針對(duì)奶價(jià)下降、農(nóng)民倒奶的情況,北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古等14個(gè)?。▍^(qū)、市)紛紛出臺(tái)扶持政策,幫助奶農(nóng)和乳制品加工企業(yè)渡過難關(guān)。
北京市:市財(cái)政對(duì)乳品加工企業(yè)銷毀不合格奶造成的損失給予60%補(bǔ)貼。
延慶縣鼓勵(lì)散戶奶牛向規(guī)模場(chǎng)集中。對(duì)遷入小區(qū)的奶牛散養(yǎng)戶給予200元/頭的補(bǔ)貼,對(duì)小區(qū)接納奶牛給予500元/頭的補(bǔ)貼。對(duì)新建和改造養(yǎng)殖小區(qū)棚舍給予100元/平米的補(bǔ)貼,對(duì)新建小區(qū)水、電、路、糞污處理等配套基礎(chǔ)建設(shè)給予30萬元補(bǔ)貼。
天津市:從9月20日開始到年底的3個(gè)月,將乳品加工企業(yè)增值稅地方留成部分全部返還企業(yè);對(duì)全市乳品企業(yè)收購的原料奶實(shí)行免費(fèi)檢測(cè),檢測(cè)費(fèi)由市財(cái)政審核撥付;對(duì)乳品加工企業(yè)因擴(kuò)大鮮奶收購量出現(xiàn)流動(dòng)資金困難的給予貸款支持,從9月20日開始到年底的3個(gè)月,市財(cái)政按當(dāng)時(shí)銀行基準(zhǔn)利率給予70%的貼息。
東麗區(qū)給當(dāng)?shù)孛總€(gè)奶站補(bǔ)貼資金1萬元,用以購置檢測(cè)設(shè)備。北辰區(qū)財(cái)政對(duì)散養(yǎng)戶進(jìn)入養(yǎng)殖小區(qū)的奶牛每頭補(bǔ)貼300元,引導(dǎo)散養(yǎng)戶進(jìn)駐奶牛養(yǎng)殖小區(qū),推行集中擠奶。
河北省:財(cái)政安排3.16億元資金對(duì)奶牛實(shí)行補(bǔ)貼,按照2007年奶牛存欄158萬頭為基數(shù),每頭奶牛補(bǔ)貼200元。其中省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)50%,市、縣財(cái)政負(fù)擔(dān)50%。
石家莊市財(cái)政對(duì)新建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)給予資金扶持。存欄達(dá)300頭以上的養(yǎng)殖小區(qū),給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),存欄500頭以上,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。凡于9月底前進(jìn)入小區(qū)的散養(yǎng)戶和養(yǎng)殖小區(qū)經(jīng)營者,分別給予每頭奶牛50元的獎(jiǎng)勵(lì),10月10日以前進(jìn)入的,分別給予每頭奶牛20元的獎(jiǎng)勵(lì)。市財(cái)政對(duì)改造或建設(shè)完成并通過驗(yàn)收的奶站(廳),購置擠奶設(shè)備,每套補(bǔ)貼5萬元,購置專用檢測(cè)設(shè)備,每套補(bǔ)貼3萬元。日加工鮮奶50噸以下的乳品企業(yè)購買專用檢測(cè)設(shè)備給予5萬元補(bǔ)貼,50噸以上的給予10萬元補(bǔ)貼。唐山市財(cái)政對(duì)收購原三鹿乳品加工企業(yè)和日處理鮮奶50噸以上的奶粉廠,收購生鮮奶每公斤補(bǔ)貼運(yùn)輸費(fèi)0.2-0.4元。對(duì)代加工奶粉或者自己收購鮮奶用于奶粉加工的中小型加工企業(yè),每噸奶粉補(bǔ)貼4500元。
山西省:政府拿出補(bǔ)貼資金2557萬元,對(duì)全省產(chǎn)奶牛每頭補(bǔ)助100元,并已落實(shí)到位,同時(shí)要求市、縣的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于省級(jí)。全省各地也積極采取措施,拿出專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,對(duì)奶農(nóng)的損失給予補(bǔ)助,力求穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn),安撫群眾情緒。
朔州市按照每天每頭泌乳牛15元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金每3-5天兌現(xiàn)一次;大同市按照每天每頭泌乳牛15元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,奶站電費(fèi)每天按200元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,5天兌現(xiàn)一次;太原市從9月19日起,按照每天每頭泌乳牛18元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,其中太原郊區(qū)的清徐縣和陽曲縣的補(bǔ)貼資金已下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn);忻州市從9月19日起,市縣兩級(jí)財(cái)政按每天每頭奶牛15元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,期限暫定20天;晉中市從9月20日開始,市縣兩級(jí)財(cái)政每天每頭泌乳牛補(bǔ)貼10元。
內(nèi)蒙古自治區(qū):從主席預(yù)備費(fèi)中拿出1億元資金,重點(diǎn)支持伊利、蒙牛兩大企業(yè),盡量加大檢驗(yàn)合格鮮奶收購力度,同時(shí)承諾自治區(qū)政府和伊利、蒙牛兩大企業(yè)共同對(duì)奶農(nóng)倒奶產(chǎn)生的損失進(jìn)行合理補(bǔ)償。
呼和浩特市政府拿出5000萬元支持伊利、蒙牛兩大乳品企業(yè)收購牛奶,幫助企業(yè)度過難關(guān),保護(hù)奶農(nóng)利益。
遼寧?。?/strong>大連市金州區(qū)拿出區(qū)長儲(chǔ)備金200萬元,用于心樂乳業(yè)公司設(shè)備改造和流動(dòng)資金,增加鮮奶加工能力;對(duì)3個(gè)千頭奶牛飼養(yǎng)小區(qū),每個(gè)補(bǔ)貼300萬元。為降低奶農(nóng)損失,凌源市對(duì)產(chǎn)犢母牛每頭補(bǔ)貼200元。興城市海州藥業(yè)利用現(xiàn)有設(shè)備,對(duì)收購的生鮮奶進(jìn)行噴粉處理,并自行銷售,以緩解奶農(nóng)賣奶難問題。
吉林省:吉林市各城區(qū)政府在積極協(xié)調(diào)廣澤乳業(yè)公司重新與奶農(nóng)簽訂鮮奶收購協(xié)議、增加合格鮮奶收購量的同時(shí),主動(dòng)與黑龍江省呼蘭縣奶粉加工廠建立聯(lián)系,采取先付費(fèi)加工、銷售后收款方式,每加工一噸奶粉交付加工費(fèi)4500元。白城市政府及牧業(yè)部門、奶業(yè)協(xié)會(huì)積極與蒙牛、伊利等乳業(yè)公司協(xié)調(diào),蒙牛公司承諾,如果鮮奶檢測(cè)合格,在鮮奶停收期間給奶農(nóng)造成的損失,由蒙牛公司負(fù)責(zé)賠償,目前賠償金已陸續(xù)打入奶站及奶農(nóng)帳戶,全市合格鮮奶基本能夠保證正常收購。
江蘇省:無錫市政府已出臺(tái)政策,從9月25日起,企業(yè)增加收購的牛奶按照每噸500元進(jìn)行補(bǔ)貼,奶站、奶農(nóng)因倒奶、壞奶造成的直接損失按照每噸2000元進(jìn)行補(bǔ)貼,時(shí)間暫定2個(gè)月。張家港市委、市政府責(zé)成江蘇梁豐食品集團(tuán)從9月21日起,以每噸2600元的指導(dǎo)價(jià)格收購鮮奶,梁豐集團(tuán)因此而造成的虧損,由市財(cái)政給予補(bǔ)貼。銅山縣出臺(tái)政策,政府按每公斤0.4元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)收購鮮奶給予補(bǔ)貼。
安徽?。?/strong>專門成立產(chǎn)銷銜接小組,協(xié)調(diào)淮北市三個(gè)養(yǎng)殖大戶的鮮奶銷售。
山東省:政府辦公廳9月28日制定下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的意見》,一是支持奶站擴(kuò)大鮮奶收購,對(duì)2008年10月1日至31日新簽訂收奶合同的,按照每頭產(chǎn)奶牛10元給予一次性補(bǔ)貼;二是實(shí)行乳品加工企業(yè)促銷獎(jiǎng)勵(lì),按其10月1日至12月31日銷售收入的5‰給與獎(jiǎng)勵(lì);三是給予乳制品加工企業(yè)貸款貼息,從10月1日至2009年3月31日,對(duì)新增的鮮奶收購貸款,按貸款基準(zhǔn)利率6.21%給予貼息;四是鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自身檢測(cè)能力建設(shè),對(duì)新購置的三聚氰胺檢測(cè)設(shè)備,給于5萬或10萬元的補(bǔ)助;五是增強(qiáng)鮮奶質(zhì)量檢測(cè)能力,各市及存欄1萬頭以上的奶牛養(yǎng)殖大縣新購鮮奶檢測(cè)設(shè)備的,給予購置經(jīng)費(fèi)50%的補(bǔ)助。
濟(jì)寧市決定:對(duì)目前存欄產(chǎn)奶奶牛每頭補(bǔ)助100元;對(duì)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))今年青貯秸稈每噸補(bǔ)助10元;對(duì)今年新建存欄500頭以上奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū)),每處補(bǔ)助20萬元;對(duì)新購置大型先進(jìn)擠奶設(shè)備的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū)),每處補(bǔ)助5萬元;對(duì)乳制品加工企業(yè)新購置檢測(cè)化驗(yàn)儀器設(shè)備的,按銀行基準(zhǔn)利率,給予不超過一年的貸款貼息;投資1600萬元,建設(shè)市縣兩級(jí)生鮮奶質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。
河南?。?/strong>目前為止已下達(dá)省級(jí)奶牛補(bǔ)貼資金12647萬元,對(duì)全省的奶牛養(yǎng)殖戶進(jìn)行全面直補(bǔ),每頭奶牛補(bǔ)貼500元。規(guī)定存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)由省財(cái)政補(bǔ)貼,每頭奶牛補(bǔ)貼500元;存欄20-199頭的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)由省轄市財(cái)政補(bǔ)貼,每頭奶牛補(bǔ)貼500元;存欄19頭以下的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)由縣(市、區(qū))財(cái)政補(bǔ)貼,每頭奶牛補(bǔ)貼500元。
南陽市政府協(xié)調(diào)中國郵政儲(chǔ)蓄銀行1000萬元資金,支持奶業(yè)發(fā)展。漯河市政府對(duì)達(dá)到存欄150頭以上的規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),經(jīng)過驗(yàn)收合格后,給予15萬財(cái)政補(bǔ)貼;對(duì)奶牛場(chǎng)建設(shè)秸稈青貯池,每立方米補(bǔ)貼10元。新鄉(xiāng)市政府緊急安排210萬元,對(duì)今年新建的21個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū),每個(gè)補(bǔ)貼10萬元。濟(jì)源市對(duì)奶農(nóng)青貯秸稈飼料每立方米補(bǔ)貼30元。
四川?。?/strong>德陽市財(cái)政拿出近60萬元??罘龀帜虡I(yè)生產(chǎn),對(duì)同心乳業(yè)有限公司收購養(yǎng)殖小區(qū)的原料奶按0.30元/公斤補(bǔ)貼,補(bǔ)助3個(gè)月;鼓勵(lì)將散養(yǎng)奶牛集中到養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng),3個(gè)月內(nèi)每頭補(bǔ)助50元遷移費(fèi)、180元牛舍租用費(fèi)和300元飼養(yǎng)費(fèi)。
陜西省:對(duì)乳品加工企業(yè)超過合同采購、生產(chǎn)、儲(chǔ)備所需的流動(dòng)資金,采取銀行貸款、財(cái)政貼息的辦法解決,貼息期限從即日起至2008年12月31日止。對(duì)乳品加工企業(yè)由于超收、超產(chǎn)超儲(chǔ)導(dǎo)致奶粉庫存量過大而造成周轉(zhuǎn)困難的,在保質(zhì)期內(nèi)的奶粉由政府按成本價(jià)采購。鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))收購散養(yǎng)戶奶牛,在2008年12月31日前,對(duì)收購的奶牛每頭補(bǔ)貼1500元,省、市、縣財(cái)政各負(fù)擔(dān)500元。
西安市閻良區(qū)及時(shí)落實(shí)后備奶牛良種補(bǔ)貼政策,發(fā)放第一批補(bǔ)貼資金47.95萬元。
甘肅?。?/strong>酒泉市政府在積極協(xié)調(diào)、加大牛奶銷售的同時(shí),對(duì)全市所有的乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行暫緩3個(gè)月稅收的政策,幫助企業(yè)度過難關(guān),穩(wěn)定奶業(yè)市場(chǎng)。平?jīng)鍪袨榇龠M(jìn)伊壯公司和三個(gè)奶站合格鮮奶的收購、加工和銷售,根據(jù)其月需奶款金額,對(duì)其實(shí)施補(bǔ)貼政策,補(bǔ)貼期限暫定為1個(gè)月,市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%,保證企業(yè)和奶站正常售奶,并及時(shí)向奶農(nóng)結(jié)算奶款。