10月13日下午，遼寧省委在遼寧大廈召開省級黨員領導干部會議，傳達貫徹黨的十七屆三中全會精神。遼寧省委書記、省人大常委會主任張文岳主持會議并作重要講話。他強調(diào)，全省上下要認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，把加快推進農(nóng)村改革發(fā)展作為實現(xiàn)遼寧全面振興的戰(zhàn)略任務，擺在更加突出位置，加強農(nóng)業(yè)基礎，保障農(nóng)民權益，促進農(nóng)村和諧，促進農(nóng)村各項事業(yè)全面進步，努力構建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。省委副書記、省長陳政高出席會議。
張文岳在講話中指出，黨的十七屆三中全會是深入貫徹落實黨的十七大精神的一次重要會議。會議深入分析了當前國際國內(nèi)形勢，全面總結了黨的十七屆一中全會以來的各項工作，審議通過了《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，提出了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導思想、目標任務、重大原則和政策措施。在改革開放30周年之際，系統(tǒng)回顧總結我國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，對于加快推進社會主義新農(nóng)村建設，大力推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。全省上下要認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對當前形勢的科學判斷上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，進一步增強機遇意識、發(fā)展意識和憂患意識，更加自覺地抓好各項工作的落實，推動遼寧全面振興在新的更高起點上實現(xiàn)新跨越。
張文岳強調(diào)，學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，關鍵是要全面正確認識和把握當前形勢，繼續(xù)保持全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的良好勢頭。遼寧在新階段實現(xiàn)新發(fā)展，既面臨新機遇，也面臨新挑戰(zhàn)，必須繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展道路。要進一步抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，緊緊圍繞實現(xiàn)遼寧全面振興這一主題，切實把提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性作為當前和今后一個時期全省經(jīng)濟工作的出發(fā)點和著力點，努力在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和優(yōu)化經(jīng)濟結構上有新進展，在改革開放和自主創(chuàng)新上有新業(yè)績，在節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護上有新提高，在改善民生和促進社會和諧上有新成效。要進一步抓好打造具有國際競爭力的世界級裝備制造業(yè)基地、建設“五點一線”沿海經(jīng)濟帶、保障和改善民生等重點任務，努力解決影響和制約遼寧省經(jīng)濟社會科學發(fā)展的突出問題，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，努力培育遼寧經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為各項工作的根本出發(fā)點和落腳點，扎實推進各項重點民生工程，著力發(fā)展以改善民生為重點的社會事業(yè)，讓發(fā)展振興成果更多地惠及全省人民。
張文岳指出，新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展，不僅事關農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，也關系到遼寧省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和實現(xiàn)遼寧全面振興的大局。近年來，省委、省政府認真貫徹黨中央、國務院關于做好“三農(nóng)”工作的一系列重要部署，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，全省縣域經(jīng)濟發(fā)展全面提速，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，農(nóng)村公共服務進一步加強，農(nóng)村民生問題得到不斷改善，全省農(nóng)村經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的強勁態(tài)勢。但也必須清醒地認識到，遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然處于攻堅克難階段，進一步解決好“三農(nóng)”問題仍然任重道遠。我們要按照黨的十七大和十七屆三中全會提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設的新要求，認真貫徹落實中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定精神，堅定不移地走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求，繼續(xù)以發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟為重要載體，大力發(fā)展縣域工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)基礎建設，進一步鞏固和完善強化各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，積極促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，促進農(nóng)村各項事業(yè)全面進步，推進遼寧省社會主義新農(nóng)村建設邁上新臺階。
張文岳強調(diào)，要繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境，為遼寧農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供體制保障。要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護制度、建設現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展制度、健全農(nóng)村民主管理制度。要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)物資準備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，增強農(nóng)業(yè)抗風險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。要把糧食生產(chǎn)擺在更加突出的位置，全面落實各項扶持政策，保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，為確保主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給和國家糧食安全作出更大貢獻。要鼓勵發(fā)展各具特色的縣域工業(yè)，引導工業(yè)向園區(qū)集中發(fā)展，穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，加強縣城和中心鎮(zhèn)建設，發(fā)揮輻射帶動作用。堅持以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和綜合利用，加快建設優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，加快發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)，提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平，為建設社會主義新農(nóng)村奠定基礎。要進一步擴大對外開放，大力引進境內(nèi)外資金、技術人才和先進的管理經(jīng)驗，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，努力形成多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局。
張文岳強調(diào)，要加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進全省農(nóng)村社會全面進步。要進一步加強以水利為重點的農(nóng)田水利基本建設，加強耕地保護和質(zhì)量建設，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)保護和建設，加強水電路能源建設，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加強農(nóng)業(yè)科技和服務體系建設，加快推進農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣應用，大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，搞好農(nóng)村人力資源開發(fā)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。加快以改善民生為重點的農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化，努力提高農(nóng)村義務教育水平，增強農(nóng)村基本醫(yī)療服務能力，建立健全農(nóng)村社會保障體系，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，逐步提高農(nóng)村基本公共服務水平。要加強農(nóng)村防災減災能力建設，強化農(nóng)村社會管理，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。要繼續(xù)搞好開發(fā)式扶貧，繼續(xù)堅持整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、貧困勞動力轉移培訓、移民扶貧、定點幫扶等有效方式，增強貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力，促進全省區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
張文岳要求，全省各級黨委、政府要切實加強對“三農(nóng)”工作的領導，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。要認真開展深入學習科學發(fā)展觀實踐活動，進一步完善黨領導農(nóng)村工作體制機制，真正把農(nóng)村工作擺上重要議事日程，在制定政策、工作部署、財力投放、干部配備等方面切實體現(xiàn)全黨工作重中之重的要求。要認真扎實推進農(nóng)村基層組織建設，深入開展農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，著力加強村級黨組織建設和農(nóng)村基層干部隊伍建設，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供組織保障。各級領導干部要切實轉變作風，深入調(diào)查研究，努力把握“三農(nóng)”工作規(guī)律，從農(nóng)民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起，求真務實、真抓實干，讓農(nóng)民群眾真正得到實惠，保證社會主義新農(nóng)村建設始終有效向前推進。
省委、省人大、省政府、省政協(xié)領導班子黨員領導干部，省法院院長、省檢察院檢察長，擔任過副省級以上領導職務的老同志，沈陽市、大連市主要負責同志等參加會議。
