10月21日,湖南規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項治理正式啟動。
專項治理到2009年底結(jié)束,將集中整治4類問題:一是行業(yè)協(xié)會違法違規(guī)強(qiáng)制入會、攤派會費(fèi)、強(qiáng)行服務(wù),未按規(guī)定履行批準(zhǔn)程序舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰活動,或違反有關(guān)規(guī)定提供展覽會、交易會、研討會、培訓(xùn)、出國考察等方面的服務(wù),以及違規(guī)設(shè)立“小金庫”、亂收亂支。二是行業(yè)協(xié)會違反民政部等6部門《關(guān)于規(guī)范社會團(tuán)體收費(fèi)行為有關(guān)問題的通知》規(guī)定,依靠代行行政管理職能或憑借壟斷地位擅自設(shè)立收費(fèi)項目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)的。三是經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)違法出具認(rèn)定報告或出具虛假認(rèn)定報告,借機(jī)謀取不正當(dāng)利益的;市場中介組織提供虛假信息、搞惡性競爭,違反商業(yè)道德、嚴(yán)重侵害企業(yè)和群眾利益的。四是社會中介機(jī)構(gòu)在依法或接受委托授權(quán)實施認(rèn)證、檢驗、鑒定以及舉辦資格考試等,不執(zhí)行國家收費(fèi)政策規(guī)定的;依據(jù)委托、授權(quán)的行政職能,或與行政機(jī)關(guān)、行使行政職能的事業(yè)單位、行業(yè)組織聯(lián)合下發(fā)文件或協(xié)議,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制委托人購買指定產(chǎn)品或接受指定服務(wù)并收費(fèi)的;以及對委托人進(jìn)行價格欺詐的。
專項治理還將就兩類政府行為進(jìn)行集中規(guī)范,一是將特定行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的服務(wù)作為行政許可的前置條件,進(jìn)行指定服務(wù);干預(yù)行業(yè)協(xié)會和市場中介組織依法自主開展活動的。二是把行業(yè)協(xié)會和市場中介組織作為自己的“小金庫”,利用其資金或借用其賬戶濫發(fā)福利,以及公務(wù)人員在行業(yè)協(xié)會和市場中介組織無償占用財物、報銷個人費(fèi)用等問題。