針對(duì)三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生以來，由于一些乳品加工企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)，大幅度減少收購(gòu)甚至停止收購(gòu)生鮮奶，導(dǎo)致有的地方出現(xiàn)賣奶難問題，生鮮奶價(jià)格大幅下跌，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)奶農(nóng)倒奶的現(xiàn)象，不僅使奶農(nóng)利益遭受損失，也給陜西省奶業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
9月24日，陜西省政府發(fā)出通知要求各地、各有關(guān)部門要堅(jiān)決按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和省委、省政府的要求，采取更加有效的措施，穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn)，保護(hù)奶農(nóng)利益。
通知要求，一要高度重視奶業(yè)發(fā)展。奶業(yè)是陜西省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民收入的重要來源。從目前情況看，三鹿牌嬰幼兒奶粉事件對(duì)奶業(yè)發(fā)展的影響還在繼續(xù)，如果任其蔓延，勢(shì)必對(duì)陜西省奶業(yè)發(fā)展造成重創(chuàng)。各地各部門對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)要有正確的判斷，對(duì)嬰幼兒奶粉事件影響的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性要有足夠的估計(jì)，務(wù)必站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)奶農(nóng)利益、穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn)的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施，確保陜西省奶業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二要穩(wěn)定生鮮奶收購(gòu)加工。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要采取有力措施，幫助奶農(nóng)擴(kuò)大生鮮奶銷售渠道。乳品加工企業(yè)要按合同收購(gòu)生鮮奶，開足馬力生產(chǎn)奶粉等存貨期長(zhǎng)的乳制品。對(duì)乳品加工企業(yè)超過合同采購(gòu)、生產(chǎn)、儲(chǔ)備所需的流動(dòng)資金，采取銀行貸款、財(cái)政貼息的辦法解決，貼息期限從即日起至2008年12月31日止。對(duì)乳品加工企業(yè)由于超收、超產(chǎn)、超儲(chǔ)導(dǎo)致奶粉庫(kù)存量過大而造成周轉(zhuǎn)困難的，在保質(zhì)期內(nèi)的奶粉由政府按成本價(jià)采購(gòu)。企業(yè)所在地的縣（區(qū)）政府要組織有關(guān)部門核定加工企業(yè)庫(kù)存基數(shù)，為安排貼息資金提供依據(jù)。
三要實(shí)行生鮮奶保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策。生鮮奶保護(hù)價(jià)按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和保本經(jīng)營(yíng)的原則，由各設(shè)區(qū)市物價(jià)、農(nóng)業(yè)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厣r奶生產(chǎn)成本確定，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策。加工企業(yè)要嚴(yán)格按照合同收購(gòu)量和合同價(jià)格收購(gòu)生鮮奶，對(duì)超量收購(gòu)生鮮奶收購(gòu)保護(hù)價(jià)原則上不低于每公斤2元。
四要強(qiáng)化奶源監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)部門盡快制定奶站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)奶站的監(jiān)督管理。衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、公安等部門積極配合農(nóng)業(yè)部門，迅速開展奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為。畜牧獸醫(yī)部門向大型養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)派駐生產(chǎn)監(jiān)督員，加強(qiáng)投入品監(jiān)管，建立健全生產(chǎn)記錄檔案，確保生鮮奶質(zhì)量安全。
五要加強(qiáng)生鮮奶質(zhì)量安全檢測(cè)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，補(bǔ)充儀器設(shè)備，培訓(xùn)檢測(cè)人員，加強(qiáng)生鮮奶質(zhì)量安全檢測(cè)。當(dāng)務(wù)之急是充分挖掘檢測(cè)資源潛力，巡回采樣，集中檢測(cè)，方便奶農(nóng)。各級(jí)財(cái)政部門對(duì)生鮮奶質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)備配置、人員培訓(xùn)給予支持。質(zhì)檢部門要督促乳品加工企業(yè)加強(qiáng)自身檢測(cè)能力建設(shè)，確保入廠奶源和出廠奶制品質(zhì)量安全。有條件的奶站也要加強(qiáng)生鮮奶質(zhì)量檢測(cè)。
六要積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。各地要不失時(shí)機(jī)地發(fā)展規(guī)模奶牛場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化奶牛小區(qū)，積極轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。各級(jí)財(cái)政支持和鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）收購(gòu)散養(yǎng)戶奶牛，2008年12月31日前，對(duì)收購(gòu)的奶牛每頭補(bǔ)貼1500元，省、市、縣財(cái)政各負(fù)擔(dān)500元。具體實(shí)施辦法由省農(nóng)業(yè)廳商省財(cái)政廳制訂。
