新華社北京１０月３０日電 記者３０日從財政部獲悉，為了進一步規(guī)范財政票據(jù)管理，財政部日前出臺了《財政票據(jù)管理辦法》，該辦法自２０１３年１月１日起施行。
財政票據(jù)是指由財政部門監(jiān)（印）制、發(fā)放和管理，國家機關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者服務(wù)職能的社會團體及其他組織依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時，向公民、法人和其他組織開具的憑證。
《辦法》規(guī)定，財政票據(jù)是財務(wù)收支和會計核算的原始憑證，是財政、審計等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)，財政部是財政票據(jù)的主管部門?！掇k法》明確了各級財政部門管理職責(zé)和權(quán)限，對財政票據(jù)的印制、領(lǐng)購、使用等內(nèi)容進行了規(guī)范，并提出財政票據(jù)電子化改革要求。
財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，制定《辦法》是財政管理改革和財政票據(jù)管理工作不斷發(fā)展的客觀需要。
一方面，隨著政府非稅收入征收管理的強化和部門預(yù)算、“收支兩條線”制度改革的推進，財政票據(jù)“以票控費、以票促收”的基礎(chǔ)性作用不斷增強。財政票據(jù)管理理念不斷更新、票據(jù)種類更加廣泛、管理方式更加多樣、監(jiān)管要求更加嚴(yán)格。這些新的理念、種類、方式、要求迫切需要以法律制度的形式予以確定。
另一方面，現(xiàn)行財政票據(jù)管理規(guī)定已不能完全適應(yīng)財政改革和票據(jù)管理的需要，隨著工作形勢發(fā)展也逐漸暴露出管理規(guī)定不夠全面、不夠統(tǒng)一、法律級次較低等問題。因此，迫切需要在總結(jié)財政票據(jù)管理實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定一部在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一適用、法律層次較高、綜合性的財政票據(jù)管理制度。
該負(fù)責(zé)人稱，《辦法》頒布后，將根據(jù)要求進一步完善相關(guān)配套制度和辦法，逐步形成以《辦法》為核心、相關(guān)實施辦法相配套，完善、統(tǒng)一、全面的財政票據(jù)管理制度體系。同時，密切關(guān)注《辦法》貫徹落實情況，研究制定新老票據(jù)銜接辦法，積極督促地方財政部門結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定完善本地區(qū)財政票據(jù)管理制度，貫徹落實《辦法》的各項規(guī)定，不斷提高財政票據(jù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。
