2007年8月,四川被農(nóng)業(yè)部確定為農(nóng)村能源行業(yè)“金藍(lán)領(lǐng)”計(jì)劃試點(diǎn)省。一年來,四川建立健全了農(nóng)村能源高技能人才選拔、培養(yǎng)、激勵、投入“四大機(jī)制”,推動農(nóng)村能源高技能人才培養(yǎng)工作,共培養(yǎng)“金藍(lán)領(lǐng)”高技能人才1095名,占沼氣生產(chǎn)工總數(shù)的5.97%,比上年底提高1.6個百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了沼氣生產(chǎn)工從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。
一、建立健全選拔機(jī)制。在啟動“金藍(lán)領(lǐng)”計(jì)劃試點(diǎn)工作后,四川及時(shí)制定下發(fā)實(shí)施方案,對四川沼氣生產(chǎn)工進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),組織建立了《四川省高技能人才儲備庫》和較為完善的高技能人才選拔機(jī)制。一是由縣級農(nóng)村能源辦推薦,市、省層層篩選,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和人才需求情況,分市、州制定年度培養(yǎng)計(jì)劃。二是以市、州為單位,組織開展“建池大比武”活動,將脫穎而出的沼氣生產(chǎn)工列入高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃。四川開展人才推薦篩選活動39次,舉辦“建池大比武”活動21次,先期確定高技能人才后備人選768人。
二、建立健全培養(yǎng)機(jī)制。堅(jiān)持理論培訓(xùn)和實(shí)踐操作兩手抓、兩手硬的方針,變傳統(tǒng)“填鴨式”培訓(xùn)為啟發(fā)式、參與式、互動式教育,抓住成人受訓(xùn)者的心理特點(diǎn),邀請兼具高深理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家組成培訓(xùn)專家組,通過專題講座和互動教學(xué),寓教于樂,培訓(xùn)效果顯著提高。通過實(shí)地參觀、親身實(shí)踐、現(xiàn)場問答,動手能力明顯增強(qiáng)。
三、建立健全激勵機(jī)制。制定《四川省沼氣生產(chǎn)工管理辦法(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行沼氣生產(chǎn)工職業(yè)準(zhǔn)入制度,明確規(guī)定大中型沼氣工程、衛(wèi)生新校園工程等項(xiàng)目必須由高級或高級以上技工承擔(dān),為“金藍(lán)領(lǐng)”高技能人才提供施展才華的舞臺。進(jìn)一步明確沼氣生產(chǎn)工晉級制度,原則上三年可以晉級,特別優(yōu)秀者可以破格提拔,為高技能人才盡快脫穎而出提供政策空間。在一些市、縣試行“同工不同酬”政策,原則上每高一級,工資上浮10%,為高技能人才參加“金藍(lán)領(lǐng)”計(jì)劃培訓(xùn)提供內(nèi)在動力。在部分縣試點(diǎn)探索“金藍(lán)領(lǐng)”沼氣生產(chǎn)工勞動保障制度,由承包建池企業(yè)與沼氣生產(chǎn)工簽訂勞動合同,購買相關(guān)保險(xiǎn)(人身意外傷害保險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)),解決沼氣生產(chǎn)工的后顧之憂。建立四川“金藍(lán)領(lǐng)”計(jì)劃高技能人才庫,組織開展高技能人才異地幫扶行動,為高技能人才創(chuàng)造條件更優(yōu)越的就業(yè)機(jī)會。
四、建立健全投入機(jī)制。充分利用實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)和新農(nóng)村衛(wèi)生新校園示范工程項(xiàng)目契機(jī),將高技能人才培養(yǎng)納入培訓(xùn)范圍,采取“項(xiàng)目資金補(bǔ)助一點(diǎn),農(nóng)民自己出一點(diǎn)”辦法,多渠道解決“金藍(lán)領(lǐng)”計(jì)劃試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在項(xiàng)目中列支,考試和辦證等費(fèi)用由沼氣生產(chǎn)工自費(fèi),既緩解了“金藍(lán)領(lǐng)”計(jì)劃試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)緊張的狀況,又調(diào)動了沼氣生產(chǎn)工參與培訓(xùn)的積極性。