2008年至2010年，陜西省將從省級預(yù)算內(nèi)每年安排1億元資金用來資助建制鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。關(guān)中地區(qū)有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢的小城鎮(zhèn)建設(shè)在項(xiàng)目申報(bào)上將被優(yōu)先安排。近日，陜西省建設(shè)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了關(guān)中地區(qū)百鎮(zhèn)、村莊道路建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南。
據(jù)悉，關(guān)中地區(qū)百鎮(zhèn)建設(shè)是陜西省委、省政府確定的“關(guān)中率先發(fā)展”戰(zhàn)略的重要部署，旨在推進(jìn)關(guān)中地區(qū)建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的改善，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加快關(guān)中地區(qū)“一軸一環(huán)三走廊”（一軸，即隴海鐵路陜西段；一環(huán)，即關(guān)中公路環(huán)線；三走廊，即渭南—韓城、咸陽—銅川、彬縣—長武—旬邑三廊道）沿線小城鎮(zhèn)建設(shè)，培育打造一批具有產(chǎn)業(yè)帶動力的工業(yè)、交通、商貿(mào)重鎮(zhèn)和旅游文化名鎮(zhèn)。
關(guān)中地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)申報(bào)的范圍是指關(guān)中地區(qū)西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、楊凌示范區(qū)轄區(qū)內(nèi)總體規(guī)劃經(jīng)陜西省建設(shè)廳審核通過的建制鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是鎮(zhèn)區(qū)道路、排水、綠化、路燈、垃圾和污水處理等設(shè)施建設(shè)。審批將優(yōu)先安排關(guān)中地區(qū)“一軸一環(huán)三走廊”沿線具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢的小城鎮(zhèn)建設(shè)。
申報(bào)指南指出，設(shè)區(qū)（市）是小城鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任主體，市縣配套資金不低于省級補(bǔ)助資金的2倍，同時(shí)要采取措施，廣泛吸引社會資金。小城鎮(zhèn)建設(shè)資金補(bǔ)助主要采取以獎代補(bǔ)方式。
對于關(guān)中地區(qū)農(nóng)村村莊道路項(xiàng)目建設(shè)，申報(bào)指南指出，為了提升關(guān)中地區(qū)農(nóng)村村莊道路建設(shè)水平，切實(shí)改善農(nóng)村村莊人居環(huán)境。陜西省委、省政府決定，從2008年開始，用5年時(shí)間，每年在省級預(yù)算內(nèi)安排2000萬元資金，補(bǔ)助關(guān)中地區(qū)農(nóng)村村莊道路建設(shè)。項(xiàng)目申報(bào)關(guān)中地區(qū)的行政村（不含城中村）的村莊內(nèi)部主、次干道和巷道等設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為：村莊道路路面硬化原則上為混凝土路面，寬度不少于3．5米，厚度不少于15厘米。道路建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村村莊道路建設(shè)省財(cái)政每公里補(bǔ)助5萬元（每平方米補(bǔ)助15元）不足部分市、縣配套及群眾自籌。
據(jù)介紹，小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的主要目標(biāo)是：平原鎮(zhèn)人口平均達(dá)到3萬人左右，山區(qū)鎮(zhèn)人口平均達(dá)到1萬人左右，綠化覆蓋率達(dá)到20％，人均道路占有率達(dá)到8平方米，鎮(zhèn)區(qū)道路硬化率達(dá)到90％以上。建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)備齊備、具有完整系統(tǒng)的集中供水設(shè)施，供水能力人均不低于綜合70升／日，排水管網(wǎng)基本形成，縣城污水集中處理70％，其他建制鎮(zhèn)污水和垃圾基本得到治理。建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)繁榮、布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、富有特色的新型小城鎮(zhèn)。（王珺 海花）
