10月16日上午,國土資源部召開機關(guān)黨員干部大會,傳達(dá)貫徹黨的十七屆三中全會精神。部長、部黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持大會并講話。徐紹史指出,十七屆三中全會是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次重要會議。會議及其審議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》對國土資源工作提出了新的更高要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握全會精神實質(zhì),統(tǒng)一認(rèn)識,明確任務(wù),把健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度作為重點,以完善制度為著力點,以實際行動貫徹落實全會精神。
副部長、部黨組成員鹿心社、贠小蘇、汪民、王世元,部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長王壽祥,在全國人大、全國政協(xié)任職的老領(lǐng)導(dǎo),部離退休老領(lǐng)導(dǎo)塞風(fēng)、夏國治、張文駒、張宏仁、蔣承菘、壽嘉華、董道華、馬克偉、陳業(yè)、劉文甲出席會議。
會議首先傳達(dá)了十七屆三中全會的精神。會議認(rèn)為,這次全會充分體現(xiàn)了我們黨一貫高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的戰(zhàn)略思想,全會及其審議通過的《決定》對于全面貫徹黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會,堅定不移地走中國特色社會主義道路,意義重大,影響深遠(yuǎn)。
徐紹史指出,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握全會精神實質(zhì)。全會全面分析了當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢和任務(wù),進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個時期黨和國家工作的方向和要求,要更加自覺、堅定地抓好發(fā)展這個黨的執(zhí)政興國的第一要務(wù),推進(jìn)科學(xué)發(fā)展;全會緊緊把握住推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確了農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路、目標(biāo)和任務(wù);全會及其審議通過的《決定》對國土資源工作提出了新的更高要求,應(yīng)該把國土資源工作放在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,放在我國農(nóng)村改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)去思考、謀劃、跟進(jìn)。
徐紹史強調(diào),全會及《決定》著眼于我國基本國情,著眼于保護耕地資源和農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益,明確了進(jìn)一步加強農(nóng)村土地管理的重要原則。這些要求有的需要改進(jìn)加強工作,有的需要改革創(chuàng)新制度,我們一定要把健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度作為重點工作,抓緊完善制度,努力貫徹落實全會和《決定》精神。一要嚴(yán)格規(guī)范集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。二要強力推動農(nóng)村集體土地確權(quán)、登記、頒證工作。三要改革征地制度,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。從嚴(yán)控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模,嚴(yán)格界定公益性和經(jīng)營性建設(shè)用地,逐步縮小征地范圍,完善征地補償機制。四要堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度,建立耕地保護的共同責(zé)任機制,把耕地保護目標(biāo)責(zé)任制落實下去,研究制定劃定永久基本農(nóng)田的辦法,嚴(yán)格耕地占補平衡,耕地實行先補后占,不得跨省區(qū)市進(jìn)行占補平衡。五要堅持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,加強規(guī)劃控制,嚴(yán)格宅基地管理,繼續(xù)推進(jìn)土地整理復(fù)墾開發(fā)。六要加強農(nóng)村地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)地質(zhì)工作,維護農(nóng)民生命財產(chǎn)安全,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。七要抓緊相關(guān)法律法規(guī)政策的修訂工作。
徐紹史要求,各司局、各單位一要加強學(xué)習(xí)、深入研究、關(guān)注動態(tài)、加強宣傳;二要細(xì)化分解、落實任務(wù)和責(zé)任;三要抓緊傳達(dá)貫徹,迎難而上,關(guān)鍵是行動起來,以改革創(chuàng)新的精神抓好全會精神的貫徹落實。
部機關(guān)全體黨員、干部,中國地質(zhì)調(diào)查局機關(guān)及其直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨辦主任,部其他直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨辦主任,各派駐地方的國家土地督察局負(fù)責(zé)人,國家土地督察北京局全體黨員、干部,部離退休干部局各黨支部書記等參加會議。(李東凱)