中央紀(jì)委、中央組織部中央國家機(jī)關(guān)第一巡視組向環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視意見。巡視組組長韓寓群出席會(huì)議,副組長石見元通報(bào)了巡視情況。環(huán)境保護(hù)部部長周生賢代表部領(lǐng)導(dǎo)班子表態(tài)時(shí)說,要認(rèn)真制定整改方案,落實(shí)整改措施,抓出整改成效。
石見元在通報(bào)情況時(shí)說,按照中央紀(jì)委、中央組織部的統(tǒng)一部署和安排,巡視組用了4個(gè)多月時(shí)間對(duì)環(huán)境保護(hù)部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、干部選拔任用,以及處理改革發(fā)展穩(wěn)定等方面的情況進(jìn)行了巡視。巡視期間,巡視組先后聽取了環(huán)境保護(hù)部黨組、駐部紀(jì)檢監(jiān)察局及有關(guān)司局的專題匯報(bào)和情況介紹,與環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、退出領(lǐng)導(dǎo)班子的老同志、副司局級(jí)以上干部進(jìn)行了談話,到環(huán)境保護(hù)部京內(nèi)外直屬單位進(jìn)行了巡視調(diào)研,并聽取了所在省市政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及環(huán)保部門的意見,受理了群眾來信來訪。通過巡視,認(rèn)為環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認(rèn)真貫徹中央提出的樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想,按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,堅(jiān)持從國家戰(zhàn)略層面研究和推行環(huán)境保護(hù)工作,注重以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長,不斷加大節(jié)能減排工作力度,積極探索社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律,在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致,勤奮敬業(yè),是一個(gè)有求實(shí)創(chuàng)新精神的領(lǐng)導(dǎo)集體。主要表現(xiàn)在:一是求實(shí)創(chuàng)新,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。部領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,按照第六次全國環(huán)保大會(huì)的要求,積極創(chuàng)新工作方式和方法。特別是近兩年來,全力開展污染減排工作,二氧化硫和化學(xué)需氧量兩項(xiàng)主要污染物排放量2007年首次實(shí)現(xiàn)雙下降。5月12日四川汶川特大地震發(fā)生后,環(huán)境保護(hù)部立即啟動(dòng)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,部主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親赴前線指導(dǎo)震區(qū)環(huán)境污染應(yīng)急處理和核與輻射事故應(yīng)急工作,保證了重要水源地安全,避免了核泄漏等重大次生災(zāi)害的發(fā)生。為保證2008年奧運(yùn)會(huì)順利召開,協(xié)同有關(guān)部門全力以赴做好北京市及周邊省區(qū)市的環(huán)境質(zhì)量保障工作,改善了環(huán)境質(zhì)量。二是制定制度,努力完善科學(xué)決策程序。先后研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)黨組自身建設(shè)的決定》、《環(huán)境保護(hù)部黨組工作規(guī)則》、《環(huán)境保護(hù)部工作規(guī)則》等,努力提高依法行政能力和決策水平,不斷推進(jìn)決策的科學(xué)性和民主性。三是重視黨風(fēng)廉政建設(shè),努力做到廉潔從政。重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,制定了《機(jī)關(guān)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員誡勉談話和函詢暫行辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)行為準(zhǔn)則與廉政規(guī)定》等制度,積極推進(jìn)政務(wù)公開,進(jìn)一步規(guī)范了從政行為,提高了工作透明度。四是落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,面向全國環(huán)保系統(tǒng)公開選拔了一批副司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一批年富力強(qiáng)的年輕干部通過競爭上崗走上了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。五是促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定,注重維護(hù)群眾權(quán)益。積極探索從源頭防止污染的措施和手段,開展規(guī)劃環(huán)評(píng)和區(qū)域限批等工作,重視依靠法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政手段綜合解決環(huán)境問題。妥善處理重大污染問題和環(huán)境突發(fā)事件,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
石見元說,目前我國環(huán)保形勢十分嚴(yán)峻,環(huán)境突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生。面對(duì)如此艱巨的環(huán)保工作任務(wù),環(huán)境保護(hù)部民主集中制建設(shè)、污染防控等基礎(chǔ)能力建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),推進(jìn)環(huán)境法制建設(shè)需要進(jìn)一步努力,廉政風(fēng)險(xiǎn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)防范。部黨組要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部班子建設(shè)和環(huán)保工作的指示和要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“從嚴(yán)治部”,努力把環(huán)保工作提高到一個(gè)新的水平,不辜負(fù)黨和人民的希望和重托。一要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。要聯(lián)系工作實(shí)際,下大力抓好節(jié)能減排、污染防控等重點(diǎn)工作,建立健全科學(xué)規(guī)范的環(huán)境評(píng)價(jià)體系和監(jiān)測預(yù)警體系,重視環(huán)境科學(xué)研究工作,確??茖W(xué)發(fā)展觀得到有效落實(shí)。二要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強(qiáng)以民主集中制為核心的一系列制度建設(shè),嚴(yán)格按照黨章和民主集中制辦事,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。黨組和部領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員必須自覺維護(hù)黨組權(quán)威,發(fā)揮部黨組的核心作用,使領(lǐng)導(dǎo)班子真正形成合力。要按照黨的干部政策,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律。三要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。建立完善部領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的自我約束機(jī)制,增強(qiáng)反腐倡廉責(zé)任感和自覺性。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確“一把手”和各分管部長的責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作局面。高度重視全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要以改革創(chuàng)新的精神完善懲治和預(yù)防腐敗體系,完善權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制,防范廉政風(fēng)險(xiǎn),防范違法違紀(jì)案件發(fā)生。四要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高依法行政水平。加強(qiáng)環(huán)保法制建設(shè),盡快建立起適應(yīng)新形勢需要的環(huán)保法律體系。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步研究整合部內(nèi)行政審批和創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)政事分開、政社分開、政府與中介機(jī)構(gòu)分開,規(guī)范行政行為。加強(qiáng)對(duì)大額度資金的使用和管理,提高資金使用效率。五要高度重視核與輻射監(jiān)管工作,確保核與輻射安全。
周生賢在發(fā)言中首先對(duì)巡視組領(lǐng)導(dǎo)和同志們進(jìn)駐環(huán)境保護(hù)部開展巡視期間的辛勤工作表示敬意和感謝。他說,中央國家機(jī)關(guān)第一巡視組領(lǐng)導(dǎo)同志反饋的巡視工作意見科學(xué)、客觀、公正,點(diǎn)成績實(shí)事求是,談問題不遮不掩,促整改嚴(yán)肅認(rèn)真,表示衷心擁護(hù)、完全贊成。
周生賢說,中央向環(huán)境保護(hù)部派駐巡視組,是對(duì)環(huán)境保護(hù)的高度重視,是對(duì)環(huán)境保護(hù)部工作的最大幫助和支持。巡視工作和巡視結(jié)果是環(huán)境保護(hù)部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的寶貴財(cái)富,為我們按照中央的統(tǒng)一要求和部署,切實(shí)搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)奠定了良好的基礎(chǔ)。在今后工作中,一定要按照巡視組的反饋意見和建議,召開專門會(huì)議,認(rèn)真制定整改方案,落實(shí)整改措施,抓出整改成效,把環(huán)境保護(hù)部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力提高到一個(gè)新的水平,更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民交給我們的重?fù)?dān)。
中紀(jì)委、中央組織部巡視辦副主任李新麗和巡視組全體成員,環(huán)境保護(hù)部黨組成員、副部長潘岳、張力軍、周建,中紀(jì)委駐環(huán)境保護(hù)部紀(jì)檢組組長傅雯娟出席通報(bào)會(huì),機(jī)關(guān)各司局和直屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。