國家電監(jiān)會日前印發(fā)通知,要求電力行業(yè)全面貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》精神,進一步做好節(jié)油節(jié)電工作。
《通知》指出,做好節(jié)油節(jié)電工作,是落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,也是緩解石油、煤炭、電力供需緊張的重要措施?!锻ㄖ芬?,各電力企業(yè)要充分認識節(jié)油節(jié)電工作的重要性和緊迫性,把節(jié)油節(jié)電工作作為履行社會責任的重要內(nèi)容,擺在更加突出的位置,加大工作力度,取得實際效果。各電力監(jiān)管機構(gòu)要把電力企業(yè)的節(jié)油節(jié)電工作作為電力監(jiān)管的重要內(nèi)容切實抓好,落到實處,促進電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出貢獻。
《通知》強調(diào),電力企業(yè)既是電力生產(chǎn)者,也是電力使用者,應當帶頭做好節(jié)油節(jié)電工作。電網(wǎng)企業(yè)要合理規(guī)劃、建設輸配電網(wǎng)絡,積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝,加強線損管理,降低輸配電損耗,提高輸配電效率;要優(yōu)化調(diào)度運行方式,優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電機組,優(yōu)先安排能效高的大機組發(fā)電,燃油機組只能作為系統(tǒng)備用調(diào)峰機組;要加快建設和完善電力負荷管理系統(tǒng),提高負荷監(jiān)控和預測能力;要落實電力需求側(cè)管理措施,為工商用戶提供節(jié)能咨詢和診斷服務,引導用戶移峰填谷、合理用電;在電力供需緊張情況下,采取科學、合理、有效的措施,實現(xiàn)有序用電、有序限電。發(fā)電企業(yè)要進一步采取措施,促進鍋爐節(jié)油和電機系統(tǒng)節(jié)電。所有火電廠(包括新建電廠)燃煤鍋爐都要采用等離子無油、小油槍等微油點火技術(shù)和低負荷穩(wěn)燃技術(shù),降低油耗。通過機組運行監(jiān)測,合理調(diào)整機組在不同負荷下的運行方式,提高機組運行效率。淘汰能耗高的機電產(chǎn)品,配備高效率設備和器具。按照政府確定的計劃,繼續(xù)關(guān)停小火電,并把關(guān)停燃油機組作為重點,減少燃油發(fā)電。強化廠用電管理,降低電力自用率。推進節(jié)油節(jié)電,電力企業(yè)要注重在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下氣力。要科學合理地進行規(guī)劃設計,盡量從源頭上降低造價,節(jié)約資源;要加快技術(shù)進步,通過創(chuàng)新技術(shù)、引進技術(shù)或節(jié)能技術(shù)改造及自動化、信息化等手段,提高能源利用率,降低能源消耗;加強經(jīng)營管理,提高管理水平,落實責任制,從日常點滴入手,挖掘潛力節(jié)約能源。
《通知》強調(diào),中電聯(lián)作為電力行業(yè)協(xié)會,要加強協(xié)調(diào)服務,通過各協(xié)作網(wǎng),開展發(fā)電煤耗、廠用電、生產(chǎn)用油指標對標,組織行業(yè)技術(shù)交流,引導企業(yè)節(jié)油節(jié)電。
《通知》要求,電力監(jiān)管機構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,把對電力企業(yè)節(jié)油節(jié)電的監(jiān)管納入監(jiān)管內(nèi)容,列入監(jiān)管報告計劃,切實抓好各項監(jiān)管工作。一是做好對電價政策執(zhí)行的監(jiān)督檢查。各派出機構(gòu)要配合各地物價部門,加強對差別電價、峰谷電價、豐枯電價和降低小火電上網(wǎng)電價等價格政策執(zhí)行情況的監(jiān)管,督促政策落實到位,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是加強對電力調(diào)度的監(jiān)管,督促調(diào)度機構(gòu)執(zhí)行節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟調(diào)度政策,實行優(yōu)化調(diào)度,減少小火電及燃油機組發(fā)電上網(wǎng)比例,充分利用水能資源等可再生資源。三是繼續(xù)抓好供電監(jiān)管。會同政府部門,加強對重點用戶的監(jiān)測,控制高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)用電,停止不符合產(chǎn)業(yè)政策、違規(guī)建設和淘汰類企業(yè)的用電。四是進一步加強關(guān)停小火電機組(包括燃油機組)的監(jiān)管,促進節(jié)能降耗。對到期應實施關(guān)停的機組,及時注銷其電力業(yè)務許可。繼續(xù)做好關(guān)停小火電機組年度監(jiān)管報告、電力企業(yè)節(jié)能減排年度監(jiān)管報告的編制發(fā)布工作。五是加強電力損耗監(jiān)管。研究制定輸配電損耗監(jiān)管辦法,運用激勵機制促進企業(yè)降低線路損耗;監(jiān)督電力企業(yè)降低電力自用率,減少電力損耗。六是加快節(jié)能降耗相關(guān)標準制修訂工作。中電聯(lián)要按照政府部門要求,對現(xiàn)有設備及制造等標準按照節(jié)能要求加以修訂完善,尤其要制定或者完善用電設備、節(jié)油節(jié)電技術(shù)和設備等相關(guān)標準,使節(jié)油節(jié)電工作標準化規(guī)范化。七是配合有關(guān)部門大力推進電力需求側(cè)管理工作,因地制宜研究提出完善差別電價、峰谷電價、豐枯電價的政策建議。
《通知》要求,電力行業(yè)要采取多種形式廣泛深入開展節(jié)油節(jié)電宣傳教育,提高職工的節(jié)油節(jié)電意識,征集、采納節(jié)油節(jié)電的合理化建議,及時推介節(jié)油節(jié)電新技術(shù)、新產(chǎn)品;加強對電力用戶的節(jié)電宣傳,促進用電企業(yè)提高能效,節(jié)約用電。電力監(jiān)管機構(gòu)要做表率,提高節(jié)油節(jié)電意識,帶頭做好相關(guān)工作;要及時掌握電力企業(yè)節(jié)油節(jié)電工作情況,表彰節(jié)油節(jié)電先進集體、先進個人,宣傳推廣節(jié)油節(jié)電典型經(jīng)驗。