2008年10月12日晚5:30，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)召開(kāi)黨委第100次（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆三中全會(huì)精神，部署銀監(jiān)會(huì)推進(jìn)農(nóng)村金融改革發(fā)展的有關(guān)工作，第十七屆中央委員會(huì)委員、銀監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記、主席劉明康作重要講話(huà)。
會(huì)議傳達(dá)了中共中央總書(shū)記胡錦濤在黨的第十七屆三中全會(huì)上的重要講話(huà)精神。劉明康說(shuō)，黨的十七屆一中全會(huì)以來(lái)，中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜變化和自然界的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，奮勇奪取抗擊南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和四川汶川特大地震抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)重大勝利，成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)，圓滿(mǎn)完成神舟七號(hào)載人航天飛行任務(wù)，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，社會(huì)安定團(tuán)結(jié)大局得到鞏固和發(fā)展。
當(dāng)前，我國(guó)總體形勢(shì)是好的，經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。當(dāng)前，國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些突出矛盾和問(wèn)題，我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。最重要的是要把我國(guó)自己的事情辦好。要更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)定信心、冷靜觀察，多管齊下、有效應(yīng)對(duì)，采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場(chǎng)穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，做好保障和改善民生工作，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
劉明康指出，一年來(lái)黨中央堅(jiān)持抓大事、解難事、辦實(shí)事，堅(jiān)持改革、開(kāi)放、創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了控制通貨膨脹、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要目標(biāo)。中國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展始于農(nóng)村，中國(guó)農(nóng)村為全國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)，要想進(jìn)一步推進(jìn)改革發(fā)展，首先要推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革發(fā)展，我們要對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，新任務(wù)、新問(wèn)題要有清醒認(rèn)識(shí)。在改革開(kāi)放30周年之際，黨中央選擇以農(nóng)村問(wèn)題為第十七屆三中全會(huì)的主題是具有戰(zhàn)略高度和深遠(yuǎn)意義的。
劉明康強(qiáng)調(diào)，在現(xiàn)代化農(nóng)村金融體制建設(shè)過(guò)程中，要全面把握推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)方法，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為戰(zhàn)略任務(wù)，以建設(shè)有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基本方向，以大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展一體化的新格局為根本要求。
會(huì)議對(duì)銀監(jiān)會(huì)貫徹落實(shí)黨的第十七屆三中全會(huì)精神進(jìn)行了部署，指出銀監(jiān)會(huì)要研究并落實(shí)好如何完善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮好政策性金融和商業(yè)性金融的作用，推進(jìn)建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)部署。各級(jí)黨委要按照統(tǒng)一安排，組織進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的重要講話(huà)精神和《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》的主要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，周密部署各項(xiàng)工作。
二是制定我會(huì)貫徹落實(shí)三中全會(huì)的總目標(biāo)和實(shí)施細(xì)則，制定完成工作時(shí)間表和責(zé)任制度。要研究農(nóng)發(fā)行如何更好發(fā)展政策性金融作用，加強(qiáng)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要進(jìn)一步研究農(nóng)業(yè)銀行堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向、發(fā)展農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)化改革要求內(nèi)涵之間的關(guān)系和具體辦法；要研究改善農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)，保持農(nóng)村信用社支農(nóng)金融主力軍作用；研究擴(kuò)大郵政儲(chǔ)蓄銀行涉農(nóng)服務(wù)范圍；要研究放寬農(nóng)村金融市場(chǎng)準(zhǔn)入，發(fā)展多種形式的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)；要規(guī)范發(fā)展以服務(wù)農(nóng)村為主的地區(qū)性的中小銀行，引導(dǎo)各類(lèi)資本支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；要研究農(nóng)村金融創(chuàng)新，加強(qiáng)監(jiān)管，研究如何大力發(fā)展小額信貸，以及如何發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)和需要的各種微型金融服務(wù)。同時(shí)，要研究落實(shí)如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)農(nóng)村金融服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，規(guī)范發(fā)展民間借貸的健康發(fā)展和防范非法集資，確保各項(xiàng)支農(nóng)金融服務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。
三是積極配合有關(guān)部門(mén)抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)和配套政策，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、以人為本，建立健康、穩(wěn)定、商業(yè)可持續(xù)農(nóng)村市場(chǎng)體制。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在第四季度和以后的工作中，銀監(jiān)會(huì)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)并在實(shí)踐中貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神，認(rèn)真完成今年工作計(jì)劃安排，全面分析并冷靜應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融形勢(shì)，加倍努力工作，不斷提高銀行業(yè)監(jiān)管的有效性。
銀監(jiān)會(huì)黨委委員、國(guó)有重點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)主席、銀監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志、銀監(jiān)會(huì)合作金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部全體黨員干部出席了會(huì)議。
