10月22日上午，海南省政府召開2008年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢新聞發(fā)布會，省政府副秘書長屈建民和省統(tǒng)計局副局長唐海川分別通報我省前三季度全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和統(tǒng)計結(jié)果。
據(jù)統(tǒng)計，前三季度，全省生產(chǎn)總值1062.75億元，比上年同期增長10.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值307.29億元，增長7.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值323.79億元，增長8.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值431.67億元，增長13.6%。
前三季度海南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年以來，省委、省政府帶領(lǐng)全省人民克服了國際國內(nèi)諸多不利因素影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在去年高位增長的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，物價總水平漲幅得到控制，整體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為增速較快、宏觀經(jīng)濟(jì)效益顯著、區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)的態(tài)勢，以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會處在發(fā)展上升期的基本面沒有改變。
一、總體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長加快、投資快速增長和消費(fèi)保持較快增長的共同推動下，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在去年快速增長的基礎(chǔ)上仍持續(xù)保持較快增長。初步核算，前三季度，全省生產(chǎn)總值1062.75億元，比上年同期增長10.3%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)加快增長。農(nóng)業(yè)走出一季度低溫陰雨天氣影響，在二、三季度風(fēng)調(diào)雨順中加快發(fā)展。前三季度，全省農(nóng)業(yè)完成增加值307.29億元，比上年同期增長7.5%，增速分別比一季度和上半年加快1.8和0.2個百分點(diǎn)。全省糧食產(chǎn)量增長0.9%，瓜菜產(chǎn)量增長5.7%，水果產(chǎn)量增長4.5%，水產(chǎn)品產(chǎn)量增長9.4%，肉類產(chǎn)量增長13.1%。總的來看，前三季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長主要受漁業(yè)和畜牧業(yè)拉動。漁業(yè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為31.4%，拉動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長2.4個百分點(diǎn)；畜牧業(yè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為27.1%，拉動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長2個百分點(diǎn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持增長。前三季度，全省工業(yè)完成增加值241.06億元，按可比價計算，比上年同期增長6.9%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增長7.1%。資源型工業(yè)快速增長，是支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。非金屬礦物制品業(yè)完成產(chǎn)值30.36億元，增長54.8%；黑色金屬礦采選業(yè)完成產(chǎn)值25.88億元，增長42.5%；醫(yī)藥工業(yè)完成產(chǎn)值27.57億元，增長21.7%。
服務(wù)業(yè)成為支撐經(jīng)濟(jì)較快增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。前三季度，服務(wù)業(yè)完成增加值431.67億元，比上年同期增長13.6%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)55.1%，成為支撐經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。旅游業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展。前三季度，全省共接待旅游過夜人數(shù)1454.27萬人次，比上年同期增長10.1%；旅游收入135.99億元，增長9.0%；旅游飯店客房開房率57.2%。
二、投資快速增長與消費(fèi)較快增長成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力
固定資產(chǎn)投資保持快速增長勢頭。實施“大企業(yè)進(jìn)入、大項目帶動”戰(zhàn)略取得明顯成效，東環(huán)鐵路、160萬噸造紙、華能東方電廠、大廣壩二期工程等大項目，以及香水灣、石梅灣等旅游大項目投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，確保了固定資產(chǎn)投資繼續(xù)快速增長。前三季度，全社會固定資產(chǎn)完成投資總額466.61億元，比上年同期增長47.7%，增速同比提高29.3個百分點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資129.97億元，同比增長60.3%。
消費(fèi)需求繼續(xù)趨旺。在經(jīng)濟(jì)增長較快以及去年以來居民收入持續(xù)保持較快增長、投資大幅度增長、中秋小長假、旅游業(yè)較快發(fā)展，加上價格持續(xù)高位運(yùn)行的帶動和影響下，消費(fèi)需求繼續(xù)快速增長。前三季度，全省社會消費(fèi)品零售總額321.45億元，比上年同期增長24.2%，扣除價格因素的影響，實際增長15.3%，增速同比加快了2.2個百分點(diǎn)。熱門商品銷售大幅度增長，其中，汽車增長51.5%、通訊器材增長59.9%、金銀珠寶增長37.6%。
三、宏觀經(jīng)濟(jì)效益顯著，城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長
今年以來，我省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展，促進(jìn)了財政收入的大幅度增長和居民收入的增加。
地方財政收入快速增長。前三季度，全省全口徑財政收入251.61億元，比上年同期增長47.5%，居全國首位。其中，地方一般預(yù)算收入111.84億元，增長45.6%。在地方一般預(yù)算收入中，稅收收入93.73億元，增長50.0%，占一般預(yù)算收入的83.8%，是拉動一般預(yù)算收入的主要因素。
城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長。經(jīng)濟(jì)發(fā)展使城鄉(xiāng)居民收入進(jìn)一步增加。前三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9589元，比上年同期增長14.3%，扣除物價上漲因素實際增長6.8%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3653元，增長16.9%，扣除物價上漲因素實際增長6%。
四、物價漲幅繼續(xù)回落，貨幣信貸較快增長
物價運(yùn)行呈現(xiàn)高位平穩(wěn)回落態(tài)勢。前三季度，居民消費(fèi)價格總水平比上年同期上漲8.0%。從各個月物價走勢看，隨著抑制物價上漲的各項政策措施的逐步見效，自4月份物價上漲至9.9%的最高漲幅后開始逐月回落，9月份居民消費(fèi)價格漲幅為5.4%，比4月份回落了4.5個百分點(diǎn)。分類別看，食品價格上漲15.5%，居住價格上漲10.0%，家庭設(shè)備和用品與維修服務(wù)、煙酒及用品、醫(yī)療保健與個人用品、交通和通信、衣著類和娛樂教育文化用品及服務(wù)等價格漲幅基本保持穩(wěn)定。前三季度，商品零售價格上漲7.7%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲16.3%，工業(yè)品出廠價格上漲7.2%，原材料、燃料、動力購進(jìn)價格上漲13.0%。
貨幣信貸較快增長，金融運(yùn)行穩(wěn)定。9月末，金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額2220.97億元，比年初增長18.6%；本外幣各項貸款余額1400.37億元，比年初增長14.0%。前三季度，金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入2549.43億元，比上年同期增長5.9%；現(xiàn)金支出2536.72億元，增長5.8%?，F(xiàn)金收支扎差后，貨幣凈回籠12.72億元。
五、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高
隨著各地發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級加快，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長活力增強(qiáng)。一是縣市投資增勢強(qiáng)勁，發(fā)展活力增強(qiáng)。前三季度，在全省16個縣市（不含?？凇⑷齺?，下同）中，絕大多數(shù)縣市投資快速增長，有11個縣市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速在50%以上，其中，增長一倍以上的有：五指山增長240.5%、瓊中增長155.3%、文昌增長123.8%、定安增長122.9%、東方增長109.4%、萬寧增長105.7%、陵水增長105.5%。二是縣市財政收入大幅度增收，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。在全省16個縣市中，絕大多數(shù)縣市地方財政一般預(yù)算收入大幅度增長，收入增幅在30%以上的有13個縣市，增幅在50%以上的有9個縣市，其中，增長一倍以上的有：陵水增長143.5%、屯昌增長129.9%、昌江增長119.8%。
六、以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)投入力度進(jìn)一步加大，人民群眾更多地分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果
今年來，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，以改善民生為重點(diǎn)加大公共財政投入，有力地促進(jìn)了社會和諧與進(jìn)步。前三季度，全省地方一般預(yù)算支出達(dá)179.98億元，比上年同期增長34.8%。其中，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長57.4%，社會保障和就業(yè)支出增長36.9%，文化體育與傳媒支出增長74.5%，環(huán)境保護(hù)支出增長52.5%，公共安全支出增長27.3%，教育支出增長18.5%，一般公共服務(wù)支出增長16.2%。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中值得關(guān)注的幾個主要問題：
總的來看，前三季度我省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在一些矛盾和問題，需要密切關(guān)注國際國內(nèi)形勢新變化，并采取有效措施加以化解，確保年底和明年經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
一是工業(yè)低速運(yùn)行，影響了全省經(jīng)濟(jì)增速放慢。前三季度，全省工業(yè)增加值僅增長6.9%，增速比上年同期回落29.1個百分點(diǎn)。由于工業(yè)增長速度明顯回落，影響了全省經(jīng)濟(jì)增長速度放慢。前三季度工業(yè)增長減緩的主要原因：一是沒有新增投產(chǎn)大項目支撐；二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受結(jié)構(gòu)性因素影響較大，部分大企業(yè)受國際國內(nèi)不利因素影響，生產(chǎn)速度減緩；三是個別企業(yè)因大檢修及節(jié)能減排政策因素，減少了一部分工業(yè)產(chǎn)值。
二是居民消費(fèi)價格雖然持續(xù)回落，但仍處高位運(yùn)行。盡管自5月份開始居民消費(fèi)價格漲幅開始逐月回落，但回落幅度不大。前三季度，居民消費(fèi)價格漲幅仍維持在8%的較高水平。
展望全年經(jīng)濟(jì)，初步預(yù)計仍可保持平穩(wěn)較快增長，前景仍較樂觀。
從政策層面看，央行4年來首次下調(diào)“兩率”，為應(yīng)對全球金融危機(jī)、防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行，國務(wù)院部署了10項工作措施，這將有利于我們做好各項經(jīng)濟(jì)工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
從生產(chǎn)角度看，在農(nóng)業(yè)方面，在政府繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)支持力度，以及農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)看好的情況下，只要抓緊做好災(zāi)后重建的各項工作，幫助和指導(dǎo)農(nóng)民加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，預(yù)計漁業(yè)、畜牧業(yè)、瓜菜、水果等主要產(chǎn)業(yè)仍將會保持較快增長，全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有望保持平穩(wěn)較快增長勢頭。在工業(yè)方面，華盛水泥200萬噸生產(chǎn)線投產(chǎn)，海南煉油廠、金海漿紙、一汽海馬、60萬噸甲醇、海南礦業(yè)、福耀玻璃、華能?？陔姀S、永航不銹鋼等大中型企業(yè)仍潛在一定的生產(chǎn)能力可以挖掘；如果能推動海馬二期汽車配件廠、金光12萬噸衛(wèi)生紙、華能文昌風(fēng)電廠一期等新增工業(yè)項目在年底前投產(chǎn)，發(fā)揮效益，預(yù)計全年工業(yè)生產(chǎn)增速會略有加快。
從需求角度看，東環(huán)鐵路、?？诟鄱凇⒀笃指廴?、160萬噸造紙、華能東方電廠、大廣壩二期、博鰲二期、海南電網(wǎng)跨海聯(lián)網(wǎng)工程、神州半島、清水灣、香水灣、海棠灣等一批工業(yè)、交通、旅游大項目投資進(jìn)度加快，投資增長依然會比較強(qiáng)勁。由于居民收入快速增長，社會保障制度的不斷完善和社會福利事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)，居民預(yù)期消費(fèi)支出信心仍然較強(qiáng)，以及即將舉辦的海南島歡樂節(jié)、環(huán)島國際公路自行車賽等賽事活動的帶動下，消費(fèi)需求將繼續(xù)擴(kuò)大。
