為貫徹落實(shí)全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)精神，加強(qiáng)交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升隊(duì)伍執(zhí)法形象，提升整體執(zhí)法水平，提升管理服務(wù)水平，著力構(gòu)建和諧警民關(guān)系，公安部交通管理局10月11日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出為推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，2008年10月至12月公安部交管局在全國(guó)交警系統(tǒng)開(kāi)展執(zhí)法教育培訓(xùn)活動(dòng)。
《意見(jiàn)》要求，要重點(diǎn)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。每年組織三至五期總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班、10期以上支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班、10期以上業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。部交管局組織對(duì)總隊(duì)、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行規(guī)范執(zhí)法的培訓(xùn)。從今年10月份開(kāi)始到明年底，部交管局直接培訓(xùn)2000人，作為規(guī)范執(zhí)法骨干力量，在全警發(fā)揮重要作用。各總隊(duì)要對(duì)隊(duì)伍培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)劃，明確年度必訓(xùn)時(shí)間安排及規(guī)范執(zhí)法培訓(xùn)內(nèi)容。各支隊(duì)要組織對(duì)道路執(zhí)勤執(zhí)法民警、事故處理民警進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，要對(duì)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況進(jìn)行考核。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要整改突出問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。在城市要把樹立執(zhí)法形象、改進(jìn)執(zhí)法態(tài)度作為首要任務(wù)，在公路要把解決不按程序執(zhí)法問(wèn)題作為首要任務(wù)，同時(shí)，整改非執(zhí)法主體直接從事執(zhí)法工作等問(wèn)題。通過(guò)整改，改進(jìn)執(zhí)勤執(zhí)法方式，對(duì)輕微交通違法行為，糾正違法行為并予以口頭警告后放行；完善執(zhí)法環(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化對(duì)常見(jiàn)交通違法行為查處的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。在事故處理執(zhí)法方面，要解決事故調(diào)查取證不全面甚至錯(cuò)誤問(wèn)題，以及由此引發(fā)的信訪問(wèn)題，制定完善事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證等操作規(guī)程。在車輛和駕駛?cè)斯芾矸矫?，要解決窗口服務(wù)態(tài)度不好、工作效率不高等問(wèn)題，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)無(wú)有效投訴。
《意見(jiàn)》指出，要通過(guò)完善警務(wù)公開(kāi)制度、警營(yíng)開(kāi)放制度強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)完善勤務(wù)檢查制度和值日警官、法制員制度強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。要深化警務(wù)公開(kāi)，依法公開(kāi)交通管理的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法過(guò)程和執(zhí)法結(jié)果以及收費(fèi)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行事故處理證據(jù)公開(kāi)。深化警營(yíng)開(kāi)放，既宣傳交通管理和交警隊(duì)伍建設(shè)工作，又聽(tīng)取群眾對(duì)交通民警執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真研究和改進(jìn)工作。各總隊(duì)要對(duì)警務(wù)公開(kāi)和警營(yíng)開(kāi)放內(nèi)容、形式、時(shí)間等作出規(guī)定。
