金秋時節(jié)，世界屋脊陽光明媚，雪域高原風光如畫。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史剛剛參加完中央舉辦的深入學習實踐科學發(fā)展觀省部級主要領導干部專題研討班，就來到西藏參加全國國土資源系統(tǒng)援藏工作會議，進行調研考察。他在調研中一再強調，西藏保護耕地有特殊重要的意義，最重要的任務是保護好青稞地，讓藏族人民有糌粑吃，有青稞酒喝。
（圖為徐紹史部長（左四）和負責看護基本農田保護碑的老媽媽拉巴結巴（左五）合影留念。左二為汪民副部長，右三為郝鵬副主席。記者 崔成多吉 攝）
9月24日下午5時，飛機降落在海拔3600米的拉薩貢嘎國際機場，西藏自治區(qū)黨委副書記、常務副主席郝鵬等同志向徐部長一行獻上潔白的哈達——藏族人民普通而真摯的迎送禮節(jié)。
徐部長一行參加了國土資源部與西藏自治區(qū)、青海省人民政府關于加強青藏高原地質工作備忘錄簽字儀式，全國國土資源系統(tǒng)援藏車輛捐贈儀式和部系統(tǒng)援藏工作會議后，在國土資源部副部長、黨組成員、中國地質調查局局長汪民和郝鵬陪同下，克服高原反應，利用一天半時間，驅車1200多公里，深入田間地頭、基層單位，看望慰問干部職工，詳細了解耕地保護等國土資源工作情況。
25日下午，徐部長一行首先從拉薩出發(fā)前往亞東調研考察。亞東縣位于喜馬拉雅山脈南坡，是我國與印度、不丹等國接壤的地區(qū)，素有“西藏咽喉”之稱。境內群峰林立，山谷林木蔥蘢，地勢北高南低，地形北寬南窄。亞東河在山谷中轟鳴，奔騰而下。隨著越野車的行進，海拔高度在不斷降低，從雪山冰川到了南國景色。西藏的江南、高原的明珠，這就是亞東，藏語意為“急流的深谷”。這里由于受大地構造和雨水較多的影響，泥石流、崩塌、滑坡等地質災害突出。在去往中印乃堆拉口岸的路上，今年剛剛修好的公路有的地方已經下沉。地質災害防治成為亞東縣國土資源管理的一項重點工作。26日上午，徐部長重點考察了亞東的地質災害防治情況，希望當地加強群測群防，認真做好工程地質工作，切實維護人民群眾的生命財產安全。在只有一間辦公室的亞東縣國土資源局，徐部長詢問了業(yè)務工作和干部職工的生活情況。當看到辦公室墻上掛著全縣地質災害分布圖時，徐部長感到非常欣慰。
越野車在日亞柏油路上急馳。離開亞東北行，徐部長一行26日下午來到年楚河上游富饒平坦的江孜平原，巍峨高聳的宗山遺址遠遠就映入眼簾。沿著長長的石階走進第一道石門，只見這里山勢陡峭，危巖聳立，讓人油然而生敬意。1904年宗山保衛(wèi)戰(zhàn)中，藏族兒女用石塊、木棒、大刀與英國侵略者浴血奮戰(zhàn)，跳崖殉國的決戰(zhàn)情景仿佛歷歷在目。在“千山之祖、萬水之源”的青藏高原，這座城鎮(zhèn)的誕生和發(fā)展，是藏族人民勤勞和智慧的歷史見證，也是藏族人民維護祖國統(tǒng)一、反抗外來侵略的光榮象征。徐部長登上宗山，認真傾聽關于“英雄城”的介紹，詳細觀看了當年的抗英炮臺和宗山崖殉國紀念碑。在江孜的這個制高點，徐部長非常高興地看到，平坦的田地里到處整齊地堆放著青稞、小麥、油菜等收割后的草垛，有的正在運往家里，以備牲畜過冬。草地里牛羊肥壯，悠閑自在。蔬菜大棚在陽光照射下閃閃發(fā)亮。大地層林盡染，一派豐收景象。
江孜是全國農業(yè)百強縣之一，耕地保護十分重要。江孜縣國土資源局在縣政府大樓內辦公。徐部長走進每一間辦公室，詳細詢問了第二次土地調查進展、具體工作誰承擔等情況。當得知縣局工作最大的困難是專業(yè)人員太少時，徐部長對一同調研的汪民說，國土資源工作業(yè)務性、政策性強，要加強人才培訓，要有一個好的規(guī)劃。他對當地干部說，人才問題我們想辦法逐步解決，你們最主要的任務是要把耕地保護好，這里是“西藏的糧倉”，全國生產青稞的地方沒有多少，這里的耕地保護有著特殊重要的意義。
江孜縣和白朗縣的廣闊平原，都是西藏“一江兩河”流域農業(yè)綜合開發(fā)基地。在兩縣交界處，日喀則地區(qū)國土資源局白珍科長向徐部長介紹說，日喀則地區(qū)基本農田保護率為94％，分為一級和二級。江孜縣耕地面積27.05萬畝，其中基本農田25.89萬畝，全縣基本農田保護率為95.7％。白朗縣耕地面積18.28萬畝，其中基本農田17.87萬畝，人均基本農田4.4畝。全縣基本農田保護率為97.8％。基本農田都設立了界樁，簽訂了責任書。徐部長仔細察看了位于日亞公路兩側的江孜縣和白朗縣的基本農田保護標志碑，兩座鋼筋水泥碑由兩縣政府分別立于1996年10月和1997年10月。保護碑一面刻著漢文，一面刻著藏文，內容都是基本農田不準亂占濫用；不準荒蕪廢棄；不準挖沙取土等“五不準”。在白朗縣基本農田里，徐部長來到青稞草垛旁，仔細詢問了農民的種地收益等情況。當地干部算了一筆賬：除去種子、農藥、化肥等生產成本，農民種一畝地有700元左右的收入。徐部長聽后很高興，希望切實保護好農民的利益，調動好農民保護耕地的積極性。在基本農田保護碑前，徐部長對在場的同志們說，我們一路走來，看到年楚河流域富饒的土地成為“西藏的糧倉”，并且保護得很好，非常感謝同志們。優(yōu)質耕地特別是基本農田要永久地保護起來?，F(xiàn)在全國耕地只有18.26億畝，國務院通過的全國土地利用總體規(guī)劃綱要確定，到2010年和2020年，全國耕地保有量要達到18.18億畝和18.05億畝，任務非常艱巨，我們一起努力堅守耕地紅線。徐部長還特地邀請負責看護基本農田保護碑的老媽媽拉巴結巴一起合影留念。
白朗縣國土資源局只有三名工作人員，都是20世紀70年代以后出生，其中一名還是今年剛大學畢業(yè)分配來的。國土系統(tǒng)出身的女縣長貴桑對國土資源工作很重視。這個縣1999年獲得了自治區(qū)政府授予的全區(qū)基本農田保護先進單位稱號。在一間整潔的辦公室里，墻上掛著工作人員照片及職責、工作制度、區(qū)劃圖等。桌上擺放著自治區(qū)國土資源廳贈送的辦公電腦。辦公室還擺放了礦石標本。徐部長詢問了這里縣鄉(xiāng)村干部國土資源法律知識宣傳教育培訓情況，指出要通過宣傳教育，使廣大干部牢固樹立保護耕地特別是保護基本農田的觀念，真正做到不隨便占用耕地，不隨便荒蕪土地，不隨便挖沙取土。西藏的生態(tài)環(huán)境脆弱，耕地本來就比較少，耕作層也就30厘米。要嚴格保護耕地，實在需要建設占用的，要進行耕作層的剝離利用。
在日喀則地區(qū)國土資源局辦公院子內，由黑龍江省國土資源廳援建、今年8月剛竣工使用的國土資源交易大廳非常氣派。徐部長走進交易大廳對工作人員說，集中統(tǒng)一交易，規(guī)范有形市場，這樣很好。他代表部黨組看望慰問全局干部職工后指出，同志們在一線，工作很具體，非常辛苦，也很有成效。國土資源工作既要保障發(fā)展，又要保護資源，壓力很大。徐部長勉勵大家繼續(xù)努力工作，為西藏經濟社會發(fā)展服務，為國家經濟社會發(fā)展服務。
徐部長還乘電梯到四層看望慰問科室干部。在地質礦產科，當看到礦產資源統(tǒng)計表和儲量動態(tài)監(jiān)管文件時，徐部長對部里的文件在西藏能及時轉發(fā)貫徹感到高興。他問局里最大的困難是什么，局長次仁央宗說，一是專業(yè)人員缺乏，二是機構需要理順；黨組書記師福恩補充說，還有專業(yè)技術職稱問題。徐部長對這三個問題一一做了解答。他說，人才問題是全國性的、全局性的，也是戰(zhàn)略性的，部和自治區(qū)一起考慮解決。當前視頻系統(tǒng)培訓是最經濟、最高效的。機構問題中央實行大部制，要建設服務型政府。國土資源在經濟社會發(fā)展中的作用至關重要，對西藏經濟社會發(fā)展尤為重要。徐部長望著郝鵬、拍著日喀則地區(qū)許雪光專員的肩膀說，機構問題自治區(qū)已有考慮，這次改革一定會強化，今天專員也在這里。關于職稱問題，徐部長對隨行的自治區(qū)國土資源廳廳長王峻說，廳和部一起來考慮。在樓道里，徐部長叮囑財務人員，一定要管好用好各種資金。
27日上午，徐部長利用回京前的短暫時間，到拉薩市國土資源規(guī)劃局進行調研座談。在聽取了拉薩市委常委、常務副市長曹邊疆，副市長李侃楨的情況介紹，以及自治區(qū)國土資源廳、市國土資源規(guī)劃局同志的發(fā)言后，徐部長發(fā)表了即席講話。他說，這次來西藏，連開會并到地方調研共兩天多時間，我覺得西藏經濟發(fā)展勢頭很好，社會和諧穩(wěn)定，國土資源管理工作成效也很明顯，印象非常深。徐部長希望大家更多關注三件事：第一是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。要利用這次機遇，很好地解放思想、改革創(chuàng)新，構建保障和促進科學發(fā)展的新機制。第二是要切實加強土地管理。最重要的是守好土地利用總體規(guī)劃、年度計劃、耕地保有量和基本農田面積這四條線。要實行最嚴格的耕地保護制度，實行最嚴格的節(jié)約用地制度，既節(jié)流又要開源。第三是要抓好地質找礦和礦產資源開發(fā)工作，更好地為西藏經濟社會發(fā)展服務，同時為國家尋找戰(zhàn)略接替資源。
西藏自治區(qū)人民政府副秘書長孟揚，西藏自治區(qū)地勘局局長多吉院士，部辦公廳、財務司、勘查司有關同志陪同調研考察。（特約記者 夏 ?。?#160;
