經(jīng)濟(jì)困難公民將獲免費(fèi)法律援助服務(wù),目前受援門檻以家庭月人均收入390元為參照,不過在9月24日的市人大常委會(huì)第六次會(huì)議上,市司法局局長(zhǎng)吳玉華表示,北京市將以提高經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的方式,降低法律援助受援門檻,進(jìn)一步擴(kuò)大受益人群范圍。
為了保障經(jīng)濟(jì)困難公民獲得必要的法律服務(wù),北京市制定了《北京市法律援助條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱草案)。對(duì)于“經(jīng)濟(jì)困難”的界定,草案規(guī)定為“參照市、區(qū)縣政府公布的城市、農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)制定公布相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),并適時(shí)調(diào)整”。
從目前的實(shí)踐來看,享受低保待遇的受援人員僅占北京法律援助案件的11.2%,占23萬低保人口的0.6%。按照低保標(biāo)準(zhǔn)作為法律援助困難標(biāo)準(zhǔn),不能滿足北京經(jīng)濟(jì)困難的公民對(duì)法律援助的需求,也將把不少在低保線以上的困難公民擋在法律援助的門外。
市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員張建民建議,應(yīng)將法律援助的“經(jīng)濟(jì)困難”標(biāo)準(zhǔn)修改為高于低保標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),為了使法規(guī)通過后能夠及時(shí)得到實(shí)施,建議市政府同步制定出臺(tái)法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
吳玉華表示,政府部門正在研究進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn),由于涉及財(cái)政、民政等多個(gè)部門,因此政策出臺(tái)還需要一段時(shí)間。不過,由于各個(gè)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不完全一致,北京的低保標(biāo)準(zhǔn)也并非一刀切,因此,全市基本不會(huì)出臺(tái)一個(gè)統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解,目前,低保標(biāo)準(zhǔn)是絕大多數(shù)省、區(qū)、市公認(rèn)的確定法律援助經(jīng)濟(jì)困難的基本參照標(biāo)準(zhǔn),浙江執(zhí)行的則是不低于低保標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍,而上海也準(zhǔn)備把執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)從低保標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍調(diào)整到2倍。(周奇)
新聞鏈接
根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,在經(jīng)濟(jì)困難的情況下,可申請(qǐng)法律援助的事項(xiàng)包括請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬、給付贍養(yǎng)費(fèi)等幾類。但北京市草案對(duì)法律援助的范圍有所擴(kuò)大,主要包括:因家庭暴力、虐待、遺棄,合法權(quán)益受到侵害,請(qǐng)求司法保護(hù)的;因交通事故、工傷事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故或者其他人身傷害事故造成人身傷害請(qǐng)求賠償?shù)?;市政府?guī)定的其他法律援助事項(xiàng)等。
對(duì)于因產(chǎn)品質(zhì)量事故造成損害中,“產(chǎn)品質(zhì)量”如何界定,市司法局局長(zhǎng)吳玉華表示,該概念與國家產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的一致。
據(jù)了解,該法中規(guī)定產(chǎn)品是指“經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品”,并“禁止在生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品中摻雜摻假,以假充真,以次充好”。