環(huán)境保護部10月8日召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，全面部署環(huán)境保護部開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。環(huán)境保護部黨組書記、部長、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組組長周生賢作動員講話。中央學習實踐活動第二十一指導檢查組組長劉錫榮出席會議并講話。周生賢強調(diào)，環(huán)境保護部作為中央學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組成員部門，作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要部門，應具備更強的責任感和緊迫感，在學習實踐活動中有所創(chuàng)造、有所作為、有所建樹，使環(huán)境保護事業(yè)煥發(fā)新的生機，呈現(xiàn)新的氣象，奪取新的勝利。
周生賢說，要充分認識學習實踐科學發(fā)展觀的重大意義。在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。9月19日，中央召開了全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話，對全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行了動員部署。這是學習實踐活動的重要指導文件，我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹，切實把廣大黨員干部和職工的思想統(tǒng)一到中央精神和決策部署上來，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的責任感和使命感，扎扎實實做好深入學習實踐科學發(fā)展觀的各項工作。
周生賢指出，學習實踐活動是用黨的最新理論成果武裝頭腦，增強落實科學發(fā)展觀堅定性的重大舉措；是推進生態(tài)文明建設(shè)，解決影響和制約科學發(fā)展突出問題的迫切需要；是深化“五大建設(shè)”，提高領(lǐng)導班子能力和干部隊伍素質(zhì)的必然要求。近年來，我們把為科學發(fā)展服務與實現(xiàn)自身科學發(fā)展緊密結(jié)合起來，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護事業(yè)、指導環(huán)保工作，用環(huán)境保護實踐推動科學發(fā)展、促進社會和諧，中央關(guān)于新時期環(huán)境保護決策部署的成效已經(jīng)日益顯現(xiàn)。今年前三季度污染減排繼續(xù)保持雙下降的良好態(tài)勢，污染防治由被動應對轉(zhuǎn)向主動防控，環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變邁出了堅實的步伐。面臨新的形勢和任務，應該清醒地看到，與科學發(fā)展觀的要求相比，我們在思想認識、班子建設(shè)、工作作風、基礎(chǔ)能力、體制機制、環(huán)境改善等方面還存在一些不適應的問題。開展學習實踐活動，就是要按照科學發(fā)展觀的要求，全面總結(jié)推進歷史性轉(zhuǎn)變工作中的經(jīng)驗和做法，認真探索解決不適應問題的思路和辦法，破解影響和制約歷史性轉(zhuǎn)變的突出問題。一要堅持解放思想，著力解決思想認識不適應的問題。要從經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)統(tǒng)籌思考環(huán)境保護，從宏觀戰(zhàn)略層面切入解決環(huán)境問題，從生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié)和各個領(lǐng)域擬訂環(huán)境經(jīng)濟政策，從社會組織的各方面著眼構(gòu)建污染防控體系，推動形成環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活方式和消費模式，使保護環(huán)境的基本國策在更高層面、更廣闊的范圍得以落實。二要堅持民主集中制，著力解決領(lǐng)導班子和干部隊伍思想政治建設(shè)不適應的問題。要認真落實“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字要求，使班子團結(jié)一致想大事、議大事、干大事，進一步提高科學決策、民主決策水平；加強思想政治建設(shè)，進一步增強班子和干部隊伍推動科學發(fā)展的能力、推進歷史性轉(zhuǎn)變的能力、團結(jié)奮斗的能力和防腐拒變的能力。三要堅持從嚴治部，著力解決機關(guān)工作水平和工作作風不適應的問題。要不斷深化對加強機關(guān)思想、組織、作風、業(yè)務和制度“五大建設(shè)”重要性的認識，把“從嚴治部、從我做起”這一基本要求唱得更響一些，工作做得更實一些，逐步在干部隊伍中形成“講黨性、重品行、作表率”的先進機關(guān)人文氛圍。四要堅持向下扎根，著力解決基礎(chǔ)能力不適應的問題。通過深入實際調(diào)研或蹲點幫扶，摸清基層實際問題和困難，認真梳理并分析其根源，提出解決的辦法或建議。屬于我們行業(yè)內(nèi)部的問題，立即拿出解決辦法；需要其他部門幫助的，積極協(xié)調(diào)、主動溝通，爭取盡快解決；需要上面考慮的，積極反映情況，提出解決問題的建議。即使一些條件尚不成熟、暫時解決不了的問題，也要從長計議，通過搞好發(fā)展戰(zhàn)略、綜合規(guī)劃和制度改革的頂層設(shè)計，待時機成熟時統(tǒng)籌加以解決。五要堅持改革創(chuàng)新，著力解決環(huán)境管理機制體制法制不適應的問題。要針對體制不順、機制不活、投入不足、法規(guī)不硬等問題，深入研究環(huán)境與經(jīng)濟、環(huán)境與人文的客觀規(guī)律，深化對自然環(huán)境的演化規(guī)律、環(huán)境管理工作規(guī)律、污染防治和生態(tài)保護三大規(guī)律的認識，并升華為推動科學發(fā)展、加快歷史性轉(zhuǎn)變的機制、體制和法制，為環(huán)保事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。六要堅持以人為本，著力解決生態(tài)環(huán)境改善不適應的問題。要繼續(xù)把水、空氣、土壤污染防治作為重中之重，把確保群眾飲水安全作為首要任務，落實好重點流域區(qū)域城市海域污染防治任務，提高城鄉(xiāng)污染防治能力，千方百計解決好危害人民群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，讓廣大人民群眾喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物，實現(xiàn)人與自然相和諧。
周生賢說，根據(jù)中央的部署，我部學習實踐活動從現(xiàn)在開始，按照學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段展開，到明年2月底前結(jié)束。各單位要抓住活動各階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新，確保學習實踐活動取得實效。一要把深化學習、提高認識貫穿始終。學習實踐活動每推進一步，理論學習就要深化一步，自覺把科學發(fā)展觀的理論轉(zhuǎn)化為指導工作的世界觀和方法論，轉(zhuǎn)化為政治信仰和價值追求，轉(zhuǎn)化為高尚品德和優(yōu)良作風，轉(zhuǎn)化為工作能力和實踐成果。二要把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終。圍繞“進一步解放思想、推進歷史性轉(zhuǎn)變、建設(shè)生態(tài)文明”的主題，開展解放思想大討論，從思想上突破阻礙科學發(fā)展的思維定勢，突破影響科學發(fā)展的工作模式，突破制約科學發(fā)展的體制機制，力求在落實污染減排上有突破，在解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題上有作為，在推進生態(tài)文明建設(shè)上有探索。三要把解決問題、完善制度貫穿始終。圍繞中央有關(guān)要求和中央巡視組對我部提出的問題、建議以及系統(tǒng)內(nèi)干部群眾提出的意見，邊學邊查邊改，及時把學習實踐活動中形成的認識成果、實踐成果，上升為制度成果。四要把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終。堅持群眾路線，充分發(fā)揚民主，把學習實踐活動的過程變?yōu)榘l(fā)揚民主、集中民智的過程。尤其要注意廣泛聽取基層政府和地方各級環(huán)保部門、人大代表、政協(xié)委員、專家學者和服務對象的意見和建議，辦成幾件群眾迫切希望的實事。五要把領(lǐng)導帶頭、典型示范貫穿始終。部領(lǐng)導要做全系統(tǒng)學習實踐科學發(fā)展觀的表率，帶頭深入學習、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實，并全過程參加一至兩個分管單位的學習實踐活動，確定一個地市以下單位作為聯(lián)絡點進行深入調(diào)研。各級領(lǐng)導干部一定要做到政治上強于人，學習上先于人，作風上好于人，整改上嚴于人。六要把加強領(lǐng)導、精心組織貫穿始終。要把學習實踐活動作為重大政治任務，高度重視，認真謀劃，落實責任，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。要堅持科學指導，統(tǒng)籌兼顧，把開展學習實踐活動與貫徹黨的十七大一系列重大部署緊密結(jié)合起來，與完成以推進減排為龍頭的各項工作任務結(jié)合起來，把學習實踐活動的成效體現(xiàn)到解決實際問題、促進各項工作上，用各項工作的實際效果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
中央學習實踐活動第二十一指導檢查組組長劉錫榮在動員會上就開展好學習實踐活動提出了明確要求和希望。他說，周生賢同志作了一個很好的動員講話，深刻闡述了開展學習實踐活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性，明確了學習實踐活動的目標要求，對環(huán)境保護部的學習實踐活動作出了全面的安排部署，充分體現(xiàn)了中央關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的精神，具有很強的指導性、針對性和可操作性。他要求，要認真學習貫徹中央精神，從指導思想、目標要求、主要原則、解決問題、方法步驟等方面牢牢把握學習實踐活動的正確方向；要充分認識搞好第一批學習實踐活動的重大意義，在深化理論武裝上下功夫，在解決突出問題上下功夫，在完善體制機制上下功夫，切實增強責任感和使命感；要采取有力措施，落實領(lǐng)導責任，積極探索創(chuàng)新，注重統(tǒng)籌兼顧，搞好輿論引導，確保學習實踐活動真正取得實際效果，推動環(huán)保事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展。
環(huán)境保護部黨組成員、副部長、部學習實踐活動領(lǐng)導小組副組長潘岳主持會議。
中央學習實踐活動第二十一指導檢查組副組長楊玉學，環(huán)境保護部黨組成員、副部長張力軍、周建、李干杰，紀檢組長傅雯娟，副部長吳曉青出席了會議。
部機關(guān)副處(含)以上干部、全體黨員、在京派出機構(gòu)、直屬單位領(lǐng)導班子成員，離退休干部黨總支、支部書記；中央學習實踐活動第二十一指導檢查組成員參加了會議。
