為保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護人民群眾身體健康,促進遼寧畜牧業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,遼寧省動監(jiān)局近年來采取一系列行之有效的措施,加大了對畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管力度,從源頭保證了遼寧省肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
據(jù)介紹,遼寧全省現(xiàn)有飼料生產(chǎn)企業(yè)920家,其中配合飼料生產(chǎn)企業(yè)808家;動物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)104家;植物源性蛋白飼料生產(chǎn)企業(yè)8家。 2007年全省飼料總產(chǎn)量800萬噸,飼料總產(chǎn)值180億元。遼寧飼料產(chǎn)量在全國飼料同行業(yè)排名居第5位。飼料工業(yè)已成為遼寧農(nóng)產(chǎn)品加工的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入新的增長點、國民經(jīng)濟的重要組成部分。
遼寧飼料工業(yè)緊密圍繞安全與發(fā)展兩大主題,堅持提高與發(fā)展并重的方針,通過加強行業(yè)指導、嚴格行政審批、強化監(jiān)督管理等一系列措施,有力地推動了飼料工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。遼寧省飼料產(chǎn)量大幅度提高的同時,飼料產(chǎn)品質(zhì)量也不斷提高。
為從源頭上保證生鮮奶和其他畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全,9月22日農(nóng)業(yè)部專項整治視頻會議后,遼寧省動監(jiān)局立即召開專門會議,對全省奶站和飼料專項整治工作作了專題動員和部署。第一時間制定下發(fā)了《遼寧省飼料質(zhì)量安全專項整治工作方案》。各市均按照全省的統(tǒng)一部署,成立了領(lǐng)導機構(gòu)、制定了整治方案,專項整治行動迅速在全省范圍內(nèi)有序展開。
專項整治以飼料生產(chǎn)企業(yè)、蛋白飼料原料生產(chǎn)企業(yè)和奶牛養(yǎng)殖場(戶)自配料為整治重點,動監(jiān)部門組織力量對全省范圍內(nèi)的飼料生產(chǎn)企業(yè)、飼料經(jīng)銷點和奶牛養(yǎng)殖場(戶)進行拉網(wǎng)式排查。嚴格查證驗照,嚴格生產(chǎn)條件、管理制度和各項記錄,堅決取締無證生產(chǎn)企業(yè),依法關(guān)閉不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)。
在專項整治工作中,動監(jiān)部門的主要工作是依法查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用“蛋白精”的行為,堅決取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營“蛋白精”的黑窩點;現(xiàn)場檢查企業(yè)是否依法獲得生產(chǎn)許可證,是否貯存和使用三聚氰胺等有害化學物質(zhì),是否建立原料進廠檢驗、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品留樣、產(chǎn)品出廠檢驗等制度;全面檢查飼料生產(chǎn)企業(yè),堅決取締無生產(chǎn)許可證、無批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品;加大對飼料生產(chǎn)過程中違規(guī)使用三聚氰胺等有害化學物質(zhì)的查處力度,一經(jīng)查出含有三聚氰胺,就地封存、追根溯源、跟蹤查處,堅決防止有害飼料流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié);強化飼料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品留樣等質(zhì)量安全制度的落實,徹底解決飼料生產(chǎn)企業(yè)疏于原料監(jiān)管的問題;現(xiàn)場檢查奶牛養(yǎng)殖場(戶)飼料庫房,查驗成品飼料及原料的采購記錄、所采購的飼料原料和商品飼料的來源、企業(yè)名稱和產(chǎn)品證號等,一旦發(fā)現(xiàn)三聚氰胺等有害化學物質(zhì),要立即銷毀,并堅決追查三聚氰胺來源;加強對養(yǎng)殖場自配飼料監(jiān)管,加強對養(yǎng)殖場(戶)科學、安全配制飼料的指導與監(jiān)督,不斷強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和責任意識。
省動監(jiān)部門不斷加大監(jiān)測工作力度,嚴肅查處“問題”產(chǎn)品。他們組織市級畜產(chǎn)品安全檢測機構(gòu),按照屬地化管理的原則,全面開展了對轄區(qū)內(nèi)飼料中三聚氰胺等有害物質(zhì)的檢測工作;組織省獸藥飼料監(jiān)察所培訓市級檢測機構(gòu)的技術(shù)骨干和飼料企業(yè)化驗員;支持有條件的飼料企業(yè)開展自檢,提高企業(yè)自身防范能力;實行分級檢測,市級畜產(chǎn)品安全檢測機構(gòu)負責篩選檢測,省級畜產(chǎn)品安全檢測負責確認檢測。對檢出“問題”的飼料企業(yè),責令企業(yè)立即停止銷售和使用,已經(jīng)售出的要立即召回,并依法嚴肅處理;對情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,及時移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
在全省范圍內(nèi)建立了飼料質(zhì)量安全整治工作信息日報送制度,各市于每日14時前,及時將本市前一天飼料質(zhì)量安全專項整治工作進展情況、飼料質(zhì)量安全監(jiān)測信息及各地開展飼料質(zhì)量安全專項整治工作經(jīng)驗等報省飼料質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導小組辦公室。同時,廣泛利用各種輿論工具,加強飼料質(zhì)量安全知識的宣傳和普及,提高人們的法律意識、質(zhì)量意識和責任意識。
為加強對整治工作的指導和監(jiān)督,省動監(jiān)局從9月24日至29日派出4個督察組對全省飼料企業(yè)進行專項督察。 10月5日,省動監(jiān)局又組織5個督察組對全省奶牛飼養(yǎng)、飼料生產(chǎn)經(jīng)營和使用、奶站管理進行全方位的督察。重點檢查各市蛋白飼料原料企業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)和奶牛養(yǎng)殖場(戶)自配飼料整治工作開展情況及取得的成果;檢查問題企業(yè)及其產(chǎn)品查處情況;檢查飼料檢測工作開展情況,看相應設(shè)備、技術(shù)人員、工作經(jīng)費是否落實;檢查各市奶站排查及檔案建立情況;檢查向各類奶站派駐質(zhì)量監(jiān)督員及駐場監(jiān)督工作開展情況;檢查對奶站監(jiān)督檢查及違法行為查處情況等。
截至10月7日,為配合本次專項整治工作,遼寧全省共出動執(zhí)法檢查人員14856人次,檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)、蛋白飼料原料生產(chǎn)企業(yè)、使用自配飼料的奶牛養(yǎng)殖場(戶)6551家,查封違法飼料產(chǎn)品432噸,依法取締無證生產(chǎn)飼料黑窩點3個,立案調(diào)查4起,其中移交公安機關(guān)一起。飼料質(zhì)量安全專項整治行動的開展,有力地打擊了制假售假不法分子的囂張氣焰,進一步規(guī)范了全省飼料生產(chǎn)、經(jīng)營領(lǐng)域的市場秩序,為從源頭上保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定了堅實的基礎(chǔ)。(記者 李江天)