9月25日上午,湖南省政府召開全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,傳達學習貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理關于加強安全生產(chǎn)和食品安全的重要指示精神,貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。省委副書記、省長周強要求,深刻吸取山西“9·8”特大潰壩事故和國內(nèi)近期幾起特大事故的教訓,切實加強和改進安全生產(chǎn)工作,確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
周強說,黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)。胡錦濤總書記、溫家寶總理專門就八月下旬以來連續(xù)發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故作出重要指示,要求迅速查明事故原因,依法追究責任,深刻吸取教訓,采取過硬措施,堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭。24日下午,張德江副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上強調(diào),要認真學習胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話和批示精神,深入分析安全生產(chǎn)面臨的形勢,牢牢記取事故教訓。要把安全生產(chǎn)作為深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,擺到更加突出的位置,采取切實有力措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,切實做好國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。省委書記張春賢同志在昨天召開的省委常委會議上也明確要求,全省各級各部門必須把堅持安全發(fā)展作為學習和實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,堅持不懈地抓好安全生產(chǎn),在實現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項目標任務。
周強強調(diào),要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,切實抓好安全生產(chǎn)。他指出,安全生產(chǎn)工作責任重于泰山,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,決不能有絲毫的松懈和麻痹。抓安全生產(chǎn)就是實踐科學發(fā)展、以人為本,要警鐘長鳴,切實增強責任心。全省各級各部門務必按照黨中央、國務院的部署,深刻吸取近期全國多起特大安全事故教訓,嚴明安全工作紀律,嚴格責任追究制度,進一步增強責任感,以高度的責任心,認真抓好全省安全生產(chǎn)工作,真正將“發(fā)展為了人民”的理念落實到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各項部署、各項工作中去。
周強要求,要始終突出重點,堅決防范重特大事故的發(fā)生,確保全省安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉。一要切實抓好尾礦庫隱患的排查治理。要立即開展全省尾礦庫大排查大整改行動,對確定為危庫的,要立即停產(chǎn),完善落實搶險加固措施;確定為險庫的,要限期消除險情;確定為病庫的,要嚴格按照安全標準治理。對于庫區(qū)下游不符合安全距離要求的企業(yè)和居民區(qū),要盡快組織搬遷。二要加大化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作力度。迅速組織開展化工企業(yè)安全大檢查,尤其是對大型化工企業(yè)要進行重點監(jiān)管。對未經(jīng)安全許可非法從事危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營的小作坊、小門店,一律予以取締,并依法嚴肅追究相關人員的責任。三要進一步做好道路交通安全工作。要嚴把交通運輸市場準入關,繼續(xù)治理超載超限。要認真實施公路安全保障工程,檢查督促交通企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制,及時排除運輸車輛特別是客運車輛的安全隱患。四要強化高危行業(yè)的安全監(jiān)督管理。要正確處理好煤礦安全生產(chǎn)與地方經(jīng)濟發(fā)展及調(diào)煤保電之間的關系,煤、電、油、運再緊張,都要確保安全這個大前提。凡不能保證安全的,堅決不允許生產(chǎn)。要切實加強對非煤礦山的安全監(jiān)管。要建立完善煙花爆竹打非工作機制和煙花爆竹產(chǎn)業(yè)退出機制,促進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)科學安全發(fā)展。要重點加大對易燃易爆場所和人員密集場所的排查整治力度,加強對建筑施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管,加大對民航飛行、旅游等重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)檢查。五要堅決消除火災隱患,立即在全省開展火災隱患大排查,做到不留盲點、不留死角。
周強強調(diào),要切實強化措施,全面提高安全生產(chǎn)的保障能力關鍵是要抓細抓實,建立和完善責任制。一要深入細致地抓好檢查、監(jiān)管、執(zhí)法等工作。形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。二要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。凡發(fā)生特別重大事故及重大事故的,要依法追究市州主要負責人和分管負責人、縣市區(qū)主要負責人和分管負責人的責任。三要提高安全生產(chǎn)保障能力。各級政府要督促各部門完善工作通報、反饋、重大事項銜接溝通等工作機制,加強各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和隊伍建設,抓好安全生產(chǎn)教育培訓、重大事故隱患治理、安全生產(chǎn)基礎設施建設等重大工程,切實提高消除重大安全隱患的能力。
周強強調(diào),要周密部署安排,全力抓好當前安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。國慶長假在即,各級各部門要認真研究部署,確保當前安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。一要加強組織領導。各級各部門和各單位的行政一把手要牽頭研究制定“十一”期間安全生產(chǎn)的工作措施,層層落實責任。對各種突發(fā)事件和異常情況必須按規(guī)定及時、如實上報,并采取有效措施進行妥善處置。二要加強人員密集場所的消防安全監(jiān)管。要進一步深入開展對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的消防安全隱患排查治理,做到“五個一律”:凡公眾聚集場所安全出口封堵,經(jīng)檢查不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡公眾聚集場所自動消防設施不能正常運行,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡是采用聚氨酯泡沫塑料裝修的一律停業(yè)整改;公共娛樂場所一律不得使用任何煙花和火炮。對國慶節(jié)期間舉辦的節(jié)慶和其他大型聚集活動,要按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定和落實嚴格的安全保障措施。三要強化食品安全監(jiān)管。要深刻吸取“三鹿”牌嬰幼兒配方奶粉的教訓,堅決按照中央部署,把處置好嬰幼兒奶粉事件、切實搞好食品安全工作擺在重要位置。各級政府要對當?shù)厥称钒踩摽傌?,決不能充當不法企業(yè)和不法分子的“保護傘”。四要加強旅游安全監(jiān)管。切實加強對旅游景區(qū)、景點的安全檢查,加強對景區(qū)客流的疏導,對存在嚴重事故隱患的旅游景點要責令整改。五要加強水上交通安全監(jiān)管。重點加大水上交通和各類船舶的監(jiān)管力度,做好船舶、渡口、水庫、旅游碼頭的日常安全監(jiān)管工作。六要加強建筑施工安全監(jiān)管。重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定。七要確保社會穩(wěn)定。要認真排查各種可能影響社會穩(wěn)定的因素,教育引導廣大群眾以合法形式表達利益訴求,努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。要不斷完善信訪工作機制,妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活,及時解決與群眾生活密切相關的實際問題,保障節(jié)日期間的市場供應。
副省長陳肇雄主持會議,并就貫徹落實會議精神提出明確要求。他強調(diào),各級各部門務必要把思想和行動統(tǒng)一到落實黨中央、國務院和省委、省政府的工作要求及部署上來,深入分析我省當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步落實責任,加強安全監(jiān)督管理,努力促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要突出重點、排查重大隱患、防范重特大事故,加強領導、打牢基礎、落實責任、強化監(jiān)管,為安全生產(chǎn)提供可靠保障。
省安全生產(chǎn)局負責人在會上通報了今年1-8月全省安全生產(chǎn)情況,并宣讀《湖南省人民政府關于切實加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》。