修濟(jì)剛主持召開會(huì)議安排部署地震局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
10月8日上午，中國地震局黨組成員、副局長、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任修濟(jì)剛同志主持召開會(huì)議，安排部署地震局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。地震局機(jī)關(guān)各司室黨支部書記參加會(huì)議。
會(huì)議要求，機(jī)關(guān)各黨支部要按照中央指示精神和中國地震局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，立即行動(dòng)起來，組織各支部黨員于8日下午認(rèn)真學(xué)習(xí)陳建民局長和劉錫榮書記講話，并將學(xué)習(xí)情況以書面形式報(bào)黨組。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐過程中，各黨支部書記為第一責(zé)任人。各司室要擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃，并報(bào)中國地震局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的方式和形式要靈活多樣，做到上下結(jié)合，橫向聯(lián)動(dòng)。會(huì)議指出，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分為各支部自己組織的學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)和參加機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。各支部自己組織的學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)可以采取支部學(xué)習(xí)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)研討會(huì)、專題研討會(huì)、跨司間座談會(huì)等形式開展，也可邀請基層單位的同志參加座談，同時(shí)，還可以深入到基層單位進(jìn)行交流，做到"請進(jìn)來"和"走出去"；機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)包括專題研討班、報(bào)告會(huì)等，將安排有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家的專題報(bào)告和講座。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分利用此次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的大好時(shí)機(jī)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與我們自身的實(shí)際工作相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際工作中的困難和問題，促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。
對于此次學(xué)習(xí)活動(dòng)的具體安排，會(huì)議要求，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真研究，盡快制定機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間表。各司室要按照機(jī)關(guān)統(tǒng)一的安排部署，制定各自的學(xué)習(xí)計(jì)劃，原則上，各司室組織的學(xué)習(xí)每周不少于一天。學(xué)習(xí)材料由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，通過發(fā)放學(xué)習(xí)教材、建設(shè)學(xué)習(xí)網(wǎng)站、編發(fā)專題文章和信息簡報(bào)等多種形式激發(fā)廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性，促進(jìn)廣大黨員學(xué)習(xí)。各司室在學(xué)習(xí)初期要認(rèn)真梳理自身工作中存在困難和問題，制定調(diào)研題目。對形成的調(diào)研題目，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下一步將安排由局領(lǐng)導(dǎo)和各司負(fù)責(zé)同志分兩級(jí)帶隊(duì)進(jìn)行調(diào)研。最終，要通過制定調(diào)研題目和調(diào)研活動(dòng)，解決實(shí)際問題，形成學(xué)習(xí)成果。
會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，討論要貫穿整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)要做到解放思想、注重實(shí)效、形式多樣、全員參與。
最后，會(huì)議就有關(guān)事項(xiàng)作了進(jìn)一步的要求和明確：一是要保證學(xué)習(xí)時(shí)間；二是每位黨員要認(rèn)真完成學(xué)習(xí)報(bào)告；三是對汶川地震的反思是此次學(xué)習(xí)活動(dòng)的載體；四是副司級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子要召開民主生活會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)，處級(jí)及處級(jí)以下干部黨員要召開組織生活會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)；五是要組織安排好離退休黨員干部的學(xué)習(xí)活動(dòng)；六是要做好非黨員同志的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
加強(qiáng)分類指導(dǎo) 鼓勵(lì)探索創(chuàng)新確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效
--修濟(jì)剛同志主持召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)檢查組工作會(huì)議
10月8日上午，中國地震局召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)檢查組第一次工作會(huì)議，明確職責(zé)任務(wù)，研究部署當(dāng)前工作。局黨組成員、副局長、直屬機(jī)關(guān)黨委書記、局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼辦公室主任修濟(jì)剛同志主持會(huì)議并作重要講話，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。兩個(gè)指導(dǎo)檢查組的全體同志參加了會(huì)議。
修濟(jì)剛同志指出，中國地震局黨組和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查工作，按照中央的要求，借鑒保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和"三講"教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，決定抽調(diào)黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、有較高政策理論水平、熟悉黨務(wù)和防震減災(zāi)工作的得力干部，組建兩個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查小組，由湯泉、李友博兩位老領(lǐng)導(dǎo)和兩位司長分別擔(dān)任正副組長，負(fù)責(zé)對地震系統(tǒng)各單位、各部門學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的政策指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)問題和督促檢查指導(dǎo)等工作。
修濟(jì)剛同志指出，指導(dǎo)檢查組的主要職責(zé)有三項(xiàng)，一是負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)單位，及時(shí)了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況；二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)檢查工作；三是及時(shí)向局黨組和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況，提出建議。希望指導(dǎo)檢查組的同志認(rèn)真履行職責(zé)，既要突出重點(diǎn)，嚴(yán)格要求，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組與開展活動(dòng)單位之間的橋梁紐帶作用，又要緊緊依靠聯(lián)系單位黨組（黨委），加強(qiáng)分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
修濟(jì)剛同志強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，兩個(gè)指導(dǎo)檢查組要重點(diǎn)做好督促所聯(lián)系單位抓緊制定學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)施方案和動(dòng)員講話等工作，并依據(jù)中央的《意見》和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話及局黨組的《實(shí)施方案》、中央第21指導(dǎo)檢查組組長劉錫榮同志的講話、陳建民同志的動(dòng)員講話精神等，進(jìn)行審核，務(wù)必于10月中旬全部啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。活動(dòng)開始后，要指導(dǎo)各有關(guān)單位加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，營造濃厚氛圍；要抓好全體黨員特別是處以上黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取多樣化的方式方法，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)搞得活一點(diǎn)，確保學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果；要認(rèn)真理出調(diào)研題目，搞好調(diào)研；要開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和支部黨員組織生活會(huì)。同時(shí)，檢查指導(dǎo)組還要根據(jù)活動(dòng)的進(jìn)展情況，按照局黨組的要求，協(xié)助地方黨委，做好對各省、自治區(qū)、直轄市地震局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)和督促檢查工作。
局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記劉連柱同志就指導(dǎo)檢查組在各個(gè)階段、環(huán)節(jié)要重點(diǎn)開展的工作進(jìn)行了部署。會(huì)議還明確了兩個(gè)小組負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)的單位等事項(xiàng)。
湯泉、李友博代表指導(dǎo)檢查組全體同志表示，一定不辜負(fù)局黨組和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的信任，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真履行職責(zé)，緊緊依靠各單位黨委、黨組，努力做好工作，不辱使命。
提高政治理論水平 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀
--中國地震局組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題研討班
10月8日、9日，按照《中國地震局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案》的安排，為了做好"學(xué)習(xí)調(diào)研"環(huán)節(jié)的工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)、深學(xué)，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，中國地震局及時(shí)組織了由局機(jī)關(guān)全體黨員干部和京區(qū)各直屬單位黨政一把手、紀(jì)委書記參加的專題研討班。作為學(xué)習(xí)調(diào)研階段的一次大規(guī)模集中培訓(xùn)，全體學(xué)員對此次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)倍感珍惜，以極大的熱情和飽滿的精神面貌投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中。
8日上午，中國地震局邀請國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部張立群研究員做了"從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀"的報(bào)告。張立群研究員就如何認(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)新一輪較快增長作了詳細(xì)的講解，闡述了新一輪經(jīng)濟(jì)較快增長面對的一系列新矛盾、新問題，并從奧運(yùn)會(huì)、自然災(zāi)害、美國經(jīng)濟(jì)走弱及次貸危機(jī)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)改造升級(jí)和擴(kuò)大消費(fèi)六個(gè)方面對今年的經(jīng)濟(jì)走勢進(jìn)行了分析，進(jìn)而詳細(xì)闡述了為何要學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。
8日下午，來自中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部發(fā)展研究室的謝魯江主任就如何按照科學(xué)發(fā)展觀要求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做了專題報(bào)告。他分析了科學(xué)發(fā)展觀提出的背景，指出過去的發(fā)展雖然取得了很大的成績，但同時(shí)也暴露出來很多的問題和矛盾，我們的發(fā)展亟需轉(zhuǎn)型。對于如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作了深刻闡述。
9日上午，國土資源部黨委常務(wù)副書記李建勤同志介紹了國土資源部開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。他體會(huì)搞好實(shí)踐活動(dòng)要做到形式新、安排細(xì)、成果實(shí)、特色顯。要以解放思想為先導(dǎo)，以創(chuàng)新載體為抓手，以解決問題為重點(diǎn)，以創(chuàng)新機(jī)制為關(guān)鍵。
中國地震局陳颙院士做了"從地震學(xué)的發(fā)展到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的幾點(diǎn)體會(huì)"的專題報(bào)告。他首先闡述了地震災(zāi)害在人類歷史上對文明的損害，隨后又結(jié)合地質(zhì)學(xué)發(fā)展詳細(xì)介紹了人類對地球內(nèi)部的認(rèn)識(shí)過程，指出了地震科學(xué)研究的四個(gè)中心問題：地震預(yù)報(bào)方法的研究、全國地震臺(tái)網(wǎng)的建立及儀器的改進(jìn)、全國地震強(qiáng)度的區(qū)劃及各地區(qū)地震特征研究及地震對于建筑物的影響及有效抗震措施的研究。陳院士結(jié)合汶川地震相關(guān)的一些科學(xué)問題，指出地震科技要解放思想、創(chuàng)新理念。陳院士認(rèn)為防震減災(zāi)是全社會(huì)的大事，地震部門應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)公眾的溝通，上下左右聯(lián)動(dòng)，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，全力推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
經(jīng)過一天半緊張的學(xué)習(xí)，大家反映，專家學(xué)者們的講座分析深刻，論述充分，既有理論的高度、又有實(shí)踐的深度，既立足國內(nèi)、又聯(lián)系國際，旁征博引，融會(huì)貫通，深入淺出，聽后收獲很大。通過這一段的學(xué)習(xí)，大家進(jìn)一步提高了對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí)，對活動(dòng)環(huán)節(jié)有了更準(zhǔn)確的把握，明確了中國地震局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特色和著力點(diǎn)；大家表示今后一段時(shí)期要認(rèn)真研讀實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)學(xué)習(xí)材料，緊密聯(lián)系防震減災(zāi)工作實(shí)際，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、改進(jìn)工作的思路和舉措。
堅(jiān)持解放思想 推動(dòng)科學(xué)發(fā)展（一）
10月10日下午，中國地震局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題研討班第一組的同志在人事教育和科技司何振德司長的主持下，就開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義及如何結(jié)合防震減災(zāi)實(shí)際開展好地震部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)展開了熱烈的討論?，F(xiàn)將部分同志的發(fā)言摘要如下：
地震預(yù)測研究所 王善恩：科學(xué)發(fā)展觀的提出已經(jīng)有一段時(shí)間，此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是現(xiàn)階段事業(yè)發(fā)展的必然要求。汶川地震是對我們工作的集中檢驗(yàn)，暴露了我們幾十年來工作的問題。要以汶川地震總結(jié)為載體，按照中國地震局要求，抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。從中國地震局機(jī)關(guān)到局屬各單位，都要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀角度，考慮工作布局的調(diào)整。
震災(zāi)應(yīng)急救援司 苗崇剛：地震局的工作，結(jié)合汶川地震來看，比較適應(yīng)日常工作，而應(yīng)急時(shí)的配合、協(xié)調(diào)及開展快速有效工作方面尚有欠缺。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)該從工作的體制機(jī)制入手，細(xì)化工作，未雨綢繆。
監(jiān)測預(yù)報(bào)司 吳書貴：5.12地震對地震部門沖擊較大，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是我們工作的新的起點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)，要著力解決思想認(rèn)識(shí)和制約我們事業(yè)發(fā)展的問題。防震減災(zāi)事業(yè)從起步到三大體系建設(shè),再到提出"3+1"體系，已經(jīng)步入了新的發(fā)展階段。汶川地震后，社會(huì)又對我們提出新的要求，"3+1"體系如何發(fā)展，在思想認(rèn)識(shí)上我們要明確，在發(fā)展思路上，三大體系要協(xié)調(diào)發(fā)展，要著力解決制約我們事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。要著力解決事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)的核心的問題。目前我們技術(shù)基礎(chǔ)、臺(tái)網(wǎng)分布等方面還比較薄弱。我們的基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍與事業(yè)發(fā)展需要差距較大，研究人員與預(yù)報(bào)人員脫節(jié)嚴(yán)重。我們現(xiàn)階段的工作有3個(gè)不足：一是現(xiàn)在科技人員的基礎(chǔ)知識(shí)不如老一輩扎實(shí)；二是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不如老一輩豐富；三是對待工作投入的精力不如以往多。但現(xiàn)在資料的豐富程度、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)比以往好。要發(fā)揮優(yōu)勢，克服劣勢，促進(jìn)科研和預(yù)報(bào)相結(jié)合，明確分工、思路和方法，使事業(yè)得到長足發(fā)展。
搜救中心 吳建春：通過培訓(xùn)學(xué)到了很多東西，了解了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的步驟、原則、方法。搜救中心一定按照中國地震局的要求，搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
監(jiān)測預(yù)報(bào)司 李克：汶川地震對我們的工作進(jìn)行了檢驗(yàn)、提出了警示和新的課題，監(jiān)測司要把這次活動(dòng)與工作結(jié)合，以汶川地震為載體，進(jìn)行總結(jié)反思。汶川地震對所有地震預(yù)報(bào)人員是巨大沖擊，地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作由國情、災(zāi)情、震情決定，要堅(jiān)韌不拔的按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，百折不撓地推進(jìn)下去?？茖W(xué)發(fā)展觀教育突出實(shí)踐特色，監(jiān)測司要從體制機(jī)制上對預(yù)報(bào)進(jìn)行有力組織，加強(qiáng)預(yù)報(bào)探索。地震預(yù)報(bào)日常工作比較繁重而研究探索進(jìn)行較少，且組織形式上，科研和監(jiān)測預(yù)報(bào)結(jié)合問題沒有解決。主要的預(yù)報(bào)方法是以震報(bào)震，經(jīng)驗(yàn)性方法為主。在預(yù)報(bào)力量上，全國只有400人（含管理人員），其中層級(jí)、職責(zé)、責(zé)任不清。從國家層面來說，應(yīng)該抓大震，東部6級(jí)，西部7級(jí)。預(yù)報(bào)缺少科研支撐，應(yīng)該發(fā)展以預(yù)報(bào)、監(jiān)測任務(wù)為主的科研任務(wù)。開展從震源機(jī)制上解決災(zāi)害、震后趨勢判斷的相關(guān)工作。監(jiān)測方面，物理機(jī)制、傳感器等基礎(chǔ)工作沒有突破。通過這次地震，看到政府和人民對地震預(yù)報(bào)的迫切期望，我們的壓力很大，政府的需要是我們努力的方向，也是地震局存在的根本。防震減災(zāi)有兩個(gè)途徑，一個(gè)是預(yù)報(bào)；另一個(gè)是提高抗震、救災(zāi)能力?？傊?，要提高綜合減災(zāi)能力。
地球物理所 喬森：兩天培訓(xùn)收獲很大，內(nèi)容豐富，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、試點(diǎn)工作、事業(yè)發(fā)展等角度進(jìn)行了學(xué)習(xí)，活動(dòng)的起點(diǎn)較高，使我們對科學(xué)發(fā)展觀的目的、意義、目標(biāo)、內(nèi)涵等方面有全面了解。科學(xué)發(fā)展觀對于推進(jìn)研究所在地震科學(xué)研究、為防震減災(zāi)三大體系服務(wù)方面，提供了巨大的動(dòng)力。以往經(jīng)費(fèi)緊張，研究所的大部分精力都在爭取經(jīng)費(fèi)。從06年開始有所好轉(zhuǎn)，工作圍繞監(jiān)測預(yù)報(bào)、震害防御、應(yīng)急救援開展，為三大體系提供有力支撐引領(lǐng)。地球所要以此為契機(jī)，加強(qiáng)工作。
退休黨支部 羅灼禮：對5.12地震的總結(jié)反思，對于地震事業(yè)的未來發(fā)展非常重要。通過對震例、特別是失敗震例的總結(jié)反思，將有助于我們將來在地震預(yù)報(bào)方面有所突破。因此我們應(yīng)該總結(jié)本次地震的特殊性。此次地震對地震預(yù)報(bào)工作信心打擊較大，但我們應(yīng)該堅(jiān)定信心，抓住對事物發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，爭取以此次活動(dòng)為契機(jī)，使我們的工作能有新的突破。
地球所 吳忠良：學(xué)習(xí)、實(shí)踐、深入，是實(shí)踐活動(dòng)的特色。國家發(fā)展需要依靠科技，現(xiàn)在的地震發(fā)展，靠簡單的向國外學(xué)習(xí)已經(jīng)不能滿足需求，需要挖掘內(nèi)力，自主創(chuàng)新。研究所在未來一段時(shí)期內(nèi)，要抓好四方面工作：一是在很多方面要縮小和發(fā)達(dá)國家如美國的USGS的差距；二是要在科學(xué)前沿上探索問題；我們大陸地震的"973"的研究關(guān)于塊體邊界強(qiáng)震的研究是成功的；三是研究所文化要強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)、百折不撓、勇于探索，要尊重客觀規(guī)律；5.12地震不應(yīng)摧毀我們對地震預(yù)報(bào)探索的信心；四是要改善研究所的資源配置、管理效率、人員素質(zhì)。研究所要轉(zhuǎn)型要提高，從以往的課題、經(jīng)費(fèi)為主，向提高產(chǎn)出轉(zhuǎn)變。要深入調(diào)查研究，扎實(shí)工作，克服困難，兩不誤兩促進(jìn)。汶川地震的總結(jié)反思，要統(tǒng)籌兼顧，考慮管理、科技、社會(huì)發(fā)展等各個(gè)因素。
機(jī)關(guān)服務(wù)中心 韓曉東：以汶川地震總結(jié)反思為抓手，解放思想，拓展思路，將極大促進(jìn)我們的工作；從體制機(jī)制上，要堅(jiān)定震情第一的方針，機(jī)關(guān)服務(wù)中心要把后勤保障作為重點(diǎn)，為防震減災(zāi)服務(wù)，要以此次學(xué)習(xí)為契機(jī)，解決一些實(shí)際問題。
離退休黨支部 李瑄瑚：退休老同志要作為此次學(xué)習(xí)的參與者、推動(dòng)者，積極投身于此次活動(dòng)中，以汶川地震反思作為載體，從思路、人員、準(zhǔn)備等各個(gè)方面進(jìn)行反思，提高領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)科學(xué)發(fā)展能力。退休的老同志愿意為事業(yè)獻(xiàn)力獻(xiàn)策，發(fā)揮余熱。
震災(zāi)應(yīng)急救援司 陳虹：此次活動(dòng)非常必要，對理清思路，促進(jìn)工作具有相當(dāng)重要的意義。前一階段對日本進(jìn)行了考察，感覺日本對以往地震工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)非常到位，日本花費(fèi)了10年時(shí)間總結(jié)。我們的反思應(yīng)該是建立在事實(shí)基礎(chǔ)上的長期的細(xì)致反思。應(yīng)該把出現(xiàn)的問題細(xì)化，并提出改進(jìn)的對策。相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該條文化、甚至法制化。
人事教育和科技司李明副司長：科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)施是一個(gè)龐大的國家系統(tǒng)，涉及各個(gè)方面，需要統(tǒng)籌兼顧。地震部門應(yīng)該服務(wù)于國家發(fā)展大局，下屬單位服從于地震局的發(fā)展。"3+1"體系建設(shè)應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)，可持續(xù)地均衡發(fā)展。全局戰(zhàn)略確定后，各個(gè)司室應(yīng)該明確自己的職責(zé)、改進(jìn)工作。
堅(jiān)持解放思想 推動(dòng)科學(xué)發(fā)展（二）
10月10日下午，中國地震局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題研討班第二組的同志匯聚一堂，在臺(tái)網(wǎng)中心黨委書記李強(qiáng)華同志的主持下，就開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義及如何結(jié)合防震減災(zāi)實(shí)際開展好地震部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)展開了熱烈的討論?，F(xiàn)將部分同志的發(fā)言摘要如下：
發(fā)展與財(cái)務(wù)司 牛之?。?/strong>學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，對發(fā)展與財(cái)務(wù)工作是非常必要的，發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀最重要的指導(dǎo)思想。實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要考慮如何充分體現(xiàn)在防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展上。發(fā)展與財(cái)務(wù)司組織了一個(gè)專門的班子，開展防震減災(zāi)發(fā)展戰(zhàn)略研究，做了些前期預(yù)研（包括從政府角度、民眾角度做了一些研究），現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)和原來預(yù)期有一些差距。"八五"以來的規(guī)劃以地震局為主，"十一五"規(guī)劃以國家為主，對政府、社會(huì)有很大的促進(jìn)作用，但橫向聯(lián)系不夠，"十二五"國家防震減災(zāi)體系建設(shè)希望分得更詳細(xì)一些，如政府宣傳、地震防御、地震預(yù)測等分類，每一類都要有規(guī)劃，都要有一個(gè)好的設(shè)計(jì)?，F(xiàn)在我們對防震減災(zāi)工作的認(rèn)識(shí)比較系統(tǒng)，希望今后的規(guī)劃有一個(gè)較長的時(shí)間尺度。同時(shí)規(guī)劃要起到約束性作用，對未來的防震減災(zāi)工作要有一個(gè)整體思考，要規(guī)劃好。
局機(jī)關(guān)各司室的工作要更加理性、更加法制化、規(guī)范化。以往大部分工作是靠人去做，換人后工作思路就變，規(guī)劃應(yīng)該是規(guī)范的、長效的，不應(yīng)隨時(shí)變化。現(xiàn)在發(fā)展與財(cái)務(wù)司應(yīng)大力加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，要從以人管理過渡到用規(guī)章制度管理。
科學(xué)發(fā)展觀要以汶川大地震總結(jié)為載體，汶川地震檢驗(yàn)了我們工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，總結(jié)中要找出工作中存在的不足，敢于查找問題、觸及靈魂，深入思考防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展模式。要將汶川地震科學(xué)總結(jié)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)促進(jìn)。
中國地震局地殼應(yīng)力研究所 吳榮輝：制定"十二五"體現(xiàn)了實(shí)際需求，也體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。四川汶川大地震發(fā)生后，地殼所自籌資金200多萬元，分了多個(gè)專題，派出幾十人對汶川大地震進(jìn)行了及時(shí)的考察，這次將結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，扎實(shí)進(jìn)行總結(jié)，真正使工作有所推進(jìn)、有所提高。
中國地震臺(tái)網(wǎng)中心 李強(qiáng)華：中央組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是基于對現(xiàn)實(shí)的需要提出的，很及時(shí)也很有針對性。目前，科學(xué)發(fā)展觀理念還沒有真正樹立起來，資源浪費(fèi)、不可持續(xù)發(fā)展等問題還不少，科學(xué)發(fā)展觀不僅是一個(gè)理論問題，更是實(shí)踐問題，開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)很有必要。
防震減災(zāi)工作經(jīng)過30年的發(fā)展，下一步如何發(fā)展是一個(gè)嚴(yán)峻的問題。防震減災(zāi)工作存在科學(xué)思路、布局問題，以前經(jīng)費(fèi)緊張，現(xiàn)在有很大好轉(zhuǎn)，下一步目標(biāo)不是經(jīng)費(fèi)，而是如何更好更快發(fā)展的問題，我們30年的建設(shè)成果要消化好、發(fā)揮好。
"十五"期間臺(tái)網(wǎng)建設(shè)是世界一流的，但我們有很多科學(xué)研究、管理跟不上，作用發(fā)揮不夠。防震減災(zāi)事業(yè)任重道遠(yuǎn)，要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)識(shí)問題，理清思路。
地震出版社 張宏：參加了這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收獲很大。對科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意義有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，對開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的步驟、方法有了清醒的認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)活動(dòng)的目的就是為了發(fā)展，解決影響發(fā)展的突出問題。
出版社也有科學(xué)發(fā)展的問題。前幾年，為了生存，遍地開發(fā)，有的書有效益、有的書沒效益。黨組對出版社工作很重視，對出版社的發(fā)展有了很好的指導(dǎo)意見，大家決心圍繞防震減災(zāi)事業(yè)多出一些精品。按照中央要求，結(jié)合出版社的特點(diǎn)，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)出版社的發(fā)展。
離退休干部辦公室 王霞：參加此次學(xué)習(xí)十分必要，領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步。離退辦不但要組織好自己的學(xué)習(xí)，還要組織100多位離退休老同志的學(xué)習(xí)，我們將積極投身到活動(dòng)中去。本次活動(dòng)不同于"三講"和"先進(jìn)性教育活動(dòng)"。離退休干部是國家的寶貴財(cái)富，要充分發(fā)揮老干部在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀中作用，老同志學(xué)習(xí)熱情高，我們要制定活動(dòng)方案，組織研討，大力宣傳老同志學(xué)習(xí)活動(dòng)情況，突出特點(diǎn)。
老同志十分關(guān)心防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展，汶川地震后經(jīng)常提出建議，梳理各種問題，開展研究，表現(xiàn)出極高的熱情，我們要幫助其發(fā)揮作用。今后工作也要不斷改進(jìn)，提高服務(wù)能力，積極探索，為老干部服好務(wù)。及時(shí)解決老干部最關(guān)心、最直接問題，從生活上、政治上關(guān)心他們。
震害防御司 盧壽德：地震局的發(fā)展大致有以下幾個(gè)階段：解放初期，全國進(jìn)行大規(guī)模建設(shè)，促進(jìn)了地震工作的發(fā)展；邢臺(tái)地震后，促進(jìn)了地震預(yù)報(bào)；唐山地震后，開展了大規(guī)模的抗震活動(dòng)；《防震減災(zāi)法》出臺(tái)后，推動(dòng)了地震工作依法開展，2001年后組建了應(yīng)急救援體系。從多年來地震工作發(fā)展看，是一直圍繞著"以人為本，提供地震安全環(huán)境"這個(gè)目標(biāo)來開展的。多年來，防震減災(zāi)能力一直在提高，特別是近幾年，發(fā)揮了社會(huì)管理職能的作用。
防震減災(zāi)工作雖然取得了很大成績，但也存在一定的問題：一是地震觀測與科研、預(yù)報(bào)脫節(jié)。二是《防震減災(zāi)法》沒有明確抗震設(shè)防要求誰來管。三是防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳工作投入太少，群眾防震減災(zāi)意識(shí)薄弱。四是防震減災(zāi)三大工作體系發(fā)展不平衡。五是人才問題。今后要解放思想，創(chuàng)新理念，找準(zhǔn)問題，針對問題來分析原因，討論措施。事業(yè)的發(fā)展也要統(tǒng)籌安排，方方面面都要重視。
中紀(jì)委駐中國地震局紀(jì)檢組組長 張友民：中央決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨內(nèi)政治生活的大事。通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有助于提高我黨特別是黨內(nèi)中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界和領(lǐng)導(dǎo)水平，對領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興將起到重要作用，必將載入史冊。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與"三講"、"先進(jìn)性教育活動(dòng)"相比有聯(lián)系也有差別，此次活動(dòng)突出要解決發(fā)展中各方面問題，將主要針對解決一個(gè)單位、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門發(fā)展過程中的問題。中國地震局黨組政治上敏感，行動(dòng)迅速，態(tài)度堅(jiān)決。在專題研討班學(xué)習(xí)過程中，各部門領(lǐng)導(dǎo)干部在汶川地震發(fā)生后工作繁忙的情況下認(rèn)真學(xué)習(xí)，思想上重視，態(tài)度認(rèn)真。
陳颙院士今天的報(bào)告簡潔生動(dòng)，使我收獲頗多。中央提出要解決發(fā)展當(dāng)中的突出問題，建民同志在動(dòng)員講話中也提到了汶川地震總結(jié)中的總體思考，我們要認(rèn)真思考防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的主要問題，要站在全局的角度，實(shí)事求是地看我們的防震減災(zāi)工作。
進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要解放思想，不能因循守舊。對于預(yù)報(bào)問題，社會(huì)關(guān)注比較多，我們防震減災(zāi)事業(yè)的重點(diǎn)在哪里，方向在哪里？究竟如何解決地震預(yù)報(bào)問題，是否要?jiǎng)?chuàng)新觀測手段，要解放思想，要集思廣益，不能有顧慮。
直屬機(jī)關(guān)黨委 劉連柱：這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)趕在年終歲末，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各位領(lǐng)導(dǎo)同志要克服困難去組織這次學(xué)習(xí)活動(dòng)。我對開展這次學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的學(xué)習(xí)調(diào)研階段談三點(diǎn)體會(huì)：
一是學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，要抓好兩個(gè)層面的問題，一個(gè)要抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)這個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)也不能忽略面上其他黨員同志的學(xué)習(xí)，要通過中心組學(xué)習(xí)、報(bào)告會(huì)等形式，既要保障黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一些，同時(shí)也要發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，以此強(qiáng)化面上其他同志的學(xué)習(xí)。要充分發(fā)揮黨支部的主體作用，組織好黨員的學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)，首先統(tǒng)一和提高思想認(rèn)識(shí)，為組織好討論和調(diào)研打好基礎(chǔ)。
二是討論環(huán)節(jié)?？紤]科學(xué)發(fā)展，首先要解放思想，進(jìn)行大討論。"大"的含義一方面是要思想放開一點(diǎn)，突破思想桎俈；另一方面是要進(jìn)行不止一次的集中討論，以達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)為準(zhǔn)則。討論要為下一步調(diào)研初步梳理出問題和思路。
三是調(diào)研環(huán)節(jié)。要統(tǒng)籌安排，首先確定黨組成員帶隊(duì)調(diào)研，各司室要做好助手。在此基礎(chǔ)上各司室還要根據(jù)實(shí)際需要和領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌安排承擔(dān)有關(guān)調(diào)研工作。
發(fā)展與財(cái)務(wù)司 于惠芳：通過這兩天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加深了對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)。這次學(xué)習(xí)活動(dòng)不僅是思想教育，而且是關(guān)系今后工作發(fā)展的問題?；厥椎卣鹁值陌l(fā)展過程，"九五"、"十五"、"十一五"期間，發(fā)生了翻天覆地的變化。但發(fā)展中也應(yīng)查找存在的問題。如在"十五"數(shù)字網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目管理中，遇到了一些問題，一是執(zhí)行設(shè)計(jì)、概算不夠嚴(yán)格；二是對財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)理解的不夠，人為問題多。在今后要?jiǎng)?chuàng)新思路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，管好項(xiàng)目。自己要提高學(xué)習(xí)能力，提高自身素質(zhì)；提高工作能力，增強(qiáng)服務(wù)基層的水平；提高創(chuàng)新能力，增強(qiáng)工作的實(shí)在性。
扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)地震部門學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)
10月16日下午，中國地震局召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，黨組書記、局長、領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳建民同志主持會(huì)議，聽取局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況的匯報(bào)，并研究部署了下一步工作。
陳建民同志對局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織動(dòng)員、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等各項(xiàng)工作給予肯定。目前，全局上下迅速形成了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍。機(jī)關(guān)全體黨員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)認(rèn)真真地深入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。在中國地震局的帶動(dòng)引領(lǐng)下，各直屬單位、省、自治區(qū)、直轄市地震局迅速行動(dòng)，先后召開了動(dòng)員會(huì)，并就第一階段工作作出了詳盡的安排。中國地震局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組的同志直接深入基層，全面了解基層準(zhǔn)備工作，悉心指導(dǎo)，深入動(dòng)員，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開了個(gè)好頭。在全面動(dòng)員部署，抓緊學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的同時(shí)，各種形式、不同層次的學(xué)習(xí)座談會(huì)廣泛開展。第十四屆世界地震工程大會(huì)的成功舉辦，既充分體現(xiàn)了兩促進(jìn)的成效，又深化了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)載體的內(nèi)涵。
陳建民同志強(qiáng)調(diào)，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，要堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)，邊研討，邊梳理，及時(shí)確定調(diào)研提綱，明確調(diào)研主題。黨組同志要充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭撰寫報(bào)告。對戰(zhàn)略性調(diào)研題目，黨組成員要親自帶隊(duì)調(diào)研。調(diào)研方案要按照區(qū)別不同層次、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、避免重復(fù)的原則精心設(shè)計(jì)好。要注重調(diào)研質(zhì)量，形成一批有見地、有價(jià)值的調(diào)研成果。
陳建民同志指出，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要充分發(fā)揮黨支部的主體作用，黨支部書記要高度重視，親自組織，親自掛帥，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要積極探索有效形式，要大力弘揚(yáng)創(chuàng)新和務(wù)實(shí)精神，確保黨員全體參與、全程參加。尤其是處以上黨員干部，要從支部角度加強(qiáng)組織，切實(shí)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)下真功夫、見真成效。
陳建民同志要求，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在抓好機(jī)關(guān)和京區(qū)直屬單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，要配合地方學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作，采取靈活多樣的方式，做好省級(jí)地震局和京外直屬單位開展活動(dòng)的指導(dǎo)工作。
修濟(jì)剛同志首先匯報(bào)了中央指導(dǎo)組工作會(huì)議精神要求，并具體安排部署了近期深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的工作，提出下周安排黨組中心組學(xué)習(xí)2個(gè)半天，學(xué)習(xí)文件、交流討論。邀請省局局長為機(jī)關(guān)全體黨員作專題報(bào)告。組織處以上黨員干部開展集中大討論。采取有效形式廣泛征求意見，梳理調(diào)研題目，擬定調(diào)研計(jì)劃。要按照局黨組的要求，解放思想，開闊思路，突出部門特色，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進(jìn)各項(xiàng)工作上，用實(shí)際成果衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。黨組成員劉玉辰、趙和平、張友民、陰朝民同志分別就加強(qiáng)組織、廣泛動(dòng)員、加強(qiáng)互動(dòng)等提出了指導(dǎo)性意見和要求。
