9月1日起，江蘇省取消和停止征收123項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。半個(gè)多月過去，這一減輕企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)、營(yíng)造公平發(fā)展環(huán)境的動(dòng)作進(jìn)展情況如何？
來(lái)自各地、各部門的信息顯示：目前，此項(xiàng)工作正在全省各地順利展開。
“停收集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)，將為蘇州547個(gè)市場(chǎng)、27萬(wàn)戶個(gè)體工商‘減負(fù)’2億元，此舉受到了經(jīng)營(yíng)者的普遍歡迎?！碧K州工商局局長(zhǎng)戴亞東告訴記者。
省里對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目作出清理后，蘇州工商部門迅速對(duì)現(xiàn)存的個(gè)體工商戶管理費(fèi)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)票據(jù)進(jìn)行認(rèn)真清理，并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一上繳銷毀；對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的繳費(fèi)情況進(jìn)行清理，建立已繳費(fèi)、預(yù)繳費(fèi)、未繳費(fèi)經(jīng)營(yíng)戶名單。此外，還建立了停收“兩費(fèi)”的責(zé)任制度和責(zé)任追究制度?！皩?duì)不按規(guī)定停止征收‘兩費(fèi)’或變相繼續(xù)征收的，將嚴(yán)格按照規(guī)定給予處理。”戴亞東說(shuō)。
為盯住行政事業(yè)性收費(fèi)，儀征市投資200多萬(wàn)元建成了全省首個(gè)縣級(jí)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，該市進(jìn)入市行政服務(wù)中心的32個(gè)政府職能部門窗口、304項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)，全部實(shí)現(xiàn)流程管理、過程控制、網(wǎng)上辦事和實(shí)時(shí)監(jiān)察?！半娮友邸泵刻?4小時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正辦事超時(shí)、收費(fèi)異常、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為，強(qiáng)化超前預(yù)警、防范，實(shí)行剛性約束，杜絕權(quán)力尋租現(xiàn)象。
自9月1日規(guī)定執(zhí)行以來(lái)，宿遷市行政審批中心的28個(gè)窗口單位立即對(duì)照規(guī)定，對(duì)所涉及到收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，所有收費(fèi)項(xiàng)目都必須到物價(jià)部門派駐的物價(jià)窗口進(jìn)行審核、批準(zhǔn)，并經(jīng)物價(jià)部門蓋章后方能收費(fèi)。
省物價(jià)局副巡視員祝井貴介紹說(shuō)，結(jié)合這次收費(fèi)清理工作，物價(jià)部門專門更新了收費(fèi)管理系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)，可通知各級(jí)價(jià)格主管部門和有關(guān)收費(fèi)單位，及時(shí)注銷、變更《收費(fèi)許可證》。同時(shí)，為督查收費(fèi)單位的收費(fèi)公示情況，要求各收費(fèi)單位及時(shí)更新收費(fèi)公示牌，按規(guī)定在收費(fèi)場(chǎng)所的顯著位置公示收費(fèi)文件依據(jù)、收費(fèi)范圍等。
部門收費(fèi)項(xiàng)目取消或停止征收后，會(huì)否影響有關(guān)部門正常履行職能？省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)黃曉平解釋說(shuō)，省財(cái)政廳將對(duì)原來(lái)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行分析，屬于履行行政管理職能所必需的經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政等部門按照公共財(cái)政、分級(jí)負(fù)擔(dān)、平穩(wěn)過渡、規(guī)范管理的原則，統(tǒng)籌安排，妥善解決，“結(jié)合制定2009年的財(cái)政預(yù)算，這些因素都會(huì)考慮進(jìn)去。”
省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)陳健告訴記者，下一步，江蘇省將按照重點(diǎn)突破和長(zhǎng)效管理的原則，結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，對(duì)各部門行政職權(quán)和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，進(jìn)一步規(guī)范部門收費(fèi)行為，使江蘇省成為全國(guó)行政事業(yè)性費(fèi)最少、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的地區(qū)之一。同時(shí)，將嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，在2011年以前，將所有行政事業(yè)性收費(fèi)全部納入預(yù)算內(nèi)管理。（宋曉華 劉世領(lǐng)）
