為給消費者創(chuàng)造一個安全健康的食品消費環(huán)境，青海省工商局以抓批發(fā)配送規(guī)范食品流通源頭與監(jiān)督檢查開展專項整治相結(jié)合的方式，切實加強(qiáng)對食品經(jīng)營主體的監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范了食品市場的經(jīng)營秩序。
統(tǒng)一實行食品批發(fā)配送二聯(lián)單制度
為從批發(fā)配送源頭上規(guī)范食品準(zhǔn)入行為，省工商局將批發(fā)配送二聯(lián)單制度作為完善食品準(zhǔn)入制度的一項重要舉措，從單據(jù)留存方式上加強(qiáng)了監(jiān)管，采取食品批發(fā)配送二聯(lián)單第一聯(lián)由批發(fā)配送商留存，起銷貨臺賬的作用，并由當(dāng)?shù)毓ど滩块T檢查監(jiān)督，督促其誠信守法經(jīng)營；第二聯(lián)開具給零售經(jīng)營戶，起銷貨憑證、質(zhì)量信譽(yù)的作用。為使此項工作更加規(guī)范，省工商局統(tǒng)一規(guī)定了食品批發(fā)配送二聯(lián)單的樣本格式，并由全省各州(地)市工商局統(tǒng)一印制，各地工商部門在8月底前負(fù)責(zé)將印制的二聯(lián)單票據(jù)發(fā)送給了食品批發(fā)配送經(jīng)營者，并建立了發(fā)送臺賬。食品批發(fā)配送經(jīng)營者在銷售食品時，無論食品數(shù)量多少，都必須向食品零售經(jīng)營戶及消費者開具食品批發(fā)配送二聯(lián)單票據(jù)，未經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど滩块T登記備案的食品批發(fā)配送經(jīng)營者不得批發(fā)配送食品；食品零售經(jīng)營戶在進(jìn)貨時，必須索要食品批發(fā)配送二聯(lián)單票據(jù)，對無二聯(lián)單票據(jù)的批發(fā)配送商，應(yīng)當(dāng)拒絕進(jìn)貨?；鶎庸ど趟凑肇?zé)任區(qū)域，對轄區(qū)食品批發(fā)配送經(jīng)營者進(jìn)行逐戶引導(dǎo)、規(guī)范和逐戶檢查、落實。同時，將食品批發(fā)配送二聯(lián)單制度與索證索票制度以及開展的“食品安全示范店”建設(shè)結(jié)合起來，鼓勵食品經(jīng)營者對二聯(lián)單實施電子管理。
開展流通環(huán)節(jié)食品市場的專項整治
為使食品安全工作落到實處，省工商局將夏季食品市場監(jiān)管作為奧運會和環(huán)青海湖自行車賽期間食品安全監(jiān)管的一項重要工作，從6月中旬開始，他們以“六小”食品經(jīng)營場所、食品批發(fā)場所和城鄉(xiāng)接合部為重點區(qū)域，以糧、油、飲品、兒童食品、保健品等為重點品種，有計劃、分步驟地開展為期四個月的夏季食品市場專項整治。查處無證、無照非法加工、銷售食品、飲品黑窩點，堅決打擊制售不合格食品、有毒有害食品以及假冒仿冒、虛假宣傳、欺詐消費等違法行為；整治農(nóng)村牧區(qū)和城鄉(xiāng)接合部食品市場，重點解決無照無證、證照不全、證照不符以及“索證索票”、“進(jìn)貨臺賬”等制度落實不力等問題，堅決打擊將假冒偽劣食品(商品)向農(nóng)村牧區(qū)傾斜的違法行為；整治土特產(chǎn)品、保健品市場和查處無照經(jīng)營行為，重點解決旅游景區(qū)、交通樞紐、茶園休閑場所等經(jīng)營場所臟亂、無照經(jīng)營突出、欺客宰客嚴(yán)重、舉報投訴困難等問題，堅決打擊無照經(jīng)營、強(qiáng)買強(qiáng)賣、以次充好、以假充真等違法行為。
加大對保健食品經(jīng)營戶的監(jiān)督檢查
為營造一個安全放心的保健品市場，青海省工商局從今年4月份開始，先后對全省35家大型保健食品經(jīng)營戶進(jìn)行了專項監(jiān)督檢查。積極引導(dǎo)、督促保健食品經(jīng)營者建立健全進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購貨臺賬、保健食品質(zhì)量責(zé)任和不合格保健食品退市制度，從根本上解決保健食品質(zhì)量責(zé)任和不合格保健食品退市制度，從根本上解決保健食品批發(fā)配送環(huán)節(jié)來源不清、票證不全等突出問題；結(jié)合登記注冊和市場巡查情況，對全省保健食品經(jīng)營主體進(jìn)行信用等級分類，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)戶口管理；與大型保健食品經(jīng)營戶簽訂《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書》，并制定了保健食品安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法；引導(dǎo)消費者安全、健康消費，對保健食品質(zhì)量進(jìn)行了一次全方位的質(zhì)量監(jiān)測，并通過新聞媒體及時公布檢測結(jié)果。(作者 曹光)
