9月26日，第五次全國氣象服務(wù)工作會議在京召開。中國氣象局黨組書記、局長鄭國光在會上發(fā)表重要講話。黨組副書記、副局長許小峰主持會議。副局長矯梅燕作題為《堅持需求牽引，推進(jìn)改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)公共氣象服務(wù)工作的新局面》的工作報告。中央紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長、黨組成員孫先健出席會議。
會議還特別邀請了來自國家發(fā)展改革委、財政部、民政部、交通運輸部、水利部和農(nóng)業(yè)部等部門的嘉賓。
此次會議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實國務(wù)院3號文件精神，全面總結(jié)我國氣象服務(wù)工作取得的成就和經(jīng)驗，深刻分析當(dāng)前公共氣象服務(wù)面臨的新形勢，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，進(jìn)一步解放思想，堅持改革創(chuàng)新，建立健全公共氣象服務(wù)的體制機(jī)制，全面推進(jìn)公共氣象服務(wù)體系建設(shè)，努力開創(chuàng)公共氣象服務(wù)工作的新局面。
鄭國光在講話中強(qiáng)調(diào)，一要始終堅持把氣象服務(wù)放在氣象工作的首位，堅持氣象為人民服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的根本宗旨。
二要切實加強(qiáng)公共氣象服務(wù)能力建設(shè)。要提高思想認(rèn)識，把握公共氣象服務(wù)改革發(fā)展的新要求；要明確發(fā)展方向，認(rèn)真履行公共氣象服務(wù)職能；要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，著力解決公共氣象服務(wù)發(fā)展的突出問題；要創(chuàng)新發(fā)展方式，調(diào)動各種資源發(fā)展公共氣象服務(wù)；要完善體制機(jī)制，保障公共氣象服務(wù)又好又快發(fā)展。
三要重視和把握關(guān)于公共氣象服務(wù)發(fā)展的四個關(guān)鍵問題，即關(guān)于公共氣象服務(wù)對氣象業(yè)務(wù)的引領(lǐng)問題；關(guān)于公共氣象服務(wù)對氣象事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)問題；關(guān)于加強(qiáng)對公共氣象服務(wù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)問題；關(guān)于公共氣象服務(wù)發(fā)展中的解放思想問題。
矯梅燕在工作報告中，總結(jié)了改革開放以來我國氣象服務(wù)的成就和經(jīng)驗，分析了公共氣象服務(wù)在新形勢下面臨的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，明確了公共氣象服務(wù)的發(fā)展定位及發(fā)展目標(biāo)，提出了全面提高公共氣象服務(wù)的能力和水平的要求，明確了建立健全有利于公共氣象服務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制。
報告指出，改革開放30年來，氣象部門初步形成了中國特色氣象服務(wù)體系，氣象服務(wù)取得了顯著的經(jīng)濟(jì)社會效益。氣象災(zāi)害防御能力不斷增強(qiáng)，決策氣象服務(wù)能力顯著提高，氣象服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，氣象服務(wù)信息覆蓋面逐步擴(kuò)大，氣象服務(wù)效益顯著提高。同時，我國氣象服務(wù)工作的生動實踐，深化了我們對公共氣象服務(wù)的認(rèn)識和理解，積累了豐富的經(jīng)驗。
當(dāng)前，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安全福祉的需求，公共氣象服務(wù)面臨新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。針對當(dāng)前氣象事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境正在發(fā)生快速而重大的變化，加快推進(jìn)公共氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，必須進(jìn)一步解放思想，深化對公共氣象服務(wù)發(fā)展定位等重大問題的認(rèn)識，保證公共氣象服務(wù)沿著正確的方向發(fā)展。
矯梅燕說，公共氣象服務(wù)是政府公共服務(wù)的重要組成部分，屬于基礎(chǔ)性公共服務(wù)范疇，是建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安全福祉是黨和政府對氣象工作的總體要求，也是公共氣象服務(wù)的主要任務(wù)。
公共氣象服務(wù)要堅持“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的發(fā)展理念，堅持“以人為本、無微不至、無所不在”的服務(wù)理念，以增強(qiáng)氣象為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民福祉安康服務(wù)能力為核心，以防御和減輕氣象災(zāi)害、適應(yīng)和減緩氣候變化、開發(fā)利用氣候資源為重點，以科技進(jìn)步為支撐，促進(jìn)綜合氣象觀測、氣象預(yù)報預(yù)測與公共氣象服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)公共氣象服務(wù)科學(xué)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會做出新貢獻(xiàn)。
通過五年的建設(shè)和發(fā)展，氣象部門社會管理和公共服務(wù)職能明顯加強(qiáng)，基本實現(xiàn)公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、服務(wù)隊伍專業(yè)化和服務(wù)機(jī)構(gòu)實體化，建成比較完善的公共氣象服務(wù)體系。政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的氣象災(zāi)害防御體系進(jìn)一步完善。氣象防災(zāi)減災(zāi)效益顯著提高，公共氣象服務(wù)信息覆蓋率達(dá)到95%以上，氣象服務(wù)公眾滿意度達(dá)到90%以上。公共氣象服務(wù)發(fā)展水平與全面建設(shè)小康社會的要求基本適應(yīng)。
矯梅燕提出，要從四個方面全面提高公共氣象服務(wù)的能力和水平：一是強(qiáng)化公共服務(wù)職能，不斷提高氣象災(zāi)害防御能力；二是強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)意識，努力提高決策氣象服務(wù)水平；三是強(qiáng)化以人為本意識，大力加強(qiáng)公眾氣象服務(wù)能力；四是強(qiáng)化社會效益意識，努力拓展專業(yè)專項氣象服務(wù)領(lǐng)域。最后，從實現(xiàn)服務(wù)業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、服務(wù)隊伍專業(yè)化、服務(wù)機(jī)構(gòu)實體化等方面要求建立健全有利于公共氣象服務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制。
