2008年，人民銀行承辦的全國(guó)人大議案、建議和全國(guó)政協(xié)提案達(dá)317件，為歷年最高。其中議案10件、建議158件、提案149件，內(nèi)容豐富，涉及宏觀調(diào)控、金融穩(wěn)定、金融服務(wù)、外匯管理等諸多方面，針對(duì)性強(qiáng)，參考價(jià)值高。
今年以來，人民銀行一如既往地高度重視“兩會(huì)”議案、建議和提案辦理工作?？朔拐鹁葹?zāi)任務(wù)艱巨、宏觀調(diào)控壓力加大等困難，創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法，扎實(shí)工作，圓滿完成了議案、建議和提案辦理工作。共向協(xié)辦單位發(fā)出協(xié)辦意見115件，向全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委提交議案處理意見10件，向代表、委員呈送答復(fù)意見159件。
人民銀行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，從三個(gè)方面入手做好“兩會(huì)”議案、建議和提案辦理工作。一是規(guī)范流程，嚴(yán)格審核。加快網(wǎng)上辦理平臺(tái)建設(shè)，將辦理工作各個(gè)環(huán)節(jié)都納入督查管理系統(tǒng)和公文處理系統(tǒng)，不斷提高辦理效率，確保了辦理時(shí)效和辦文質(zhì)量。二是加強(qiáng)溝通，尋求共識(shí)。在辦理過程中，各承辦司局主動(dòng)加強(qiáng)與代表、委員們的溝通，在答復(fù)前仔細(xì)了解代表、委員意圖，答復(fù)中充分交換意見，答復(fù)后及時(shí)跟蹤反饋意見。對(duì)一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)議案、建議和提案，以及一些敏感性強(qiáng)、處理難度大的議案、建議和提案，在耐心細(xì)致地做好解釋工作的同時(shí)，通過上門走訪、實(shí)地調(diào)研、請(qǐng)進(jìn)來座談等多種形式，密切與代表、委員的溝通和聯(lián)系，在充分聽取他們意見的基礎(chǔ)上，與其共同研究解決辦法。三是以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)推進(jìn)。確定重點(diǎn)建議、重點(diǎn)提案并予以重點(diǎn)研究辦理。
據(jù)了解，今年，人民銀行將全國(guó)人大楊福生等12名代表和全國(guó)政協(xié)常委楊焱平提出的有關(guān)建議、提案作為2008年人民銀行的重點(diǎn)建議和重點(diǎn)提案，予以合并辦理、重點(diǎn)推進(jìn)。5月中旬，人民銀行結(jié)合重點(diǎn)建議和提案辦理情況，邀請(qǐng)有關(guān)全國(guó)人大代表、政協(xié)委員以及全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)相關(guān)部門和商務(wù)部、稅務(wù)總局、外匯局等相關(guān)部委，赴云南等地實(shí)地調(diào)研考察，與各相關(guān)部委、地方政府、商業(yè)銀行和邊貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了系統(tǒng)深入的交流探討，并在加快推進(jìn)有關(guān)政策方面初步達(dá)成共識(shí)，為進(jìn)一步推動(dòng)工作奠定了良好基礎(chǔ)。
此外，人民銀行積極借鑒吸收代表委員意見，把辦好議案、建議和提案作為推動(dòng)工作、改進(jìn)作風(fēng)的重要?jiǎng)恿?。在推?dòng)金融立法、加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控、維護(hù)金融穩(wěn)定、改善金融服務(wù)、強(qiáng)化內(nèi)部管理等方面做了大量工作，取得了顯著成效，并得到了全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)相關(guān)部門的充分肯定，有關(guān)工作情況多次被全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳和全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)刊載和表揚(yáng)。9月23日，全國(guó)政協(xié)專門召開"改革開放30周年提案工作與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)"，人民銀行與農(nóng)業(yè)部、國(guó)資委等3家部委被全國(guó)政協(xié)選為承辦單位代表，在大會(huì)上發(fā)言，交流辦理工作經(jīng)驗(yàn)。從代表、委員對(duì)人民銀行辦理答復(fù)的反饋情況看，一些全國(guó)人大代表、政協(xié)委員對(duì)人民銀行認(rèn)真負(fù)責(zé)、深入細(xì)致的辦理作風(fēng)給予了贊賞和肯定。
