新的棉花年度已經開始。經國務院批準，9月25日，國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)部、工商總局、質檢總局、供銷總社和農業(yè)發(fā)展銀行七部門聯合召開全國棉花工作電視電話會議，總結2007年度棉花工作，分析2008年度棉花形勢，部署新年度棉花工作。
會議認為，2007年度棉花工作取得較好成績，紡織生產和出口繼續(xù)增長，棉花生產豐收，棉農收入增加，棉花市場基本平穩(wěn)，棉花質檢體制改革取得新的進展。2008年度，預計我國棉花產量與上年基本持平，紡織品生產和出口增速可能會放緩，對棉花需求的增長也會減弱一些，棉花產需缺口不會再大幅度擴大，但考慮到紡織行業(yè)將繼續(xù)增長，因此新年度棉花需求量仍會有所增長。國際棉花市場趨緊，預計新年度國際棉價波動可能加劇。
會議指出，由于紡織行業(yè)經營困難，棉花生產成本增加，新棉收購初期可能會出現棉農惜售、企業(yè)觀望的僵持局面。為穩(wěn)定棉花市場、保護棉農利益、滿足紡織用棉需要，會議對2008年度棉花工作做出如下部署：
一是引導企業(yè)積極入市收購新棉。要加強政策引導，客觀宣傳我國棉花產銷形勢，引導棉花企業(yè)積極入市收購，棉農積極交售棉花，購銷雙方合理確定棉花收購價格。紡織企業(yè)要加速資金周轉，積極采購新棉，保持合理的棉花庫存。
二是確保棉花收購資金供應。各級農業(yè)發(fā)展銀行要發(fā)揮棉花收購資金供應主渠道作用，合理布局收購資金供應點，防止出現區(qū)域性收購資金供應上的空白點。各級政府及有關部門要密切關注棉花收購資金供應問題，防止出現棉花收購“打白條”現象。
三是加強棉花宏觀調控。要充分發(fā)揮儲備調控作用，根據市場情況適時收儲或拋儲，保持棉價基本平穩(wěn)。要把握好棉花進口節(jié)奏，保證國產棉花銷售，保持市場穩(wěn)定，滿足紡織需要。要組織協(xié)調好新疆棉運銷，進一步完善棉花產需統(tǒng)計。
四是加強棉花市場和質量監(jiān)管。各地要嚴把市場主體準入關，嚴厲打擊無照經營及摻雜使假等市場質量違法行為。引導棉農繼續(xù)對棉花實行“四分”（分摘、分曬、分存、分售），避免混等混級，做好排除異性纖維工作，保證棉花質量。
五是穩(wěn)定棉花生產。要在穩(wěn)步擴大優(yōu)勢區(qū)域棉花種植面積的基礎上，著力提高棉花單產和品質。要加強優(yōu)質棉生產基地建設，支持新疆發(fā)展棉花生產，提高我國棉花綜合生產能力。要繼續(xù)實行棉花良種補貼政策，擴大優(yōu)質棉花種植規(guī)模。
六是鼓勵棉花企業(yè)做大做強。引導國內棉花企業(yè)學習和借鑒國際企業(yè)先進的經營模式和管理經驗，探索多種形式的棉花產業(yè)化發(fā)展路子，快速提升自身核心競爭力，努力把企業(yè)做強做大。
七是緩解紡織行業(yè)困難。要認真貫徹落實好已出臺的各項政策措施，著力解決紡織行業(yè)當前面臨的突出困難；要通過各方面的共同努力，促進紡織行業(yè)實現結構優(yōu)化、產業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展，實現棉花產業(yè)鏈的良性循環(huán)。
會議最后強調，推進棉花質量檢驗體制改革，是促進我國棉花加工業(yè)升級換代的迫切需要，是提高棉紡織品競爭力的迫切需要，是保障棉花市場平穩(wěn)運行的迫切需要，也是國家調控棉花市場的迫切需要。因此，要進一步統(tǒng)一思想、提高認識、統(tǒng)籌兼顧、加快推進。2008年度，國家有關部門將進一步完善改革配套政策，促使新舊體制順利過渡，嚴格棉花加工業(yè)規(guī)劃布局，扶持發(fā)展棉花專業(yè)倉儲，引導紡織企業(yè)積極采購使用新體制棉花，確保棉花質檢體制改革各項工作順利推進。
