經(jīng)省政府同意，《云南省省級國家機關和事業(yè)單位差旅費管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將于2008年10月1日起正式實施。新《辦法》有什么新規(guī)定？有哪些新特點？日前，記者專訪了云南省財政廳副廳長張云松。
問：為什么要對原差旅費制度進行改革？
答：我省現(xiàn)行差旅費管理制度是1996年制定的，隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展，已經(jīng)不能適應形勢發(fā)展的要求，主要表現(xiàn)在三個方面：一是差旅費標準過低，差旅費標準已經(jīng)不能適應出差人員工作和生活的基本需要；二是差旅費開支會計信息失真，不能反映實際開支水平；三是部分開支項目需要調(diào)整，一些與形勢發(fā)展不相適應的支出項目仍在執(zhí)行，而必須增加的一些開支項目又沒有體現(xiàn)，如民航機場建設管理費、航空旅客人身意外傷害保險費、工作人員出差期間開支的通訊費等。
問：這次差旅費制度改革，主要針對哪些單位？
答：這次改革針對的是省級國家機關和財政撥款的事業(yè)單位，包括省級駐昆明市以外地區(qū)的國家機關和事業(yè)單位。
問：新《辦法》在住宿費標準上有何變化？
答：新《辦法》規(guī)定了到省內(nèi)、省外出差的住宿費標準，即：副省級每人每天600元，廳局級每人每天300元；處級及其以下人員到省外出差的，住宿費標準為處級每人每天240元，處級以下人員每人每天150元；到省內(nèi)出差的，根據(jù)各州市經(jīng)濟發(fā)展水平和旅游接待物價水平區(qū)分為一類地區(qū)（包括昆明、大理、麗江、迪慶和西雙版納州）和二類地區(qū)（其他11個州市），一類地區(qū)處級每人每天240元，處級以下人員每人每天150元；二類地區(qū)處級每人每天200元，處級以下人員每人每天100元。
問：《辦法》對住宿費管理有哪些新規(guī)定？
答：省級國家機關工作人員出差實行定點住宿，副省級人員住套間，廳局級住單間或標準間，處級及以下人員兩人合住標準間，住宿費按照定點飯店的收費標準憑據(jù)報銷。目前，省財政廳正抓緊進行省內(nèi)出差定點飯店的政府采購工作，待政府采購工作結束，將及時向社會公布省內(nèi)定點飯店名單。
問：事業(yè)單位的工作人員出差是否也要住宿定點飯店？
答：實行定點住宿是一項新的工作，為穩(wěn)妥起見，先在黨政機關進行試點，待取得經(jīng)驗、條件成熟時再擴大到事業(yè)單位。目前，包括部門直屬事業(yè)單位在內(nèi)的事業(yè)單位工作人員出差暫不實行定點住宿，但需在住宿費開支標準上限以內(nèi)憑據(jù)報銷。
問：入住定點飯店，需辦理哪些特定手續(xù)？
答：出差前應先對出差目的地城市的定點飯店信息進行查詢、選擇，并可預定；出差人員入住定點飯店除履行規(guī)定手續(xù)外，還要出示工作證，證明身份，以享受政府采購協(xié)議服務價格。
問：新《辦法》規(guī)定的伙食補助費標準具體是什么？
答：規(guī)定出差人員伙食費按照出差自然天數(shù)實行定額包干，即每人每天50元，不再區(qū)分省內(nèi)、省外。出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的，不實行包干辦法，出差人員應向接待單位交納伙食費，回所在單位如實申報，每人每天在伙食費標準以內(nèi)憑財政部門定點或相對固定用于接待的賓館開具的票據(jù)據(jù)實報銷。
問：新《辦法》在公雜費標準上有什么變化？
答：出差人員的公雜費按出差自然天數(shù)實行定額包干，每人每天30元，用于補助市內(nèi)交通、通訊等支出，包干使用，不再報銷與交通、通訊相關的費用支出。出差人員由所在單位、接待單位或其他單位免費提供交通工具的，公雜費減半發(fā)放。
問：如何正確計算自然天數(shù)？
答：自然天數(shù)是指出差人員從出發(fā)當天零時起，到完成任務后返回工作單位所在地當天24時止的日歷實際天數(shù)，例如，某甲5日上午11時出發(fā)，當月24日晨7時返回，則此人出差的自然天數(shù)應為20天。
問：《辦法》對參加會議等的差旅費如何規(guī)定？
答：會議統(tǒng)一安排食宿的，其住宿費、伙食補助費和公雜費由會議主辦單位統(tǒng)一開支，在途期間的住宿費、伙食補助費和公雜費回所在單位按照差旅費規(guī)定報銷；會議不統(tǒng)一安排住宿的，會議期間和在途期間的住宿費、伙食補助費和公雜費均回所在單位按照差旅費規(guī)定報銷；到基層實習、鍛煉、各種工作隊以及掛職鍛煉人員，在途期間的住宿費、伙食補助和公雜費按照差旅費開支規(guī)定執(zhí)行，在工作期間每人每天發(fā)放伙食補助費15元，不報銷住宿費和公雜費；經(jīng)單位同意脫產(chǎn)學習學習1年以上的，由派出單位每人每天補助12元；學習1月以上1年以內(nèi)的（含1年），由派出單位每人每天補助15元。
問：《辦法》對調(diào)動、搬遷的差旅費做了哪些具體規(guī)定？
答：工作人員因調(diào)動工作所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費，按出差的有關規(guī)定執(zhí)行；與工作人員同住的家屬（父母、配偶、未滿16周歲的子女和必須贍養(yǎng)的親屬）隨同調(diào)動，相關費用由調(diào)入單位按被調(diào)動人員的標準報銷；年滿16周歲的子女隨同調(diào)動人員調(diào)動所發(fā)生的各項費用，按一般工作人員標準報銷。(記者 成淇平)
