起，秘書長王云岫出席會議。省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和省政府法律顧問、咨詢委員列席會議。（記者 徐陽）
